上海“幼有善育”民心工程提速，每年新建50个普惠性托育点

上海市黄浦区荷花池幼儿园的旋转木马餐厅。 本文图片均为园方提供

上海市黄浦区荷花池幼儿园有一间“旋转木马餐厅”。
该幼儿园园长宋青介绍，当初将餐厅设计成旋转木马的样式，就是为了能让托班孩子能够在愉悦的环境下，尽快喜欢上吃饭。
这所幼儿园是黄浦区内参与托幼一体化试点的首家市级示范性幼儿园。黄浦区教育局盘整资源，支持荷花池幼儿园在五坊园地块江阴街188号新建托班部，托班部于2021年2月试点开班，目前已招收2个班级，约25名幼儿，每位幼儿每月收费700元。“入托才一个多月，我家宝宝就已经能独立吃饭了，一年的费用比曾打算送去的一家民营早教机构一个月的费用还低。”家长林女士为这样的政府实事项目点赞。
作为上海民心工程，“学龄前儿童善育工程”正不断加速“升级”，打造广覆盖、保基本、有质量的学前教育基本格局。

静安区延长路东部幼儿园的孩子们在户外玩“过家家”游戏.

严格落实住宅小区配套幼儿园建设政策
静安区延长路东部幼儿园是上海市公办一级幼儿园，静安区早期教育指导研究中心也设在园内。作为上海市托幼一体化试点单位，该幼儿园自2012年开办以来始终开设托班从未间断。
园长林丽介绍，托班课程有别于小中大班课程，绝不是小中大班的翻版。对于新入托的孩子，前两周设为家长全程观摩期，从幼儿入园、在园活动，到吃点心、用餐、运动，托班宝宝初入园两周里，幼儿园向家长打开大门，家长可以进园参与陪伴幼儿每天半日活动，在全开放全透明的过程中，家长不仅是陪伴者，也是观察者，让幼儿与家长、教师之间建立一种持续、温暖的情感依恋，营造具有安全感的心理环境。
“托班幼儿年龄越小，个体差异越大，针对这一特点，托班老师为每个幼儿建立一份个性化的成长档案，跟踪孩子的每个关键期。”林丽说。
澎湃新闻记者从上海市教委了解到，上海现有1678所幼儿园，在园幼儿57.1万人。其中，公办幼儿园在园幼儿70%，普惠性幼儿园覆盖率86%，学前三年毛入园率保持在99%。上海严格落实住宅小区配套幼儿园建设政策，按常住人口配置学前教育资源，每年新建、改扩建30所左右公办幼儿园，集中解决人口导入区的入园需求，并切实做到同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。公共财政对学前教育的投入体制不断完善，力度不断加大，确立了学前教育生均经费基本标准为31000元/生/年，并建立了动态调整机制。
上海已在全国率先构建了托育服务管理长效机制，以“政府引导、家庭为主、多方参与”为原则开展托育服务。目前共有917家各类机构提供托育服务。从机构类型看，托幼一体幼儿园571所，占62%；社会力量举办的托育机构300所，托儿所、早教中心等46所。从收费情况看，普惠性托育机构（托幼一体公办幼儿园及普惠性收费的其他类型机构）532个，占58%。各类机构可提供托额3.4万个，其中托幼一体托额1.9万个。上海将每年新建50个普惠性托育点纳入市政府实事项目持续推进，到2020年底中心城区实现了“一街镇一普惠”。

在幼儿园开心玩耍的孩子们

建立市区校三级培训网络
幼有善育，“善”更需要有一支有爱心、高素质的专业化师资队伍护航。
浦东新区天虹幼儿园2011年9月由民办连城新苑幼儿园改制为公办幼儿园，2014年被评为上海市一级幼儿园。天虹幼儿园对口高行镇，满足高行镇区域内符合条件的适龄儿童的入园需求，对区域内符合入园条件儿童能做到应收尽收，两个办园点共开设15个班级，招收409名幼儿。
天虹幼儿园园长茅琴美介绍，天虹幼儿园现有教职工65人，其中专任教师36人。专任教师本科学历97%，持证上岗率100%。在编教师中高级教师占比37%，区骨干以上教师占比20%。后勤三大员全部持证上岗。保育员中高级比例33%，营养员中高级比例20%。100%教职工均持有急救资格证。31%教师持有中高级育婴师证。安全技防设施100%覆盖幼儿集体活动区域。
澎湃新闻记者从上海市教委获悉，上海注重幼儿园师资队伍建设，师资队伍结构持续优化，教师师德素养和专业水平不断提高，队伍综合素质提升明显。“十三五”期间，上海幼儿园教职工数量从5.9万增长到7.9万，是在园幼儿人数增幅的10倍；专任教师中共有正高级教师14名，特级教师22人，特级园长20名。各级各类院校学前教育专业招生规模持续扩大，建立了市区校三级培训网络，幼儿园保教人员100%持证上岗、100%在职培训。上海连续3年对学前教育实施了绩效工资倾斜措施，广大教师收入水平得到了较大幅度提高。
此外，上海还依托职业院校、开放大学体系以及开放实训中心等，对育婴员、保育员、幼儿保健员、营养师等需持证上岗的从业人员开展职前职后培训，每年对超过5000人次的托育服务从业人员开展不少于40课时的职业道德和不少于72课时的专业技能培训。