香港迎来国安法后首个“国安教育日”特区国安教育还缺哪几环？

【环球时报-环球网报道记者白云怡 陈青青】4月15日，香港迎来国安法实施后首个“全民国家安全教育日”。由于北京治港风格在过去一年中显示出明显转变，此次香港的“国安教育日”备受外界关注。15日当天，香港特别行政区维护国家安全委员会第一次主办国安教育相关活动，与此同时，香港警队、学校也开展诸多活动，与往年“415”当天的寂静无声形成鲜明对比。

分析人士告诉《环球时报》记者，香港在过去数年间的诸多乱象，正是国安相关教育在这座城市几乎完全缺位的恶果。未来，特区政府和社会不应再因畏惧外界和本土敌对势力的反对而对国安教育含糊其辞，而应更清晰果断地从多个维度加强香港的国家安全建设与教育。

特区国安委高调举办“教育日”活动，释放什么信号？

15日上午，特区维护国家安全委员会主办的“全民国家安全教育日2021”开幕典礼暨主题讲座在香港举行。中联办主任、特区维护国家委员会国安事务顾问骆惠宁在开幕礼上致辞表示，今年的“全民国家安全教育日”对香港来说则有两个“第一”，即香港国安法颁布实施后第一个国家安全教育日，香港特区维护国家安全委员会第一次主办国安教育活动。“此次活动是特区履行维护国家安全宪制责任的重要体现，必将对全社会起到重要引领作用。”

骆惠宁表示，国安法实施近一年来，香港非但没像一些人危言耸听般出现大规模资金流出，银行体系总结余反而增至近4年来的高位，国安法让香港投资市场、环境更加稳定，事实胜于雄辩。他同时引述一些网络评论称，“网络上把中央两大举措，比作维护社会稳定、守护香港未来的‘利剑’和‘坚盾’，我看网友们看得很准。”

他在致辞中同时强调了中央政府在维护国家安全上的坚定决心和根本责任，以及香港特区在维护国家安全方面的宪制责任，“中央一向是言必行、行必果。对一切损害国家安全和香港繁荣稳定的行为，该出手时就出手，一旦出手必到位；对一切蛮横干预香港事务、企图拿香港做“棋子”的外国和外部势力，该反制就坚决反制，让他们留点教训……凡破坏国家安全的，属‘硬对抗’，就依法打击；属‘软对抗’，就依法规管。”

全国港澳研究会副会长、前特区政府中央政策组首席顾问刘兆佳在接受《环球时报》记者采访时表示，骆惠宁的讲话再次释放出中央对于强化香港国安底线的坚定信号。他表示，自1997年回归后，一个可悲的现实是，香港几乎完全不存在国家安全教育，绝大多数香港人尤其年轻人对国家安全的观念极其淡薄，甚至可以说根本不存在。而反对派则一直强烈反对在学校、社会、社区中推行任何形式的国家认同、基本法和宪法教育。“过去十年多中香港发生的一切，正是国家安全教育缺乏的恶果。”

南开大学台港澳法研究中心执行主任李晓兵则告诉《环球时报》记者，在香港国安法出台前，香港社会长期缺少防范国家安全威胁的制度底线，导致部分人士通过各种社会活动危害香港的国家安全，而国安法的出台是划定了一个基本的底线。然而，危害国家安全的政治行为也变得更加隐蔽，比如暗中在各个层面上渗透香港政坛，阻止正常的政治活动，让特区政治体系长期空转。而这一问题无法仅通过香港自身来解决，因此中央推动选举制度改革，旨在通过“入闸”彻底解决这一问题。他表示，上述两个重大举动在大面上排除了香港的国安风险。

升国旗、唱国歌、墙报和网上问答…香港多所小学幼儿园举办国安教育活动

据香港媒体报道，15日当天，香港多所学校、幼儿园举办国家安全教育活动，教导学生认识国家安全，并在校内举行升旗礼、奏唱国歌等仪式。其中，香港教育工作者联会营办的黄楚标小学在礼堂外摆放墙报，列出订立国安法、举办安全教育日的目的以及总体国家安全观的五大要素，并陈列有“国家安全，护我家园”等口号。墙报也列出16项属于国家安全涵盖的重点领域，如国土安全、太空安全、深海安全等。

在升国旗仪式后，班主任还向学生讲解国家安全，并以新冠肺炎为例，探讨“国家公共卫生安全”及播放兴建雷神山医院的片段。据了解，该小学要开展一连五天的“国家安全周”活动。

香港教育工作者联会主席、黄楚标小学校长黄锦良15日告诉《环球时报》记者，学校还开展了网上问答比赛等活动。他解释说，向小学生讲解国家安全的概念有一定难度，老师们会由浅入深地解释及互动，比如加入生活化的例子。最重要是让学生了解立法是为了堵塞法例漏洞，及培养他们守法的意识。他同时介绍称，据他了解，香港多所学校都开展了类似活动，为促进学生全面认识宪法、基本法和国家安全等概念，培养国民身份认同并树立国家观念。

李晓兵认为，在过去一年中，为配合国安法与选改两大重要治港动作，特区在国家安全教育方面做出许多努力，如修正教材、设立安全教育基地等。不过更重要的是，要让更广大香港年轻人理解香港和国家目前面对的重大挑战。

他告诉记者，目前虽然香港政坛的分裂声浪基本得到控制，但分裂主义在经济、文化各方面的渗透依然存在。李晓兵建议，香港可在其传统优势领域开展更多国安宣传，比如拍摄相关主题电影，邀请明星官员担任宣传大使等，以便吸引更多民众。

专家：坚定明确向香港民众解说“维护政权安全与香港未来”利益一致

同一天，香港纪律部队5间训练学校对外开放，其中香港警队、香港海关学院举行奏国歌、升国旗仪式，并首次公开表演专业中式步操，引发外界强烈关注。在1997年香港回归至今的23年中，特区政府五大纪律部队一直采用英式步操，长期备受争议。

“适逢香港国安法实施后首个国家安全教育日，警队期望通过中式步操表演，加强市民的国家安全意识。”香港警察学院操练及枪械训练总督察卢宜颂说，这是警队成立177年来首次向公众表演中式步操。此外，在本次中式步操表演中，香港警队一改用英语指挥步操口令的传统，首次用广东话发号施令。据卢宜颂称，这是一次加入香港特色的全新尝试，更是对“一国两制”的最好诠释。

香港警务处处长邓炳强15日告诉《环球时报》记者，这是警察学院首次在学员毕业典礼之外，在市民面前表演庄严隆重的升国旗和奏国歌仪式。香港警队的训练工作不断与时并进，会继续审视各项合作及训练计划，并配合活动需要而作筹备，因应不同的仪式典礼，考虑使用不同类型的步操。

邓炳强同时透露，自《香港国安法》生效以来，香港社会秩序渐渐恢复稳定，加上警队的严正执法，以及法庭近日的严厉判决，对危害国家安全的不法分子起了高度震慑的作用。自《香港国安法》生效以来，共100人因涉嫌从事危害国家安全的行为和活动而被警方拘捕，对香港稳定发挥明显和重要作用。不过，仍然要严防违法活动死灰复燃。

刘兆佳对《环球时报》记者表示，在过去一段时间里，香港在加强国安教育方面做了许多工作，但无论是政府还是社会，对国家安全议题中的两个基本观点强调得仍然不足，一是国家安全与政权安全的关系，二是国家安全与“一国两制”成功实践的关系，而这两点恰恰应成为香港国安教育的精髓。未来，特区政府和社会不应因畏惧外界和本土敌对势力的批评而对这两个关键点继续含糊其辞，而要坚定而明确地向香港民众解说“维护政权安全与香港未来的利益是一致的”“香港不是一个独立的政治实体”等关键问题。