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瞩目:数字时代的创意经济对世界的贡献率达10%以上

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《文化产业导刊》2020年第1期

作者:意娜

单位:中国社会科学院

原标题:数字时代的创意经济对世界的贡献率:10%以上

根据贸发会议的报告,创意经济在2008年金融危机期间和之后的几年经济发展停滞时期都仍表现出活力,2002年-2015年间全球创意产品市场从2080亿美元扩大到5090亿美元,年均增长率超过7%,因此是一个“对当前和未来投资具有相当潜力的行业”。创意经济对国家GDP的促进,不管是发达国家如美国,还是发展中国家如巴西,贡献率都在10%以上。美国的创意经济占GDP的11%,相当于整个制造业的规模。

全球数据流的增长速度已经超过了贸易或者资金流的增长。数据流指的是数字数据的发送,包括流媒体、监控设备实时发送数据和实时通讯。库恩的范式理论很早就论证过“科学革命”实质上是“范式转换”:范式的变革不可能是单纯的知识积累,而是量变到质变的创新和飞跃。这种变革是对原有秩序的突破与反叛,过去时代中在工业和技术领域处于下风的发展中和欠发达经济体在适应数字化方面更为灵活,因为数字化手段直接为他们填补了原本社会生活中缺乏的部分。

在一项研究的50个国家的样本中,数字经济在发达经济体中的GDP占比为18.4%,而发展中经济体仅为10.0%。尽管如此,主要的发展中经济体(如中国、马来西亚和智利)对数字资产的积累和使用仍可比肩发达经济体,即便是数字化程度极低的国家,数字经济也是其GDP的重要组成部分,这意味着数字技术已成为全球经济的重要组成部分。

欧盟推出多种计划赶超数字发展

欧盟在本世纪初已经意识到数字时代来临将会带来的巨大变革,早在2000年就推出了eEurope行动计划,又在2005年推出了2020计划。

此后又推出了一系列政策:2010年的“欧洲数字议程”;2015年的“欧洲数字单一市场战略”;2017年的“迈向数字贸易战略报告”;2018年连续推出了“数字经济公平税收”和“通用数据保护条例”。这些政策都指向严格隐私和竞争规则下的数字单一市场建设。尤其“通用数据保护条例”不仅适用于欧盟企业,对在欧盟运营的第三国企业或机构也拥有域外法权。

条例规定,对于滥用或不当处理个人数据的,将处以最高2000万欧元或者企业上一年度全球营业收入4%的罚款。根据此条例,美国两大互联网巨头——脸书和谷歌立即受到投诉和调查,谷歌因此收到法国开出的5000万欧元罚单。2019年,欧盟还宣布出台一批诸如对通用数据或专有数据开放使用或限制收费的新规;制定对欧洲公民逐步开展数字技术使用和技能发展培训的规划;要求相关机构加强对企业和公民的数据服务。

过去几年主流观点认为,在价值迅速向先行者和勇敢者转移的时候,欧洲落后于其他地区。欧洲目前仅捕获其数字潜力的12%,并且预期在对人工智能等关键技术的投资不到美国的五分之一。尽管如此,3年来,欧洲数字经济产业利润在GDP中所占比重逐年增长,预计通过全面实施数字单一市场,欧洲可以将其GDP增长4150亿欧元,每年还可为欧洲人节约110亿欧元开支,并可创造几十万个就业机会。

美国积极推动数字贸易发展

根据“世界经济论坛全球竞争力指数4.0”,美国以85.6%的得分位居榜首,而全球平均得分为60%。该研究确定了生产力的主要驱动力是人力资本、创新、弹性和敏捷性,并指出未来的生产力不仅取决于技术投资,还取决于数字技能的投资,美国被认为是“超级创新者”。

美国的数字经济主要包括:信息和通信技术(ICT)部门和基础设施、数字交易或电子商务和数字内容或媒体,其中并没有包括共享经济。2017年,美国的数字经济占GDP的6.9%,提供了510万个就业岗位,占美国总就业岗位的3.3%,其中三分之二是对数字技能有中高级要求的。

数字经济的这些岗位平均工资约为美国整体经济年均薪酬的1.5倍。从1997年至2017年,数字经济的实际增加值每年超过经济的整体增长,2017年数字经济的实际增加值增长占实际GDP总增长的25%。软件和软件行业对所有50个州的GDP都有贡献,爱达荷州和北卡罗来纳州的GDP因软件而增长了40%以上。

在数字经济发展基础上,美国开始重视数字贸易的发展。数字贸易并无全球共识的定义,美国国际贸易委员会(USITC)对数字贸易的定义是:任何产业的公司通过互联网来提供产品与服务,以及相关的产品,如智能手机和互联网传感器。数字贸易包括了电子商务平台和相关服务,但是不包括在平台上销售的实物产品,以及具有数字对应物的实物产品,比如书籍、电影、音乐、软件等。但以提供在线流媒体服务的美国网飞公司(Netflix)为例,其国际收入从2010年的400万美元增加到2017年的50亿美元以上。

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