湖南宁乡：户户走访知民情 步步脚印暖民心

人民网长沙4月4日电 临近傍晚，宁乡市陈家桥村马路两侧的路灯刚刚亮起，菁华铺乡党委书记黎国君正甩开步子，沿着村道开始当天的“四联五到位”民情大走访。

“四联五到位”民情大走访是宁乡市探索加强基层治理的开创性工作，是宁乡市开展“我为群众办实事”实践活动、推动党史学习教育走深走实的重要载体。“四联”即市领导联乡镇(街道)、相关市领导和市直部门单位负责人联村(社区)、乡镇(街道)干部联组(网络)、党员干部和社会贤达联户。“五到位”即做到政策法规宣传到位、社情民意了解到位、群众诉求收集到位、矛盾纠纷化解到位、镇村履职监督到位。

“要按正常作息，白天我们来村里调研时，不少群众都在外干活；晚上他们收工了，我们又下班了。”黎国君表示，“值夜走访”大大提升了走访效率，广泛了解到民情民意的同时，也让服务群众的工作更人性化。

“值夜走访”是宁乡市开展“四联五到位”民情大走访中，探索出密切联系服务群众的新机制。“值夜走访，真正到群众中去，和群众敞开心扉，为群众打开心结。”黎国君说，值夜走访将“四联五到位”民情大走访和基层治理工作化作一个个具体项目，把“我为群众办实事”工作做深做实。

春风送暖入万户，民生事事总关情。自开展党史学习教育以来，宁乡市牢牢把握“办实事”这个基本着力点，迅速统一思想、聚焦工作重点，创新机制模式，以“四联五到位”民情大走访为载体，做实“我为群众办实事”实践活动。“四联五到位”民情大走访活动全市全覆盖，成为拉近干群关系的桥梁纽带，搭起问题解决与民生诉求的“直通车”，网格“帮办”力量、网格“总理”各司其职，温暖了民心。

据悉，宁乡市开展“四联五到位”民情大走访启动不到一个月，全市参与联户的党员、干部和社会贤达3.7万余名，已走访45.3万余户，通过面对面交谈、电话走访、建立微信群、召开户主会等方式收集群众问题线索5838个，解决问题3065个。

人勤春早，行走在楚沩大地的党员干部身影，成为该市一道道最靓丽的风景。

心系群众，脚下走出鱼水情

“多亏了镇村干部帮忙解开心结，让我们兄弟又能骨肉相连了!”在双江口镇罗巷新村，朱氏兄弟均已年过半百，但由于父母去世后未能划清田土界限，兄弟间的矛盾纠纷已经持续近20年。在“四联五到位”民情大走访中，双江口镇党委书记孙勇得知后，迅速召集镇综治办、村党总支书记，以及驻村辅警、村民小组长、网格干部一起调处，动之以情、晓之以理、胁之以法。3月1日，兄弟俩终于在人民调解协议书上郑重签名，将多年的冲突、误解一笔勾销。

“我的儿子们都在外面，村上的干部、党员经常到我家来看我，现在日子真的是越来越好过了，希望自己能活到100岁!”东湖塘镇燕山村村民董桂英说起“四联五到位”赞不绝口。

新春上班第一天，宁乡市召开党员干部“四联五到位”民情大走访工作安排部署会，并通过电视电话会议形式，直接开到村(社区)一级，把该项工作作为2021年宁乡市工作的“重点工程”。自开展党史学习教育以来，宁乡市更是把“四联五到位”民情大走访作为“我为群众办实事”实践活动载体进一步开展。“四联五到位”民情大走访以党员、干部、社会贤达为主体，坚持“就地、就近、就便、就熟”的原则，领导干部联系重点户、信访户、困难户，普通党员干部联系楼上楼下、周围邻舍、亲朋好友，实现全市29个乡镇(街道)、278个村(社区)、2680个组(网络)、48万余村(居)户全覆盖，户户有人联、有人管，实现零距离、全覆盖，上门倾听群众呼声。利用平时8小时之外的时间，串串门、聊聊天、谈谈心，了解民生，解决民愁。联户党员、干部每季度要上一次门，每月“线上”联系一次联户对象。

“要把步子迈下去、身子沉下去，掌握实情，解决问题，改进工作作风，创新基层社会治理，密切党群干群关系。”这是宁乡经开区党工委书记、市委书记于新凡对各级党员干部的要求。怀着对群众的深情厚意，广大党员干部进农家、下田头，面对面与群众交流，了解群众疾苦，倾听群众心声，解决实际问题，在与群众的深度融合中诠释了鱼水情深。

“石子塘多年没修过了，山塘渗水不断增大，基本蓄不住水，严重影响农田灌溉，尤其是居住在山塘下的群众担心汛期时候山塘会跨掉。镇里干部来我们这里走访，我将这个情况反映给他，没想到三天就解决了!”回龙铺镇回龙铺村塘湾组王建民说。

在走访过程中，走访党员干部坚持做到“三个必有”，即有联系卡、日记本、民情帐。对群众反映的意见建议，党员干部都一一记入民情日记本。通过走访收集到的问题，按照“容易问题现场解决、较难问题协调解决、特殊问题集中解决”的分类分级解决机制，宁乡市统筹网格服务、“乡街吹哨部门报到”、新时代文明实践志愿服务、主题党日活动等工作，凝聚乡镇(街道)、各市直部门单位的合力，确保“事事有人管、件件有落实”。

答疑释惑，排忧解难，点点滴滴的帮扶汇聚成一股股暖流，为这个春天的乡野更添一分亮色。

情暖三春，干群共谱奋进曲

“您在家要注意用电用火安全，骑摩托车出行要戴头盔。”“您家2021年度的医疗保险是否已经都购买了？”……每到一户，青山桥镇走访党员干部都向群众发放一张镇政府印制的《“四联五到位”十告知》宣传单，逐条对群众进行宣讲提醒。《“四联五到位”十告知》涵盖社会治安、环境卫生、基本医疗、移风易俗等10个方面的内容，由走访干部即时答疑解惑，打通政策“最后一米”，有效解决了走访党员干部“说不上话、交不了心、解不了难”的现象。

上门走访时发放惠民政策小册子及“有事找我”红色连心卡，用心帮群众解决各类具体问题困难，“有事找我”氛围广泛形成，以主动为民服务的作风推动着“四联五到位”民情大走访工作在全市深入开展。

“前两天落实推进‘四联五到位’工作，我了解到双方都有需求，就促成了这桩好事。”给建筑垃圾当“红娘”的刘欢强是菁华铺乡经发办主任，也是一名联村干部。他表示，因电力线路建设的原因，陈家桥村皂角湾组三户农家在1月份被合法征拆，由于春节假期找不到帮手，堆得像一座小山的建筑垃圾还没来得及填埋，严重影响了周边群众的出行安全。而4公里之外的陈家桥村黑屋组，村民众筹10多万元资金，正在修建一条1公里多长的机耕道，却为没有大块的铺路基石而发愁。正在进行民情大走访的刘欢强得知情况，给双方牵线搭桥，还联系项目方调来一台挖掘机，陈家桥村部则支援两台翻斗车，运送近60车次，当天就将建筑垃圾全部拖到修路工地。

如何使“四联五到位”民情大走访活动开展得更实、效果更好，喻家坳乡以开好“三会”抓好“三好”为发力点，每月精准定主题，让党员群众以网格为单位聚在一起学习、议事、办事。如3月主题就设定为“政府送花、群众栽花”植树造绿活动，针对喻家坳乡打造农旅融合栀子小镇发展战略，政府免费提供100万株栀子苗发放给村民朋友，全力推进栀子产业发展，全力打造栀子小镇。

“因地制宜将全乡划分为100个片区网格，由市联点领导担任一级网格长，乡村干部担任二级网格长，党员干部、社会贤达担任三级网格长，覆盖全乡11537户村民。”喻家坳乡党委书记王军在介绍“1 8 100 873”治理架构时表示，共有873名党员干部联系全乡11537户村民，每名党员干部一般联系10-15户，最多不超过20户。

春来地气暖，正是躬耕时。行走在和煦的春风里，楚沩大地处处生机勃发。学党史、悟思想、办实事、开新局，宁乡市坚持把党史学习教育成效转化为工作动力和成效，到群众最需要的地方去解决问题，到发展最困难的地方去打开局面，以看得见、摸得着的变化，进一步增强党和人民的血肉联系。( 段华良)