北京通管局迅速核查移动收漫游费，治标并未治本

据北京市通信管理局官网2021-04-16 11:18发《北京市通信管理局迅速行动 核查媒体曝光的电信服务问题》，对媒体报道的“北京移动公司仍收取国内长途漫游费”进行回应。

北京市通管局称，高度重视、立即开展调查。其调查后情况描述如下：

1、媒体报道所涉及的“漫游优惠计划”是北京移动公司的一款手机资费方案，方案中1元/月为使用该计划交纳的功能费，非长途漫游费用。

2、“漫游优惠计划”功能费1元/月，国内主叫0.39元/分钟，国内接听免费。

3、自2017年9月1日起，北京移动公司落实国家“关于全面取消手机国内长途和漫游费”的要求，全面取消手机客户国内电话长途通话费和漫游通话费（不含港澳台地区），该计划的国内电话长途通话费和漫游通话费（不含港澳台地区）也同时取消。

处理结果：我局要求北京移动公司改进服务，全面核查此类停售套餐，对有意愿变更资费方案的用户提供便携服务，同时加强停售套餐的运营管理，优化服务流程和客户沟通口径，提高一线客服人员问题解决能力。

我们再回头看看北京移动4月12日 21:02的回应：

可以看出，北京移动的回应更早，且内容更丰富。例如，这些内容在北京市通管局的回应中并未提到，但更有利于问题的解决：

1、“漫游优惠计划”在取消漫游费前推出，包含了异地资费优惠。对于部分用户，如果取消该计划，实际支出可能增加。因此北京移动采取了临时解决方案，（1）如果用户不取消该计划，北京移动自动在同类语音资费中采取最低资费，（2）虽然未主动取消该计划，但北京移动通过公告、短信等全量通知了该计划的订户，由用户自行决定是否取消（但北京移动称“部分用户选择保留该业务”，用词不够严谨，因为可能有的用户根本没有选择）。

2、北京移动采取的措施包括：（1）全面梳理反映出的套餐、客户沟通问题，优化流程；（2）再次主动联系、接触并告知该计划所有存量客户，按照实际套餐资费情况，自行决定是否退出该计划。

个人认为，北京移动可以更“激进”一些：

1、直接取消该“漫游优惠计划”，用户资费按套餐内语音资费或现行语音标准资费执行，需提前一个月以上告知用户。不过，这种单方解约，可能被投诉到工信部，即使解约后，用户的实际月支出下降。

2、将该“漫游优惠计划”月费降到0元，当然，同样可能被投诉。

作为主管部门，北京通管局也应该更进一步：

1、应调查一下该“漫游优化计划”是否有存在必要，且对哪些用户有利。然后指导北京移动采取进一步措施。

2、应综合考虑，如何降低运营商停售但在用套餐数量，因为“过时套餐”是导致很多投诉的原因，目前采取的要求运营商“对有意愿变更资费的用户提供方便”，实际运营商一直在做，但并没有解决此次曝光的问题。

再重复一下我此前在文章《<“漫游”成历史 移动却默默收费43个月>，不怪运营商！》中所写的建议：

建议1、行业主管部门应积极推进电信运营商合约终止流程的建立，无论是运营商，还是用户，都可以解除已经签订的“套餐”或“计划”。万年合同不应该存在，现在的运营商已没有办法继续提供2G、3G服务，都面临退出问题。从用户角度讲，主动提前终止合约，也可能减少损失。

建议2、各省市运营商应大幅减少在用套餐数量。一个电信运营商每个省（直辖市、自治区）的在用套餐数量要减少到100个以下。不过只有“建议1”实施了，“建议2”才能实施。