宁乡双江口镇“书记直通车”推动“四联五到位”务实发展

网易湖南3月23日讯（记者 王益群 通讯员 罗德明）“探索‘党建+’乡村振兴模式，改善干群关系、凝聚群众力量，以强有力的组织保障推动乡村振兴迈开新步伐。”记者日前在长沙市属宁乡市双江口镇采访时获悉，该镇创新工作方式，党委书记孙勇以“书记直通车”的形式一头沉下去为基层办实事。通过“四联五到位”办好群众“急难愁盼”的民生实事，解决老百姓实际问题，全面提高群众满意度，让人民群众享受更多的幸福感。

新路径
“四联五到”畅通为民服务和效率
据介绍，双江口镇隶属长沙市宁乡市，历史上曾因水运发达，享有“小上海”美誉。2018入选全国农业产业强镇示范建设名录。2020年，双江口镇在宁乡市委、市政府坚强领导下，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持科学发展理念，在统筹推进疫情防控和经济社会发展、扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务中取得可喜成效。通过“四联五到”创新社会治理，改善干群关系、凝聚群众力量。
今年二月初，宁乡市委、市政府决定在全市开展党员干部“四联五到位”民情大走访工作，最大程度争取群众认同和工作支持。双江口镇突出经济建设，凝心聚力抓发展，通过开启“书记直通车”，“一把手”直达基层架起了党员干部和广大群众之间的“连心桥”，打通了服务群众的“最后一步路”。双江口镇党委书记孙勇告诉记者，“短短一个月，一期的14个难点问题已经解决了13个，二期的6个难点问题已经部署下去。”通过健全科学决策、依法决策、民主决策的运行机制。作风转变持续深入，严格履行党风廉政“一岗双责”，深入开展政务公开，全面推行“一门、一网、一次”改革，持续加强政务服务，畅通为民服务的办事程序和效率。

抓契机
“书记直通车”打通服务群众“最后一米”
“不管大事小事,我们这个镇上总是会有人管。以前有了问题我们喊也没用，拖好久都得不到解决。现在有了问题只要一反映很快就会有人来处理，甚至可以直接由镇党委书记一把手亲自来调度处理。”说起现在的办事效率，双江口镇上不少的基层干部和群众都对“书记直通车”这个方式表达赞誉。按照“一门式”改革和便民服务的要求,双江口镇以“一次性办好”为目标,着力提升为民服务的能力和效率。如今的“一门式”服务阵地标准化建设，人员全岗通培训基本达标。通过延伸一体网格，双江口镇将辖区单位、物业服务、职能部门干部编入网格，推行“网格接单、社区派单、网格责任人买单”的工作机制，给辖区居民提供全面、高效的一站式服务。定期摸排贫困劳动力务工信息，为有需要的人提供职业指导，保证稳岗率。通过上门宣传发动、举办现场招聘会、联合企业送岗、线上招工等多种方式，为有务工意愿的劳动力提供就业信息和职业介绍。人们感到舒心,以前办事跑了这里还要跑那里，最后还“遥遥无期”,现在真是方便快捷”，当地的群众对镇政府的办事效率和贴心贴近服务交口称赞。

新格局
整合服务资源全力提升群众满意度
双江口镇党委书记孙勇告诉记者，“书记直通车”疏通的是人民群众与党的依存，直达的是推动社会治理向“神经末梢”延伸。通过整合基层服务资源，及时解决基层群众民生诉求，促进社会和谐。“书记直通车”实行一把手挂图作战、挂牌销号、动态清零，一周一汇总、一周一调度。主要领导干部走出机关大院，走出办公室，走到基层社区第一线，切实解决群众的实际问题。“从2月份到现在仅一个月，原列入一期的14个难点问题中已经解决了13个，二期的6个难点问题也已经部署下去。”情为民所系，政府基层治理得好不好关键看人民群众满意不满意。“书记直通车”开通后，党员干部联户围绕宣传政策法规、了解社情民意、收集群众诉求、化解矛盾纠纷、监督镇村履职’五个到位开展工作，密切党群干群关系，建立起党员干部联系服务群众制度化、常态化机制。一批基层反映集中的问题得到了解决，群众身边的小纠纷、小困难、小问题也得到化解。以空间整合、项目整合和平台整合为重点，以资源整合区域化推动服务能力不断提升，当地的经济也得到长足的发展。
全镇建立三级网格体系，划分108个网格，突出抓好“微党建、微网格、微治理、微服务”建设，推动联户干部2158人下沉基层，密切联系群众，积极解决群众急、难、愁、盼的问题。“希望通过‘书记直通车’等平台，优化群众服务‘最后一公里’，努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。”

办实事
解决问题提升群众幸福感

白玉社区书记范彦博告诉记者，该社区有一个群众反映强烈、困扰群众出行和有碍经济发展的乡道提质改造的诉求，设想利用村集体的投资收益，实现这个愿望。这一诉求通过“书记直通车”反馈给了镇党委书记孙勇，孙书记非常重视，经过实地调查后立即进行协调安排，并按政策规定研究部署快速进行实施，并得到了村民们积极响应和大力支持。赶在2021年元旦之前动工修路，施工者日夜加班，仅仅只用了6天时间，一条路幅宽为5—6米、全长7.1公里的乡级柏油主干道就全部竣工。记者走在两旁高耸着直干树的这条主干道上，明显感到这是一条全省最优的乡级主干道。修路期间孙勇书记特意赶来察看，路修好后解决了道路出行不便的难题，又带动了当地经济发展，记者采访到的当地群众特别自豪、特别高兴。

新香社区书记胡泽文告诉记者，该社区根据群众要求，通过“书记直通车”把建造一个乡村文化灯光广场的反馈提送到了孙勇书记的案头，得到书记的大力支付。新香社区以党建为引领，把文化广场和乡村大舞台建设当作打造农村精神文明建设的重要抓手。文化广场的建成丰富了村民文化生活，打牌闲逛的人少了，跳舞、健身、打球参加群体性集体活动的多了，文化广场已成为改变村风民风的“净化器”。
在高田寺社区记者见到了一位贤达人士刘国强，作为宁乡市人大代表的刘国强告诉记者，双江口镇是一个产粮区，当地群众仅靠种粮收入不高。自己联系了11位村民，“四联五到位”听取民意和诉求，为群众办实事，并及时把情况反馈给社区书记姜超，再由姜超通过“书记直通车”反馈给孙勇书记。近年来，该社区充分调动社会贤达人士参与乡村建设中来，积极为发展做贡献。刘国强充分利用个人的社会资源，为村上的道路硬化、抗洪救灾和精准扶贫等捐助了100多万元。

筑目标
打造“全国农业产业示范强镇”
双江口镇党委书记孙勇还告诉记者，双江口镇紧紧围绕打造“现代农旅示范区、乡村振兴先行区”的发展目标，全力推进乡村振兴战略。突出产业兴旺，推进乡村振兴，扎实推进粮食生产，全力促进三产融合，巩固发展以优质稻种植、奶牛养殖、花猪养殖、虾稻养殖、苗木水果种植为基础的第一产业，以粮食加工、奶制品加工为核心的第二产业日趋成熟；以农耕休闲、商贸物流为重点的第三产业后劲十足；现代农业、现代农旅、商贸物流三大引擎同步驱动。加大就业扶贫车间建设力度，推进稻花香乡村旅游、农产品加工、特色种养、水果种植等生产经营项目，探索“旅游+”“合作社+”“互联网+”等新型产业发展模式，切实增加贫困户收入，发展壮大村级集体经济。壮大集体经济发展，探索村级增收模式。今年力争向着跻身长沙市示范乡镇申报验收范围，打造“全国农业产业示范强镇”的目标奋进。