北宋实行文武制衡，以枢密院分割政事堂的职权，枢密院是最高军政机构，最高长官叫枢密使，与宰相对掌文武大权，枢密使的地位略低于宰相，但两者互不隶属，相互牵制。明朝实行两京制，由于朱元璋最初是定都在南京，朱棣登基后才将都城迁往北京，所以南京的地位仍十分重要，南京仍保留一套和北京一样的官僚机构，其中就包括都察院。明代的都察院属于监察机关，职能与前朝的御史台相同。
这个问题细究起来一个是宋人，一个是明人，比较谁官大就有点关公战秦琼的感觉，但两人却有一个共同点：包青天与海青天，都被叫做青天，也就是说他们都与断案有关。
（一）包拯
我们先说这位宋代的包青天，纵览包拯大人做过的官，其中主要有这么几个：
1.户部判官、副使；2.陕西、河北等路的转运使；3.权知开封府：包拯的这个职位大家最为熟悉；4.御史中丞；5.枢密副使
而包拯生前最高官至枢密副使，是枢密院的二把手，地位仅次于枢密使，也略次于参知政事（副宰相），品级为正二品。如果按照职能和品级来看的话，枢密副使大致相当于现在的“军委副主席+国防部副部长”，属于现在的副国级干部。
《宋史.职官志》载:“枢密使，佐天子执兵政，而同知、副使、签书为之贰”。
（二）海瑞
再看这位稍晚于宋代包青天的海青天，其历任的官职如下：1.南平教谕：当时南平还是县，教谕相当于县教育局长。2淳安、兴国知县：知县相当于现在的县的长官。3.户部、兵部主事：大致相当于中央部委的处长。4.右佥都御史
都察院的最高长官是左、右都御史，共2人，都是正二品，与六部尚书品级相同。次长官是左、右副都御史，共2人，都是正三品；再次是左、右佥都御史，共4人，都是正四品。而海瑞最高官位就是京右佥都御史，并死在任上。 所以左、右佥都御史大致相当于现在的中央纪委常委、国家监委委员，副部级干部。
（三）谁大
那么，从包拯和海瑞两人的整个仕途生涯来看，包青天明显是要优于海青天的。毕竟，我们可以从以下几个方面得到证实：
1，从品级而言，海瑞举人出身，生前的最高品级是正四品，副部级干部；包拯进士出身，生前的最高品级是正二品，副国级干部，两者差距明显。
2，从实权而言，包拯长期在朝廷任职，他任职的开封府、三司、枢密院，都是朝廷实权部门，手中拥有实权；海瑞长期在地方工作，短时间在京城工作期间也缺乏实权。
3，从前途而言，包拯很早就进入朝廷，跟皇帝接触多，深受赏识和重用，假以时日，必定是宰相人选；海瑞的性格脾气不受欢迎，在朝廷备受排挤，无论皇帝还是宰相们都不喜欢他，即便生命延长，也很难进入国家领导班子。
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
