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ChinaReplas2021
中国塑料回收和再生大会
2021年4月8-9日
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案情简介
2020年7月16日，浙江省平湖市公安局执法人员对位于平湖曹桥的某卫浴公司进行执法检查。该公司正在生产，主要从事淋浴房生产，磨切生产工段会产生ABS边角料，属一般工业固体废物。该公司厂房外东侧露天堆放有大量ABS边角料，未建设贮存设施（也就是仓库）安全存放。这已是不止一次要求企业做好ABS边角料的贮存工作。
磨切工段中产生的ABS边角料
查处结果
该公司上述行为已违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016年版，旧法，下称《固废法》)第三十三条第一款规定，依据该法第六十八条第一款第二项和第二款规定，我局对其罚款1.5万元 。
ABS边角料露天存放在厂区
案件警示
该公司对一般工业固废管理不重视，采取露天存放方式，未建设贮存设施（仓库），幸好后续能及时整改。如果该违法行为持续到2020年9月1日新《固废法》实施以后，那违法的代价至少要提高10倍。在这里，要提醒产生固废的企业和其他生产经营者，吸取本案教训，做好固体废物的贮存管理工作，“要像对待生产原料一样对待固体废物”，避免不必要的损失。
法条链接
新《固废法》已于2020年9月1日起正式施行，新法加大了对固废管理不合规的处罚力度，大大增加了违法成本，第一百零二条第一款第十项“贮存工业固体废物未采取符合国家环境保护标准的防护措施的”违法行为，处罚金额将由原来的1-10万元提升至10-100万元；新法第一百二十条还规定，对造成严重后果的，公安部门行政拘留5-15日。
什么是一般工业固体废物？
一般工业固体废物是指在工业生产过程中产生的不具有危险特性的固体废弃物。主要有：服装制衣、制鞋及鞋材加工厂产生的布碎、皮革边角料、海绵边料；注塑厂产生的废塑料；五金厂产生的废金属；还有废纸屑、废胶纸、废木屑以及其他不可回收的废弃物。一般工业固体废物不包括危险废物。
固体废物法律法规规定，一般工业固体废物必须要与生活垃圾、危险废物分类处置。国家鼓励对一般工业固体废物实行充分回收和利用。
一般工业固体废物如何处置？
一般工业固体废物处置实行“谁产生、谁治理，谁产生、谁付费”的原则。一般工业固体废物产生单位承担处置的责任。
产生单位须落实“五个要求”：
1、分类存放。对其产生的可以利用的工业固体废物加以利用；对暂时不利用的，要建设贮存设施，安全分类存放。
2、建立台账。建立工业固体废物管理台账，内容包括工业固体废物种类、产生量、流向、贮存、处置等。
3、减少产生。合理选择和利用原材料、能源和其他资源，采用先进的生产工艺和设备，减少一般工业固体废物产生量。
4、无害处理。对其产生的不能利用的一般工业固体废物，要按照环境保护的有关规定处置，委托有处置资质和处置能力的单位依法处置，禁止擅自处置。
5、申报登记。需执行工业固体废物申报登记制度，按年度如实向环保部门申报登记。
贮存场所有什么要求？
一般工业固体废物在厂区内要安全分类存放，地面须作硬底化处理，设有雨棚、围堰或围墙，并设置标志牌。
以下违法违规行为将按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《广东省固体废物污染环境防治条例》进行严厉处罚，责令改正处罚款，包括：
1、对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮存的设施、场所安全分类存放，或者未采取无害化处置措施的；
2、未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失或者造成其他环境污染的；
3、在运输过程中沿途丢弃、遗撒工业固体废物的；
4、擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所的；
5、在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所的；
6、使用未经批准的设施焚烧处理工业固体废物的；
7、不按照国家规定申报登记工业固体废物，或者在申报登记时弄虚作假的。
对涉嫌犯罪的行为，将及时移交给公安机关处置。
素材来源：危险废物处置平台
ChinaReplas2021第24届中国塑料回收和再生大会，即将在深圳召开。4月8日-9日，在深圳与您，不见不散！
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