联合国通过“环境经济统计与生态统计体系”全新统计框架

导语：联合国要求成员国将自然资本的情况纳入到经济报告中

联合国推行具有里程碑意义的全新框架，将自然资本纳入经济报告中

各国同意，除GDP外，也要衡量自然对经济的贡献

联合国近日通过了一个新的框架，以期重新制定关于可持续发展的政策，包括将自然的贡献纳入到对经济繁荣和人类福祉的衡量中。

联合国统计委员会采用了环境经济统计与生态统计体系（System of Environmental-Economic Accounting—Ecosystem Accounting，简称SEEA EA）这一环境经济核算系统新框架，这是联合国迈出的重要一步，超越了在经济上常用的国内生产总值（GDP），该指标自第二次世界大战结束以来沿用至今。这项措施将确保自然资本——森林、湿地和其他生态系统——纳入到经济报告中。

专家强调，尽管GDP这样的统计数据可以很好地显示市场上交换的商品和服务的价值，但它并不能反映经济对自然的依赖，也不能反映其对自然的影响，例如水质的恶化或森林的损失。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯对通过新的经济和环境框架表示认可。“这是朝着我们看待和重视自然的方向迈出的历史性一步。我们将不会再无情地将环境破坏和退化视为经济进步。”

图/联合国

新框架还可以为今年晚些时候召开的两次重要会议（CBD COP15昆明生物多样性公约、UNFCCC COP26格拉斯哥气候会议）的决策提供基础。

根据联合国环境规划署的新报告《与自然和平共处》，过去50年来，全球经济增长了近五倍，这主要是由于自然资源和能源的开采增加了三倍，从而推动了生产和消费的增长。同时，世界人口增加了两倍，达到78亿，尽管平均富裕程度也翻了一番，但仍有约13亿人生活在贫困中，约有7亿人处于饥饿状态。

环境署执行主任英格·安德森说：“这是向前迈出的重要一步。新框架可以改变决策者的想法。 通过突出自然的贡献，我们得以正视和正确地评价自然。它可以帮助我们快速、持久地朝着人与环境的可持续发展方向迈进。”

在气候无情变化的同时，世界正步入变暖的新高潮，到2100年，气温将比工业化前的水平高出至少3°C。世界气象组织表示，2020年是全球气候变化的最高峰，与有记录以来最热的三年不分伯仲，2011-2020是有记录以来最热的十年， 2015年以来有六年是最热的。生物多样性和生态系统完整性的丧失、气候变化和环境污染将破坏我们在实现可持续发展目标时所做的80％的努力。

然而，各国仍继续在不考虑环境影响的情况下做出经济决策。各国政府仍将每年为化石燃料、不可持续的农业和渔业、不可再生能源、采矿和运输补贴超过5万亿美元。

“随着签订《生物多样性公约》的各国政府达成并执行一致意见，我们与自然的关系将重塑，这一新框架将为准确地估算生物多样性的价值提供动力。”生物多样性公约执行秘书长伊丽莎白·穆雷玛（Elizabeth Mrema）如是说。“这是迈向可持续发展的一步。”

新框架认识到生态系统为人们提供了重要的服务和保障。本质上，它们是和经济资本一样，需要维护的资本。例如，森林在为社区提供洁净水方面发挥了作用，树木、植物和其它物质（例如土壤深度）都构成了天然滤水器，吸收氮和磷等养分污染，然后才让水流入河流河和湖泊。

超过34个国家正在试验性地编制生态系统核算标准。 随着新建议的通过，预计会有更多国家开始实施该系统，尽管许多国家将需要通过援助和额外资源来收集统计数据。

更多相关信息请点击：https://seea.un.org/ecosystem-accounting

来源/UN

source：https://www.un.org/en/desa/un-adopts-landmark-framework-integrate-natural-capital-economic-reporting

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