开篇语
2018年1月2日，江苏省国资委印发《关于省属企业修编“十三五”发展战略规划和制定创建一流企业三年行动计划的通知》，正式要求省属企业开展“十三五”发展战略规划修编工作，并制定创建一流企业三年行动计划。
“创建一流企业”有着考核“硬指标”：进一步明确主业定位、压减管理层级、明确“瘦身”目标和责任以及完善信息化建设专项规划；
“创建一流企业”有着观察“软指标”：省内同行中身居第一方阵；省外各省省属企业同行中处于一流水平；社会上，不论国企与否，提及便能获得认可。
三年时间已过，各家行动力如何？信任与重托之下，取得了哪些质的提升？体现了新时代国有企业改革哪些方向？相关企业已陆续交卷，即日起，江苏国资邀你一起“阅卷”！
冲上热搜、被中央精神文明建设委员会授予“全国文明单位”称号、成为全国首批省内唯一TDFI企业……江苏交通控股有限公司的答卷可圈可点：对标国内省级交通集团，其综合实力全面领先；对比江苏省属企业，整体贡献全面领先；对照行业整体要求，所属重点企业发展优势全面领先。
握筹布画，春华秋实。三年前，江苏交通控股有限公司设定创建一流企业三年行动计划时，正是比肩一流企业的高度，多维度、多层次地定下了未来发展的基调。
“苏式服务区”、“苏式养护”，
交控品牌持续叫响
今年中秋国庆期间，江苏高速公路服务区从微博热搜到刷爆朋友圈，迅速火遍全网，品质高、服务好、景色美成为江苏服务区的标签，甚至从旅途中转站摇身成为旅途目的地。
探究真相的媒体和公众不禁发现：2016年起，江苏在全国高速公路率先启动了服务区“双提升”工程，面对一年超14.5亿人次的客流量，提出“不出服务区而获山水之怡，身居高速路而得林泉之趣”。通过经营权转让、经营场地租赁等多种形式，在不改变产权的前提下，大胆引进民营资本参与服务区改造、运营。到目前为止，已引进非公企业近60家、引入民营资本10余亿元。同时，还创新了“自营、外包+监管、平台+品牌、平台+拓展”等灵活多样的商业模式，丰富商业业态100多种。如今，江苏高速公路系统有5对全国百佳示范服务区、20对全国优秀服务区、76对全国达标服务区，实现了社会效益和经济效益的“双提升”。
其实，除了服务区，高速公路“苏式养护”等品牌同样在全国产生积极影响：高速公路安全生产标准化、雨雪天气不封路获公安部、交通运输部肯定并在全国推广，2019年，累计投入养护经费29.76亿元，1小时通畅率97.63%。精准扶贫、抗震救灾、绿色环保等公益事业健康发展，“十三五”期间累计组织公益活动2800余场次，66300余人次参加志愿者活动，公益捐款达4400多万元。公司被中央精神文明建设委员会确定为第六届全国文明单位，荣获中国企业社会责任领袖型企业奖并发起金蜜蜂全球CSR2030倡议，扶贫工作一年内获得省级以上表彰4次。今年疫情期间，3万职工奋战防疫一线，累计投入查控力量20多万人次，在江苏高速路网防疫战线上筑起坚不可摧的“铜墙铁壁”。
数字底座、“云”见精彩，
交控科技成果涌现
2020年7月31日，江苏交控“数字转型 通达未来——‘六朵云’阶段性成果发布会”在南京召开，交通运输部路网中心领导在致辞中评价，“这是全国路网内第一家用‘公有云’来支撑业务的省级交投集团，改变了交通路网运营管理和社会服务的格局与面貌，前瞻性地预见到新兴技术给交通行业带来的颠覆性变革。”
“调度云”改变了行业格局，开创了高速公路“行业云”的新纪元。超过3000名调度和清障人员和4000名高速交警共同使用“调度云”，每年处理突发事件15万起，发布情报板信息200万条，处理语音信息500万次……在“调度云”基础上，交通运输部启动全国视频云联网工程，把江苏“云”技术推广全国；“内控云”改变了治理模式，完成了组织架构数字化和流程协同数字化，为江苏交控整体数字化转型奠定了基础；“收费云”改变了业务能力，还可对“两客一危”“重点区域”等特定车辆进行识别、定位、跟踪和预警，在疫情防控期间发挥了重要作用；“服务云”改变了用户体验、“资管云”改变了管理形态、“党建云”统领全局促发展。
创新不止步。2020年4月，江苏交控所属江苏通行宝智慧交通科技有限公司作为江苏省2家综合改革企业之一，成功入选全国“科改示范行动”企业名单，正式拉开三年科技改革大幕。近年来，通行宝公司利用大数据和云计算技术，依托商业模式和产品业态创新，自主打造和研发了高速公路移动支付平台、“协同指挥调度云服务”平台、“AI门架系统云服务”、SD-WAN组网技术等，致力于汽车“后”时代场景延伸和智慧交通产业发展。
推动互联网、大数据、人工智能与大交通深度融合，打造交通行业数字化技术底座；积极打造综合交通运输体系建设整体解决方案卓越提供商，形成了以技术标准为主体、管理标准为支撑、工作标准为保障的标准体系；2019年苏通大桥破解斜拉索高频共振世界性难题……技术创新、产业创新、商业模式创新等多维度系统创新、主动创新，为江苏交控抢占行业制高点、赢得发展主动权注入了强大的动力。
打破藩篱、凝聚力量，
机制保障作用凸显
连续4年，江苏交控每年的党委“一号文”都会告诉广大员工当前面临的环境形势，年度的目标任务、落实计划、重点工作，更重要的是，它从党委的政治高度，把所有干部职工的心凝聚到了一起，依靠党建的力量解决好“劲怎么鼓、气怎么顺、人怎么用、事怎么办”的问题。
以机制创新推动提质增效。江苏交控深化混合所有制改革。以优势企业上市为主要途径提高资产证券化水平。到2019年，江苏交控累计从资本市场募资突破235亿元，通过市场化定价国有资产，实现保值增值。2020年4月，江苏交控成功获得交易商协会全国首批、江苏省唯一的TDFI（成熟层第一类）企业。规范实施产权改革，引进优质战略投资者，积极探索企业混改。搭建资产管理处置平台，加大低效、无效投资清理力度，2016-2019年整合清理下属企业40家，可变现回收资金6亿元。深化现代企业制度建设。健全公司法人治理结构，强化顶层设计和集团管控，规范管理流程，促进效能提升。深化激励约束机制创新。建立以业绩为导向的薪酬分配机制和股权多元化激励机制。深化风险管理体系建设。提升风险防控能力，健全覆盖投资、财务、法务、工程等37项业务管理模块，形成分离式、合作式、审批式、监督式、信息式、问责式六大制衡机制。
2018年3月，江苏租赁成功登陆上海证券交易所，成为A股金融租赁第一股。2020年4月，江苏租赁通过股份回购方式共向146名职工授予2915.9956万股票，成为江苏首家实施股权激励计划的省属国有控股上市公司，为省属国有控股上市公司股权激励提供示范借鉴。
面对公司内部人才流动存在隐形壁垒、干部队伍年龄结构有待优化等问题，江苏交控实施“80后”“90后”年轻干部专项培养选拔项目，创新提出先给平台、后给位子，以试岗任职破解选用难题，打造了一支当下有活力、发展有潜力、未来有竞争力的又一“交控牌”优秀年轻干部队伍。
器大者声必闳，志高者意必远。三年来，江苏交控始终坚持以“建设人民满意的交通”为使命，着力打造硬件基础牢固、现代特质鲜明、动力引擎强劲、绿色含量丰盈、民生温度暖心的国际一流综合大交通国有资本投资龙头企业。截至2020年9月底，公司总资产、净资产分别为6456亿元和2730亿元，较“十二五”期末分别增长142%、185%，相当于用了不到五年时间再造了一个江苏交控。2020年1-10月份全口径实现营业收入372亿元，利润总额140亿元，利润总额稳居省属国有企业首位、全国地方国企前三。在全国同行业中，江苏交控更是“十三五”以来唯一一家利润总额连续超百亿的企业。
江苏新闻广播
记者 丁凤云
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