山东河东：用全域旅游传播城市崭新形象

记者3月24日从山东省临沂市河东区文化旅游发展中心获悉，近年来，河东区坚持以创建省级全域旅游示范区为引领，高位推进、全域打造，着力擦亮“好客山东·美丽河东”旅游品牌。截至目前，全区共有A级景区14家，其中4A级4家；省级旅游度假区2家；星级饭店4家，其中五星级1家、四星级1家、山东省金星级文化主题饭店1家；全国重点文物保护单位1处、全国爱国教育基地1处，国家湿地公园2处。2020年，河东区多措并举、重点突破，成功创建省级全域旅游示范区。

坚持党政统筹，强化“全方位”领导体系。一是强化组织领导。成立以区委书记、区长任组长的全域旅游创建工作领导小组，常态化部署全域旅游工作，将全域旅游工作纳入全区区级领导分片分线责任分工11个领导小组，细化目标任务、明确责任主体和时间节点，合力推动全域旅游工作，同时接受人大、政协监督；建立区长担任召集人的联席会议机制，形成部门合力。深化旅游管理体制改革，成立区文化旅游发展中心。

坚持部门协作，强化“全领域”政策保障。河东区在新旧动能转换工程中，将旅游业作为战略性支柱产业，出台了促进全域旅游发展的实施意见，不断巩固和提高旅游产业地位。设立旅游发展专项资金，落实文旅企业贷款贴息政策及奖励政策，先后向龙园等旅游企业发放5430万元贴息贷款。优先保障旅游用地，知春湖、凤凰欢乐大世界、沂州古城等一批重点文旅项目建设运营。实施“凤栖计划”，成立由国内重点高等院校专家学者、国内知名旅游机构负责人、省内专家学者、区内旅游相关专家等四个方面的15名专家组成的旅游专家智库。

坚持项目引领，强化“全业态”融合发展。一是做活“旅游+文化”。加强对东夷文化、红色文化、凤凰岭文化、祝丘故城遗址等文化遗产的挖掘阐释，成功举办醋庄葡萄文化节、龙园汉服文化节等系列节庆活动，持续为旅游注入文化灵魂。二是做优旅游+温泉康养。重点发挥观唐温泉、奥华温泉、鲁商知春湖、山东煤炭临沂温泉疗养院的带动作用，将温泉康养与旅游紧密结合，发挥河东温泉资源优势，形成温泉康养品牌。三是做强旅游+研学。推进临沂青少年教育研学基地与临沂龙园旅游区融合发展，在龙园成立青少年教育培训分中心，做好旅游+研学文章。四是做精旅游+红色教育。以大力弘扬沂蒙精神为中心，将朱老大红色文化博物馆与新四军军部旧址纪念馆融合发展，打造新的红色教育发展模式。

坚持固本强基，强化“全要素”服务保障。一是构建“机场+铁路+高速+国省道”地空一体化大交通网络，开通旅游巴士、旅游专线（5条），提供共享单车等交通方式，打通“最后一公里”，实现无缝接驳。二是完善全域旅游集散咨询服务体系，依托汽车站和汤泉旅游度假区建立旅游集散中心，在机场、火车站、3A及以上景区、乡村旅游点等场所设置旅游咨询中心。三是健全全域标识导览系统，境内增设全域全景图20块、旅游交通指示牌50块。四是构建智慧旅游服务平台，加快布局5G基础设施，打造旅游大数据中心，全面提升旅游智慧化水平。五是推出精品旅游线路3条，其中一日游线路2条、两日游线路1条，构建了以汤头旅游度假区重点景区为带动，通过滨河东路旅游廊道串联南北的全域旅游发展大格局。

坚持品牌先行，强化“全时空”宣传推介。一是打造“美丽河东”宣传品牌。充分利用抖音等新媒体，开展“好客山东·游我来播”在线互动，累计观看310万人次；与徐州、枣庄、济宁、青岛、日照、连云港等地联合实施旅游资源同城联盟战略；与联通公司、移动公司合作开展过境短信推送服务，不间断对河东旅游进行宣传。二是打造“梦幻河东”夜游品牌。观唐温泉入选临沂市首批网红打卡地，沂州古城获批省级步行街改造提升试点；龙园旅游区古城文化街、新城吾悦广场文旅主题商业街入选全市首批夜间经济聚集景区。临沂龙园旅游区编演大型水上实景演出水韵龙园·梦里江南《问情》，初步形成夜游龙园、夜泡温泉、夜赏古城的夜游品牌。三是打造“惠享河东”生活品牌。积极应对疫情冲击，接续举办系列文旅惠民消费季活动，累计发放17轮惠民消费券220万元，直接带动消费760余万元。

坚持全域治理，强化“全层次”系统治理。在全区开展服务环境、市场环境、生态环境等系统治理工作：服务上，制定六项旅游行业服务规范，加强对本区旅游经营单位的标准化管理。市场上，依托大数据中心的应急指挥执法平台，开展文化旅游市场综合执法、行业监管，建立“红黑榜”制度；加大文明旅游宣传，加强旅游志愿者服务；强化旅游投诉处理，严防旅游安全生产事故。生态上，践行“两山理论”，加强历史、文物、非物质文化遗产保护工作，同步推进“三边三化”和“三改一整”工程。产业上，探索旅游扶贫富民模式，形成龙园“以景带村”、鲁商知春湖“多位一体”等多种模式。

责编：杨晓君