让企业家专心创业放心投资安心经营
——全市2021“转作风 优环境”活动年“五大行动”解读之企业家权益保护
企业是市场的主体，企业家是经济社会的重要建设者，依法保护企业家权益，是地方党委政府的职责使命。今年，我市“转作风 优环境”活动明确，要从加强企业法律服务、严格规范涉企行政执法、保护企业和企业家合法财产和办理破产四个方面，深入开展企业家权益保护专项行动。
加强企业法律服务：提供法律咨询 化解矛盾纠纷
企业的发展离不开法律的护航，有些小微企业因经济能力有限，往往未聘请法律顾问，导致面临纠纷和诉讼时无从下手。
按照行动部署，我市将建立为企业提供专业服务的公共服务法律体系，力争实现对本地企业的法律服务全覆盖。其中包括：建立涉企公益法律服务机制、设立服务点、邀请律师轮班提供涉企法律咨询服务、加快推进企业依法合规经营；组建由市委法治办发起，人大机关、政协机关、相关政府部门、司法机关、非公企业维权服务中心以及有关学会协会、仲裁机构、律师事务所等组成的法治保障联合体，向需要法律援助的企业伸出帮扶之手。
查办涉企案件时，我市各级执法部门要在严守党纪国法底线的前提下，改进办案方式方法，对基层政法机关贯彻宽严相济的刑事司法政策，还要加强对涉企案件的专业风险评估，努力做到在办好案件的同时，不影响企业的发展。另外，对企业之间的纠纷，也要做到调解在前，尽量避免对簿公堂。各相关部门还要建立起企业法律纠纷的联动处理机制，利用多元化的调解手段及时介入企业间的矛盾与纠纷，争取“大事化小”“小事化了”。
严格规范行政执法：进一次门查多项问题
多头执法、多层执法、重复执法会给企业造成负担，损害企业利益。为给企业减负，创造更好的营商环境，我市要求各执法部门严格规范涉企行政执法行为，并健全“双随机、一公开”的监管机制。另外，各职能部门要主动谋划协同配合的工作机制，实现“进一次门，查多项事”。针对涉企执法过程，我市还将随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，将抽查情况和查处结果及时公开，彻底杜绝选择性执法、任性执法和挟私执法行为发生。
另外，我市还将对涉企轻微行政违规行为推行“首次不罚、告诫到位、下不为例”工作方法，并要求执法人员在执法的同时，还要向企业相关人员普及法律知识，在刚性执法前多用引导教育来帮助企业树立守法意识，增强法治观念，助力营造企业自觉守法的良好风气。
保护企业和企业家合法财产：有诉必接、有案必查、有查必果
保护企业和企业家的合法财产，能提升企业家的安全感和获得感，激发企业家干事创业的热情和激情，让企业家卸下思想包袱，专心在昌创业、放心来昌投资、安心在昌经营。
我市企业家权益保护专项行动明确要求，各相关部门要平等保护民营企业的合法权益，坚决防止利用刑事手段干预涉企经济纠纷；完善企业家紧急事态的应对机制，并实行重大涉企案件风险报告制度。同时，还鼓励企业举报投诉我市在营商环境方面的执法司法问题，并在投诉举报、线索受理、调查、反馈等各个环节实施严格的落实保密措施，防止泄露信息。另外，由市纪委市监委、市政法委、市工商联牵头，对企业建立起联合保护机制，防止被投诉的执法部门对企业进行各种隐性威胁刁难、软性打击报复，尤其对企业的实名投诉事件，要优先处理，并做到“有诉必接、有案必查、有查必果”。
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来源：南昌日报
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