观点丨​​科技赋能，让商业银行消防更“智慧”

中国农业银行安全保卫部总经理 杨国月

消防安全作为经济发展的重要基础，是保障社会安定和人民生命财产安全的首要工作。近年来，全国持续加大消防安全的投入，公共消防设施建设不断得到完善，火灾抵御能力得到了很大的提升。但是，随着城镇化的不断加快，建筑环境复杂、人口数量增加、人员流动性增大等因素都给消防安全工作带来了不小的难度。商业银行作为社会重点防火单位，应不遗余力强化自身火灾防范能力，运用好新技术赋能消防工作，切实提高各级营业机构的安全管理水平和安全生产能力。

商业银行推进智慧消防建设意义重大

1.形势严峻，消防之弦不可松

当前，我国安全生产仍处于爬坡过坎期，在全部的安全生产事故中，火灾向来是最经常、最普遍地威胁人民群众生命财产安全和社会发展的主要灾害之一。特别是我国经济社会经过连续近30年的高速发展，早期建设的各类建筑材料、电气设备、电源插座逐步进入老化期，各种致灾因素和火灾危险源明显增加。国家应急管理部公布数据显示，全国1~10月共接报火灾19.6万起，这意味着我国平均两分钟就有一起火灾发生。其中，电气火灾占火灾总数的32.1%，56%的较大火灾是由电气引起的。电气原因已经成为引发火灾的第一大成因，致灾因素包括私拉乱接电线、线路老化、线路短路、用电设备起火等。商业银行作为各类电气设备使用集中度高的单位，面临着较大的电气火灾风险。因此，商业银行消防管理必须“警钟长鸣”，应不断提高火灾防范能力，努力将自身打造全社会消防安全“桥头堡”。

2.数字转型，智慧消防顺势为

商业银行作为全社会经济运行的中枢部门，不仅管理着巨额的资金，还拥有庞大的实体机构，日均接待客户达百万甚至千万人次，安全管理压力大、责任重。随着银行业数字化转型全力推进，商业银行逐步用超级柜台等机器设备替代人，进一步扩大了电子类设备设施的应用范围，不断压降人工履职的覆盖面，无人网点、单人网点数量持续增加。顺应转型发展，银行业安全管理工作必须提前布局，一方面迅速应对当前人员减少、电气设备增加带来的新挑战；另一方面要在挑战中育新机，“满眼生机转化钧”，积极探索消防智能化路径，融入行业整体数字化转型进程，实现消防安全管理的“升维”再造。

3.政策支持，智慧消防正当时

面对经济社会的快速发展，国家有关部门对消防环境的变化做出了积极部署和要求。2017年10月10日，原公安部消防局根据消防信息化“十三五”规划出台了《关于全面推进“智慧消防”建设的指导意见》，在国家层面首次提出综合运用物联网、云计算、大数据、移动互联网等新兴信息技术促进“智慧消防”建设。2019年5月，中共中央和国务院联合印发《关于深化消防执法改革的意见》，提出完善“互联网+监管”，要求运用物联网和大数据技术，实时化、智能化评估消防安全风险，实现精准监管。2019年12月，应急管理部在《关于推进全国智慧消防建设的提案》的回函中提出要积极建设智慧消防大数据平台和物联网系统，进一步指导和支持地方推进智慧消防建设。在密集的政策指导与支持下，商业银行智慧消防建设正当其时，应乘势而上加快建设步伐，为全社会打造消防工作“样板工程”。

融合创新是商业银行推进智慧消防建设的关键

智慧消防的核心是监测数字化与报警智能化，最大限度利用现有传统消防设备设施，通过加装感应设备、统一联网等方式，完成了包括管理模式、场景解决方案在内的一系列融合创新，开辟传统消防的“升维”创新路径。

1.管理模式创新，让智慧消防融入传统安全管理

传统消防管理以人工履职式预防、警情处置为主要内容。智慧消防则通过物联网、大数据、云计算等技术的应用，最大限度收集掌握场所各方面信息，理论上可以监测到全部火灾风险隐患并迅速进行处置，更加注重预防功能。具体来看，银行智慧消防在管理模式上主要有以下创新。

（1）履职管理模式创新。银行智慧消防在履职管理模式上，由传统消防的“人员+消防设备”转变为了“智能火灾监测设备+智能消防平台”。在传统消防管理模式中，人员既是管理主体，也是管理客体。银行消防日常履职主要靠人力完成。在智慧消防管理模式中，智能消防平台通过前端火灾监测设备采集数据判断是否存在火灾隐患，向管理人员反馈预警信息，或直接进行火灾报警，在显著提高风险防范能力的同时极大解放了人力。

（2）监测管理模式创新。银行传统消防工作侧重火情处置，火灾隐患监测环节占比较小，监测手段较为单一，火灾风险感知阈值较高。如果从“海因里希安全法则”的角度出发，传统消防监测往往只能实现对“300：29：1”事件比例中29起轻度事故和1起重大事故的预警，而对于分布密度更高的潜在隐患则无力洞察掌握。在智慧消防中，借助物联网、云计算等新技术，消防系统实现了对消防重点部位实时的感知和智能的预警，最大限度提高监测颗粒度，形成了全覆盖、立体化、多维度的火灾预警防控体系，使火灾隐患在“初见端倪”时即被发现、被处置。

（3）数据管理模式创新。受管理模式的限制，传统的银行消防工作并无真正意义上的数据产出，所产生的信息主要为人员履职记录、检查记录以及消防设备设施运行、维保情况，对于火灾隐患监测预防的作用较小。智慧消防在借助广泛分布的智能监测设备进行隐患感知的同时，形成大量的物联监测数据，如电路实时状态、电气设备运行状态等。通过对这些数据进行监测、沉淀、分析，可以掌握辖内场所用电规律、区域环境、人员动态等多方面信息，进而可实现场所智慧管理，充分发挥安全大数据价值。

2.解决方案创新，让智慧消防业技融合发展

在银行传统消防模式里，往往是一套方案“放之四海而皆准”，不论营业网点、办公楼、金库，用的都是同样的设备设施。智慧消防则通过更加精细化的管理模式，实现了场景化的火灾隐患防范，针对不同管理对象差异化部署相应的消防监测系统及设备，解决方案主要涵盖以下场景。

（1）消防人员管理场景。即利用智能化等多种手段，通过统一的智慧消防管理平台实现消控室人员履职记录、自动化防火巡查或人员巡查全过程记录、消防安全人员在线培训等功能，提升人员消防工作的规范性。

（2）消防事件处置管理场景。即通过多维的物联感知、智能分析手段，对消防安全状况进行实时监测、及时预警。报警发生时，及时推送给相关人员进行隐患复核、火情确认，并结合GIS地图或者BIM系统把握整体消防安全状况。

（3）消防物品智能管理场景。即通过统一监测模式加强对建筑消防设施设备、消防传感器设备运行情况的常规化、标准化管理，确保传感器、消火栓等设备完好运行。

（4）通道占用智能管理场景。通过与视频监控或区域探测等技术结合，对机动车堵占消防通道、电瓶车违规停放的行为进行及时预警，提升隐患管理的效率。五是打造消防数据资源池。通过对多维、海量的消防数据采集、统计、分析，形成安全评估、趋势研判，给用户及消防部门精准决策、应急指挥提供支撑。

3.发展方向创新，让智慧消防打通内外部融合路径

立足于当前银行安全管理工作实际，我们认为银行智慧消防的发展方向将呈现“两个融入”的特征，一方面是对内融入银行安防系统，另一方面是对外融入智慧城市体系。

（1）对内融入安防系统。消防融入银行安防系统即“安消一体化”，是集成物防、技防、消防、智慧用电管理等系统，统一接入中心平台的一种新型管理模式。银行智慧消防系统作为掌握电气线路、电子设备、消防管道等多处重点部位信息的重要模块，与视频监控等安防系统具有天然耦合性，打通后可迅速实现火灾隐患可视化等重要功能，显著提高火灾预警效率。集成后的安消防系统打破了单位原系统之间相互独立的现状，形成“一套方案”或者“一个平台”，实现信息共享和有效利用，使消防管理可视、可控、可联。

（2）消防融入智慧城市体系。消防融入城市安防体系已有相关实践，如营业网点110报警系统。银行作为社会重点消防单位，将消防系统与城市管理系统打通，能够进一步缩短火灾处置的流程，获取更为全面的外部环境信息，提高消防质效，实现更大范围内消防资源的优化配置。

科技驱动，农业银行智慧消防建设成效显著

近年来，随着金融领域科技创新力度加大，农业银行各级机构采用的电子设备越来越多，用电负荷大幅增加，加之各分行办公营业场所大多具有高层建设多、新旧并存、机构分散的特点，在进行智慧消防建设前，已经客观存在一定程度的安全隐患，如消防基础落后、设计应用不统一、运维管理不规范、设备管理难度大等问题。借助数字化转型的大势，农业银行大力推进智慧消防建设，全行火灾隐患防范水平不断提升。

1.政策引领，明确智慧消防建设顶层设计

农业银行向来非常重视消防安全，早在2014年就将消防安全专项治理常态化，并对全行消防电气检测、消防管理人员资格、消防设施器材配置提出具体指导意见。2017年印发《关于开展电气火灾综合治理工作的通知》，在全行范围开展电气火灾专项治理，着力规范和治理全行营运线路敷设不够规范，强弱电线路混杂等问题隐患。2019先后印发《关于进一步明确电气火灾监测系统相关问题的通知》及《关于开展电气火灾监测系统建设工作的通知》，明确在全行推行远程电气监测平台和场景化应用建设三年规划，打通消防安防一体化应用，为智慧消防建设提供了清晰的政策与制度指引。

2.稳步实施，以点带面推进智慧消防落地实施

农业银行智慧消防系统综合运用物联网、云计算等技术，通过对电压、电流、温度、电弧等实时监测并进行数据分析，对被保护线路的过压、过载、打火、缺相、掉线等情况进行预警，为营业场所提供弱电集中管理和安全分析决策工具，以保障基层营业机构安全生产和正常运营。在建设过程中，各分行通过以点带线、以线成面的方式分步实施，逐步完善整体系统建设。在建设成为具有独立完整功能的系统同时，系统还预留出与其他应用系统、设备交互进行对接的接口，确保系统扩展性及融合性，为今后的再次升级做准备。

“智慧消防”建设在农业银行取得了积极进展，获得一些较为突出的成果。例如深圳分行全面推广电气火灾智能化监测技术，完成电气火灾监控预警系统安装1474套，覆盖全辖物业。浙江分行在全省网点、自助银行、办公楼等场所逐步推广智慧电气管理系统，实现分路控制、一键断电、断电报警、电流监测等功能，提高了用电管理的安全性和智能化水平。贵州分行在分行办公楼安装了大楼电流监测报警器，一旦电压电流发生异常，工程人员可第一时间前往所在楼层进行检修。2019年，农业银行全行试点将消防烟感、温感报警信号接入安防视频监控中心，有效提高了消防报警发现和处置效率。目前，农业银行全行已有21家省级分行完成电气火灾监测系统建设，为进一步升级奠定了良好基础。

3.深度探索，全面规划安消一体化建设

在推进智慧消防建设的进程中，农业银行紧跟行业发展步伐，前瞻性提出了规划部署安消一体化建设，预留建设空间。经多次研讨，农业银行对安消一体化进行了深入理解与把握，认为安消一体化的关键在于融合，实现路径为将目前的智慧消防体系与已有的安防各项管理体系，如视频监控、门禁控制、报警系统、设备物联等进行互联互通，双方可以相互借力，衍生出更加完善、有效的功能。在实践层面，农业银行将安消一体化承接载体确定为“金智云鼎”平台，通过该平台将视频监控联网系统、消防电气火灾监测系统、智能消安防改造系统、安防场景智能化应用系统、运钞交接电子化认证系统等结构化数据统一接入，建成后将形成农业银行实体安防的“一套方案、一个平台”，最大化提高管理质效，成为名副其实的安全保卫“智慧大脑”。