交汇点讯 早春二月，万物苏萌。2月27日，中共扬州市委经济技术开发区工作委员会扩大会议举行。企业家代表列席C位，经开区老领导位列旁侧，一起凝听了新一届党工委班子的决心和信心：3年内实现工业开票销售超1000亿元，5年内地区生产总值超1000亿元，3年内综合财力达100亿元，力争实现“双千亿过百亿”的规模。
去年以来，开发园区“二次创业”再腾飞成为扬州做强区域经济的突破口和落脚点，作为扬州首个国家级经济技术开发区，“争当全市高质量发展的领跑者、勇做产业科创名城建设的排头兵、敢为新时代改革开放的先行军”是这个城市赋予经开区的“十四五”使命。
擎“十四五”发展大旗，“五区战略”开启新局面
“30年来，扬州经开区以全市2%的土地面积、4%的人口，创造了全市10%的GDP、20%的进出口额、26%的利用外资，实现了由昔日有待开发的处女地到经济发展主阵地的历史性跨越。”党工委书记潘学元用8个历史性跨越阐述近30年来经开区各个方面发展建设成果。
30年来，经开区集聚了潍柴、亚普、海信等一批龙头企业；智谷科技综合体、西安交大科技园、科创城总部经济区三大创新板块初见成效；高新技术产业产值占规上工业产值比重64.8%，万人有效发明专利拥有量37.8件，列全市第一；融科技创新、商务办公、文化休闲、生态宜居四大功能为一体的“新城”初具雏形……
展望“十四五”，扬州经开区提出紧扣“两聚一新”、实施“五区战略”，聚焦企业立区、项目强区、创新活区、文化铸区、生态优区的“五区战略”，将经开区打造成为国家级产城融合示范区、长三角一流科创新区、沿江生态宜居产业新城。
围绕目标，经开区全面启动“1115”重大项目工程：每年实施工业项目100个以上（其中，新开工类50个以上、技术改造类50个以上）、服务业项目100个以上、列省投资库5000万以上项目100个以上、城建项目50个以上。推进实施“211”龙头企业培育工程：力争5年内全区培育300亿级企业2个以上，百亿级企业10个以上，亿元以上企业100个以上。
发展蓝图激发了企业家热情，荷兰机械负责人高兴地说，“希望经开区发展目标能有英文版，这样我们就能发给荷兰总部，总部也能在荷兰帮助宣传开发区。”
面对面“头脑风暴”，以思想破冰引领改革突围
大会期间，经开区不同领导班子与企业划分11个小组，就当下难题、未来发展，新老企业家畅所欲言，场面热烈。
谈过去，亚东水泥负责人说，2006年来经开区，看中的就是经开区的好政策，十年前我们最低水平的产品利润最高，现在我们最高标准的产品卖得最好，企业的产品升级也折射了扬州基础建设的发展提升。
谈雄心，78岁的三星电梯负责人说，过去的辉煌只能说明过去，发展是硬道理，我还可以干到90岁。
谈服务，刚投资百亿的晶澳太阳能对企业外部交通配套和政务公开的流程标准化非常关切。“市场不等人。企业要效益，第一就是要快。渴望推进项目建设速度，谁办事谁负责。”
谈人才，乾照光电作为高新技术企业“求才若渴”，“经开区能否引入高水平的行业研发中心，吸引高水平人才集聚？同时促成高校在开发区建立一些实习基地，帮助企业和大专中专联合培养一线员工。
谈市场，迪皮埃风机叶片负责人希望破解市场“灯下黑”，“过去企业产品百分百出口，今年尝试转内贸，能否帮助企业与扬州本地市场牵线搭桥？”
谈小企业的烦恼：用人难，“二次创业，设备订单都有，就是人没有。”
产业发展一要有规模，二要有技术，三要聚人才。二次创业如何围绕主导产业做大做强，这些企业家的发言既是肺腑言，又是金点子，给参加讨论的经开区领导层提供了线索和思路。
针对企业需要上下游产业集群发展的问题：“围绕市场建工厂，您把产业链的企业库给我们，我们出去跑。”针对企业普遍提到的人才缺乏问题：企业有需求，政府有责任，学校有动能，“引进相关研发中心”，围绕产业发展“加强校企合作”。针对不断规范完善的法制环境，如何让企业第一时间读懂弄透，“加大企业政策培训。”行政审批做到具体化，可操作，“一窗进出，一次办理。”
潘学元说，全面冲刺“二次创业”，经开区的思维、目标、举措、手段、路径都要变。每帮助企业解决一个问题就能推动企业发展一大步，每解决经开区体制机制制度建设的一个问题，经开区的发展就会迈上一大步。
解决问题中解放思想，奋蹄即冲刺
“能不能实现‘十四五’首年开门红，最核心、最关键的就是看我们能不能再抓成一批实实在在的重大项目、再培育一批增长强劲的优质企业。”立足“十四五”首战之年，潘学元提出，要培优扶强一批主业突出、实力雄厚、行业领军的龙头型企业，力争晶澳、潍柴、亚普3家企业早日成长为百亿元企业集团，重点推动海信、中集、国信、江苏油田、荣德5家企业迈入50亿元企业俱乐部。
企业是经开区的家当家底。企业立区，既要有行业领军，也要有单打冠军。晶澳集团是全球排名前三位的大型光伏制造商，2008年，扬州晶澳公司落户经开区，多年发展壮大已成为集团旗下规模最大的制造基地，在2020年开票销售约达55亿元。“今年初，我们与扬州市政府签订的总投资100亿元的框架协议，标志着扬州晶澳公司即将实现重大的跨越式发展。”晶澳（扬州）太阳能科技有限公司副总经理黄健峰说，“扬州是好地方，经开区有好环境，我们有信心把扬州晶澳公司打造成全市乃至全省的‘航母级’光伏企业。”
项目强区，既要顶天立地、也要铺天盖地。今年经开区将加快推进中化三元锂电池、晶澳高效太阳能电池、联通U谷智能制造科技园、海信100万台小冰箱等重大项目。其中，100万台小冰箱项目作为海信抢占国际市场的战略项目，目前已规划落地。海信容声(扬州)冰箱有限公司总经理于国强表示，会后将立即启动公司内部二次创业动员大会，目标分解，制定激励政策，争取早日进入50亿元俱乐部。
发展，既要聚焦重点，也要“顾全大局”。除了企业为上、项目为王“双轮”驱动，经开区坚持“以城聚产、以产兴城、产城融合”的发展理念，不断扩大空间、丰富内涵、提高品位，加快向多功能、现代化的城市新区发展。
去年，一条跨越邗江与经开区的扬子津快速路“横空出世”，直指朴席镇发展腹地，也让众多投资企业看到了这块尚未开发的“桃花源”。朴席镇作为扬州经开区的一块“飞地”， 10多年的发展迟缓。这一次朴席镇被提上发展议程，“依托已有产业基础，打造智能制造产业基地。”朴席镇党委书记马春芳很激动。 “深蹲”多年的朴席有望在十四五焕发“镇”能量。
交汇点记者 汪滢 见习记者 李鑫津
编辑: 周晶
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