中科大搬迁合肥风波始末：河南为何“错失”，安徽如何“引凤”

话说在中国有一所大学，在建校还不到1年的时候，就已经位列全国16强，入选了全国重点大学名录。它就是中国科学院的亲儿子：中国科学技术大学。

那是在1959年3月，中央发布了《关于在高等学校中指定一批重点学校的决定》，指定了16所高校，作为全国重点大学，进行重点建设，它们分别是：

北京大学

清华大学

哈尔滨工业大学

复旦大学

上海交通大学

上海第一医学院（现为复旦大学上海医学院）

北京医学院（现为北大医学部）

中国科学技术大学

西安交通大学

中国人民大学

华东师范大学

北京工业学院（现为北京理工大学）

北京航空学院（现为北京航空航天大学）

北京农业大学（现为中国农业大学）

北京师范大学

天津大学

如果单从数量上看：

1995年启动的211工程，实际建设院校112所；

1999年启动的985工程，实际建设院校39所；

2017年公布的“世界一流大学”项目，名单共有院校42所。

但1959年公布的全国重点大学，仅有16所，显然后者的含金量更高。

此时的中国科学技术大学，成立还不满一周年，足见其实力的强劲和影响力的深重。

可就是这样一所高校，却如何从北京搬迁，扎根到了安徽合肥呢？坊间传闻，河南错失中科大，又是从何谈起呢？

话说1966年时，老人家发布《五七指示》，提出教育教学要深入农村、厂矿，与工农结合。各高校和科研机构纷纷响应，去农村基层创办工厂和农场，这便是著名的“五七干校”。

再到1969年3月，中国和北方某超级大国，爆发了著名的“珍宝岛冲突”，两国关系骤然紧张，北方边境战云密布，许多驻京高校和科研院所，为了战备需要，必须及早离京，南下疏散。

这一年7月，中科大也派出人马，分批去往湖北、江西等地选点，准备举办自己的“五七干校”，以便战备疏散和劳动锻炼。当时的国务院科教组组长、驻中国科学院联络员刘西尧就建议：

可到河南去看看，科学院也准备在河南。

在当年10月份定稿的请示报告中，是这样讲的：

河南省南阳专区，地处三线，水电交通方便，具备发展工农业生产的有利条件。另该地学校及科研单位均少，在此建点，有利于实现教学、科研、生产、使用四结合。

江西是老革命根据地，地广人稀，森林矿产资源丰富，但已有清华、北大、人大等建点。

考虑到我国大学和新技术科研的布局以及备战需要，我们考虑基地最好能设在河南南阳专区。其次也可考虑设在江西。

在二、三年中完成整个基地筹建工作，并把学校逐步迁到基地。

10月17日，中国科技大学派人前往河南和湖北沙市，联系疏散外迁的地址。但湖北方面表示，沙市已经有了中国科学院的五七干校，没有合适的地方，再安排中科大了。

不过这也没什么，因为当时中科大的首选目标还是河南吗，所以对河南这一组更为重视。出发之前，为了方便工作，国务院科教组组长刘西尧，还给河南省的主要领导写了亲笔信，委托工作组的同志代为转交。

河南方面的接待，也不可谓不隆重。河南省生产指挥组组长亲自对接了中科大的工作组，带他们去南阳山区和邓县看了不少地方。但是，河南方面提供中科大勘察的，只是京汉铁路以西的南阳地区唐河、新野一带（见上图蓝圈标注），多是山区、丘陵，用作临时战备疏散尚可，长期建校条件不足。当地接待的同志也说：如果是要土地，那有的是，三千亩、五千亩都没问题，但我们南阳，实在没有接收一所大学的能力。

这里所谓的接收能力，在那个年代来讲，其实就是最基本的吃饭问题。当时也不止河南一家，特殊时期，全国粮食都紧缺，一下子涌进中科大那么几千口人，对于并不富裕的南阳地区，确实也是心有余而力不足。

况且，当时中央去往河南的单位也实在是不少了，不仅有大量的党政机关工作人员，还有一些科研院所和高校，比如北京对外贸易学院，也就是今天的对外经贸大学，就搬迁到了大别山下的河南固始（见下图蓝圈标注）。河南在当时，已经承受了很大的压力，今天的人们，确实不能再苛责什么。

况且换位思考一下，这些院所和高校，至少在名义上，只是战备疏散，并非正式的搬迁，说白了，就好比亲戚家的孩子过来投靠，但并没有说，这是过继给你的，亲疏有别，也是人之常情。

既然河南和湖北不接受，那么1969年的11月，中科大又派出两个小组，分别去安徽和江西找出路。但江西和河南的情况差不多，已经有了不少大学的五七干校，省里明确答复，不方便接收中国科学技术大学。另一组在安徽，考察了皖南的宣城地区（见下图蓝圈标注），也没找到合适的地点。

就在山重水复疑无路的时候，在安徽省主要领导的争取之下，形势突然柳暗花明了。

安徽省安庆地区，表示欢迎中科大的师生，预计可以容纳3000人。

事不宜迟，当年12月，先遣人员就抵达了安庆地区驻扎（见下图蓝圈标注）。但毕竟事出仓促，当地的接待能力也有限，随着人越聚越多，后来的900多人都挤在一栋三层小楼里，食宿条件也很难维持。

于是在1970年1月，在安徽省主要领导的努力下，在省会合肥，腾出了合肥师范学院和银行干校的校舍，用来安置中科大。而当时的合肥师范学院，则被分拆，各系师生分散到了省内其他院校，后几经辗转，在安徽芜湖复校，也就是今天的安徽师范大学。

到1970年的10月，中国科技大学就整体迁往了合肥，总计搬运了图书档案和仪器设备等35000多箱，总计865吨，迁出家属470多户，连同职工、学生等，共6000人余次，发送了510多节车皮，终于完成了这场千里远行。

此后，安徽举全省之力，支持中科大的发展，比如说，在全国电力都很紧缺的年代，将中国科大列为优先供电单位；合肥在淮河以南，本来不属于配备集中供暖的地区，却给中科大破例，安上了暖气；省里还与铁道部门全力争取，开通了合肥到北京的铁路专线，以方便教职员工回京探亲。

因此，到上世纪70年代末，当外迁的高校纷纷回京的时候，原本也动了心思的中国科技大学，终于在安徽省和合肥市的诚意感召下，留了下来。

当然，额外的原因还有，中科大当年外迁时，搬得实在太过彻底，基本上是连根拔起，连化学实验室的水泥台子都通过火车运了出去，校区原址南边被海军占用，北边被高能物理研究所占用，客观上来说，回北京也是无家可归了。

时至今日，中科大给合肥和安徽的回馈，也是非常丰厚的。

1999年，合肥被确定为国家四大科教基地之一。

2004年，合肥成为全国唯一一个“国家科技创新型试点市”。

2017年，合肥市正式获批综合性国家科学中心，是继北京之后全国第二个国家科学中心。

至于河南和江西，如前所述，不应当说是“错过”了中科大，而只能说，是无奈之下的放弃罢了。