湾区西门户崛起智慧未来城

佛山西站枢纽新城举行建设工作会。戴嘉信 摄

佛山西站枢纽新城概念图。受访者供图

3月末，广东的天气持续升温，和天气一样热值上升的，还有位于佛山市南海区的佛山西站枢纽新城。3月31日，南海区举行了佛山西站枢纽新城建设工作会，发布了“两业融合”建设行动计划，片区智慧微城市顶层设计成果亮相，还有包括学校、会展中心等重点项目签约落地，掀开了佛山西站枢纽新城建设的新篇章。

依托佛山西站这一大湾区西部主高铁站枢纽优势，2019年南海区启动开发建设佛山西站枢纽新城，致力打造成为大湾区辐射带动泛珠三角区域发展的西门户，建设广佛国际大都市区面向未来城市的样板间，创建粤港澳大湾区制造业和服务业融合创新试验区。

两年来，佛山西站枢纽新城成功引进了腾讯工业互联网粤港澳大湾区基地、建川新中国百年博物馆、深圳科技园佛山科创园等龙头标杆项目，快速形成磁聚效应。今年是佛山西站枢纽新城迈入“五年成形”发展阶段的开局之年，随着新一批重磅项目的落地，佛山西站枢纽新城正以坚定的步伐，朝着“湾区西门户、广佛未来城”的目标跨越发展。

高铁枢纽上建城

绘就“湾区西门户”城市蓝图

工作会现场，南海区发布了“两业融合”先导区建设行动计划，标志着南海区建设国家先进制造业和现代服务业融合发展试点区域迈出坚实一步。

随着新一轮技术革命、产业变革和消费升级，“两业融合”成为推动制造业转型升级、抢占未来产业竞争制高点的关键。2019年中央深改委审议通过《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》，并在全国进行试点示范。“两业融合”正式成为国家战略。

去年7月，南海区成为广东省唯一的国家“两业融合”发展试点区域，佛山西站枢纽新城作为先导区，被赋予了率先探路“两业融合”的任务。此次发布的行动计划，是佛山西站枢纽新城推动“两业融合”的路线图。

根据行动计划，佛山西站枢纽新城将立足佛山本地雄厚的制造业基础，发挥粤港澳大湾区西部主高铁站枢纽优势，通过三大行动，实施十项重点工作，从产业、城市、区域三大维度来推进两业融合先导区的建设。

对于年轻的佛山西站枢纽新城来说，行动计划的发布具有里程碑意义，接下来将全面转入建设提速阶段，在“十四五”开局之初全速前进。

从地图上看，佛山西站枢纽新城位于粤港澳大湾区腹地，广佛都市圈核心区，佛山市、南海区中部，规划面积8.58平方公里，围绕着佛山西站这一大湾区西部主高铁站枢纽进行规划建设，区域内共引入贵广、南广2条国铁，广佛肇、广佛环线2条城际轨道，并规划有佛山地铁3号线、4号线、14号线和广州地铁28号线4条轨道交通线，成为佛山乃至大湾区轨道交通最密集的片区之一。

佛山西站枢纽新城所在的狮山镇，是全国知名的千亿大镇，支撑起南海区工业强区的梦想，正全力推进城市化战略。

凭借得天独厚的交通区位和产业优势，佛山西站枢纽新城被佛山、南海寄予厚望，以“湾区西门户、广佛未来城”作为目标，致力打造成大湾区辐射带动泛珠三角区域发展的西门户，建设广佛国际大都市区面向未来城市的样板间，创建粤港澳大湾区制造业和服务业融合创新试验区。

“‘佛山西站枢纽新城’对于在座各位而言，可能是一个比较陌生的概念，这是我们第一次正式系统性地亮相。”佛山西站建设管理局负责人表示，为了画好这张蓝图，过去两年很重要的工作是进行顶层设计，“因为我们是在一张白纸上构建一座新城，我们非常珍惜这张白纸，我们希望思考得更深入一点，规划得更前瞻一点，描绘得更加精彩一点。”

人城产文站五位一体

打造“佛深”合作第一入口

佛山西站枢纽新城发展的脚步从未停歇。按照“一年成势、五年成形、十年成城”的时间铺排，两年来，佛山西站枢纽新城在完善顶层设计的同时，以“两业融合”作为产业方向，在招商引资和产业发展上取得系列突破。

把握“双区驱动”“双城联动”战略机遇，充分释放“‘1小时’+‘零换乘’”便捷往来大湾区主要城市的轨道通道优势，佛山西站枢纽新城主动承接广深港澳优势产业溢出，突出与深圳合作，先后引入腾讯工业互联网粤港澳大湾区基地、深圳科技园佛山科创园，成为“佛山+深圳”的第一入口和主要平台，深圳开拓西部的重要节点和资源外溢承载地。

在3月31日活动现场，南海区政府与深圳市招商会展管理有限公司签订战略合作协议，佛山西站枢纽新城会展中心成为深圳国际会展中心战略合作项目，实现深圳—佛山两地会展业的联动发展。

通过与深圳市招商会展管理有限公司的战略合作，佛山西站枢纽新城将导入深圳国际会展中心专业的运营能力及会展资源。同时，也将对深圳国际会展中心举办的各大展览的专业化发展起到良好支撑作用，助力两地优势产业协同发展，打造“佛山+深圳”合作示范新标杆。

佛山西站枢纽新城坚持人城产文站五位一体发展的思路，在城市发展上优先发展优质教育，布局高端品牌学校，为高端人才落户和优质产业落地提供强劲吸附力。

3月31日，华南师范大学附属南海学校和佛山市南海区石门中学佛山西站校区两大名校签约落户佛山西站枢纽新城。随着两所区直属公办名校落户，佛山西站枢纽新城将配备从小学到高中均为广东省排名前十的优质教育配套，成为佛山乃至大湾区新的教育新高地。

去年，佛山西站枢纽新城还引入了建川新中国百年博物馆，规划建设总面积约30万平方米、全国最大的文博综合体，探索融合文旅、商业、酒店、博物馆等多种业态的跨界商业综合体，以文化引领城市品位。

当前，佛山西站枢纽新城已经插上三面旗帜，分别是以建川博物馆文博综合体为代表的文化旗帜，以两所区直公办优质名校为核心的教育旗帜，以腾讯工业互联网粤港澳大湾区基地以及深圳科技园佛山科创园为代表的科技旗帜。以此为抓手，佛山西站枢纽新城正从蓝图一步步变为现实。

智慧城市顶层设计出炉

建设广佛大都市区未来城市

随着“两业融合”行动计划的发布，佛山西站枢纽新城将转入全面加速建设阶段。而《佛山西站枢纽新城智慧微城市顶层设计方案》（下称《顶层设计》）的出炉，则进一步描绘了佛山西站枢纽新城的未来城市图景。

佛山西站枢纽新城将坚持“以人为本、数字引领、生态宜居”的原则，开启以“智慧引领未来”的城市发展之路。

《顶层设计》由中国城市科学研究会智慧城市联合实验室编制，首席科学家万碧玉博士全程参与，自项目启动阶段便为佛山西站枢纽新城的智慧城市建设之路，量身定制，创新提出“智慧微城市”的设计思路。

万碧玉介绍，“智慧微城市”是在微城市上进行升级，引入智能医务室、智慧步道、智能化自助设施等。这些新的基础设施，也成为智慧城市建设新的落脚点。

根据《顶层设计》，佛山西站枢纽新城将依据“生态”“数字”“效率”“经进”“开放”五大设计理念，将数字智慧融入城市空间，开展五大场景和建设板块的具体设计和实施，包括打造全国规模最大的二楼步廊系统；打造科技的橱窗，线上产业园；打造安全、舒适、智慧的文博广场；打造全场景交通信息汇集的智慧出行模式；建设多场景联动的智慧微城市治理中心，为市民打造“一廊、一园、一广场、每天都是一场智慧的出行体验”，致力成为最具智慧制造产业特色的智慧枢纽微城市。

“我们希望在生产、生活、出行、能源等方面都能体现出智慧元素，把这里建设成为华南地区一个标志性工程，一座小而精的未来城市。”万碧玉说。

而在中国（深圳）综合开发研究院自贸创新中心、城乡发展中心主任余宗良看来，佛山西站枢纽新城作为全省唯一的“两业融合”试点先导区，对内将引领佛山制造业服务化和服务业制造化，对外将成为粤港澳大湾区“服务型制造”辐射大西南的“枢纽”和“桥梁”。

从更广的视野看，佛山西站枢纽新城正打造成一座“六度之城”：有着国家战略布局的高度，产业基础的厚度，大湾区西部枢纽的速度，佛山百万人口副中心的广度，智慧微城市、教育新高地的温度，更有着南海聚全区之力推进的力度。

撰文：孙景锋 王雅铄