评论：公共出行服务安全关系人民生命财产

近日，南方网消费维权调查组针对公共领域的安全出行问题发布了《您的出行，够安全吗？》调查问卷。该调查结果显示，“在选择网约车出行时，会考虑因素”中占了44.25%的网友表示关注“安全问题”；而在更为细化的“搭乘网约车时担心的情况”选项中“行驶路线问题”关注度最高有35.68%，而超过33.97%的网友则“车辆质量问题”。而在网约车平台品牌选择上更多网友倾向于滴滴出行（46.21%）和如祺出行（38.12%）。

公共出行，关乎你我。公共领域的安全出行到底涉及到哪些方面？

首先，从产品安全层面去分析。新能源汽车是既能满足公共出行服务的特定需求，又能满足国家关于发展绿色发展新动能政策要求的汽车产品。新能源车具有用车成本低的优势，绿色发展相关政策要求的出台也提高了其受市场欢迎程度。因此，各大新型网约车平台选择了新能源汽车提供出行服务，传统出租车行业也选择大量采用新能源车提供服务。

其实早在2016年，以深圳、广州、上海为代表的城市就曾出台新规，规定网约车新增指标要求使用插电式新能源电动车，网约车新能源化是大势所趋，目前，海口、深圳、佛山、东莞、惠州、昆明、沈阳、大连等多个城市已经发布了规定：新增网约车必须是新能源汽车，不是新能源汽车无法申办网约车运输证。

当新能源车面向C端消费者时，消费者拥有选购权，可以选择自己认可的品牌和产品。但当新能源车大量流入B端渠道平台商，以作为公共出行服务工具使用时，作为乘客，不管是面对出租车，还是预约的网约车，在大多数情况下可能只有“坐”和“不坐”两种选择。

那么谁为网约车、出租车的产品安全负责呢？汽车企业在责难逃。据某咨询公司不完全统计，2020年被媒体报道过的新能源车非人为事故引起的车辆自燃达61起，加之未被报道的案件，汽车自燃案件数量之多，应引起更深程度的重视与改善。

由国务院办公厅正式发布的《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》中提到，“2025年我国新能源汽车销量要达到新车销售总量的20%左右，到2035年纯电动汽车将成为新销售车辆的主流。”

但目前新能源汽车生产企业的技术水平参差不齐，鱼目混珠的情况并不少见。不少品牌对于新能源汽车的生产，还停留在“组装公司”的水平，电控、电机和电池都是供应商采购回来组装，核心技术并不掌握在自己手上，更别谈研发新技术能力了。所以供应商提供的东西不稳定，那产品就不可能稳定，问题就不可能抑制。

新能源汽车的技术涉及方方面面，外观设计从来不是安全与否的保证。新能源汽车在我国“从有到多”，再“从多到好”需要经历一个过程。这就是新产品和新技术革新发展绕不过去的探索过程。

在新能源汽车领域发展良好的企业有一个共性，就是认定国家的方向就是企业的方向，也是产品技术研发的方向。一头钻进研发自主电动车核心技术中去，在产品技术上就能更快实现“从多到好”的关键一步。

除了产品安全层面有如广汽埃安和比亚迪等技术驱动型企业为行业发展做出巨大贡献以外，在国家治理新能源汽车在公共出行管理上的指引方向上也能找到更多的“安全感”。

2020年6月，工信部装备工业发展中心发布了《关于开展新能源汽车安全隐患排查工作的通知》，该文件要求各新能源汽车生产企业及动力电池供应商对生产的新能源汽车开展安全隐患排查工作，降低车辆起火风险。其中特别对出租车、网约车、物流车、公交车等高强度使用的运营类车辆提出了明确要求。“应按照行驶里程和监测平台数据分析结果设定排查比例，行驶10万公里以下的排查比例不低于5%，行驶10-20万公里的排查比例不低于10%，行驶20万公里以上的不低于20%。”

写在最后

今年3月1日，工业和信息化部部长肖亚庆在国新办举行新闻发布会上指出，我国新能源汽车产销量连续6年位居全球第一，累计销量超过550万辆。新能源汽车的发展离不开充换电基础设施的布局，要健全充电、停车等环保各项的措施，同时我们还要提高公共交通电动化的水平。

在公共出行领域，新能源汽车已成为绿色出行新选择。但与此同时，作为电动汽车的核心部位，动力电池安全性显得尤为重要。然而，目前缺乏国家有约束力的统一标准，存在生产成本高、安全隐患大等问题，严重影响新能源汽车产业的协同发展。

全国政协委员、网易公司首席执行官丁磊在今年两会提案中围绕新能源汽车电池标准化问题发表了提案。

他建议抓紧出台动力电池的国家强制标准，采取“统一规格、互通互换”的方式，降低动力电池生产链条综合成本，确保运营安全；建议将换电站作为新基建重点，构建“车电分离”换电服务网络，“即换即用、即换即走”，有效解决续航里程有限的痛点，以此拉动新能源车消费需求，为“蓝天保卫战”贡献力量。

【撰文】陆泽彬 张霜

【作者】 张霜

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