第二次世界大战给许多人留下了惨痛的回忆，虽然日本的武器装备比较先进，但依旧敌不过美军的原子弹，在美国向日本投放原子弹后，日军基本可以说是溃不成军了。在原子弹的威慑下，日本正式宣布投降，大批美军涌入日本驻扎，对日本的社会秩序造成了很恶劣的影响。对于当时那些在日本驻扎的美军而言，他们的生活无拘无束，在日本享受着人间极乐。
其实当时挑选进驻日本的美军也很有讲究，麦克阿瑟担心那些参加过二战的士兵会有报复心理，所以就没让他们入驻日本，当时在日本驻扎的全是预备役成员，这些人并没有参加过战争，对日本也没有深仇大恨。
虽然这些预备役军队不会报复日本，但他们的素质却比正规军低很多，其中有些士兵甚至还曾是国家罪犯，他们在日本难免会不守规矩。在美军进驻日本的这段时间里，日本的犯罪率显著提升，这些士兵的年龄都在20岁左右，容易冲动，难免会出现犯罪行为。
在日本战败后，国内经济衰败了许多，各行各业百废待兴，整个国家都需要进行整顿，在这样的关键时期，日本肯定不愿意再发生什么意外。面对那些进驻的美国军队，日本只能尽量的满足他们，政府担心这些美军会报复日本，担心他们会大肆骚扰本地本性，于是就专门为美军提供了一种特殊的服务，这些为美军服务的女性就称作“慰安妇”，她们的任务就是尽量满足美军各方面的需求，以此来避免美军干扰日本的正常秩序。
在美军进驻日本的时候，政府足足拿出了5000万日元来支持慰安妇工作的进行，由于当时日本刚刚战败，国内很多女性都处于失业的状态，她们迫切需要工作，但社会中的岗位又不够，所以即便是慰安妇的工作，她们也很愿意去做。那时主要哪个地方招收慰安妇，很多女性都会前往面试，毕竟活着比什么都重要。那时日本的第一家慰安服务所就开设在东京小町园，随后传遍全日本各地，当时从事这一职业的女性多达几万人。
虽然这种工作的名声不太好，但在那时日本的国情下，她们也没有其它的办法，政府还公开支持这一行业的发展，除了提供资金之外，还会给予她们各种生活用品，在程序手续方面也是一路通畅，尽量的满足她们的要求。当时这种慰安女性的职称叫做“特别挺身队员”，看上去似乎很有正义感，但其实都是些肮脏不正当的交易。
二战中日本损失惨重，它们无法承担更严重的后果，所以只能用这些女性来稳住那些进驻的美军，一方面可以解决国家的就业压力，另一方面也可以尽量稳定社会秩序，所以日本政府何乐而不为呢？由于慰安工作的持续进行，美军和慰安妇之间频繁发生不正当的性行为，所以那时性病在美军中迅速蔓延，美军的身心受到了很大影响。为了遏制性命的传播，美军领导只能让日本政府立即停止慰安服务工作，由于慰安妇的人数多达几万，在慰安所被关掉之后，大批的女性就又失业了。
在停止慰安服务工作之后，有些女性转行做了正当工作，而有些女性则选择继续和美军待在一起。对于当时大部分的日本女性而言，美军给她们的身心造成了严重的伤害，在美军进驻日本之前，这些日本女性都是普通人，但在美军入驻之后，她们为了生存，只能为美军提供服务，何况那些大部分美军的素质都很低下，性格比较凶狠残暴，所以日本女性和这些美军待在一起的感觉并不好。有些日本女性甚至直接说“自己死都不会嫁给美国人”，可见当时日本女性对美军的痛恨。
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