「台湾见闻录」台湾为什么粮食自给率低，需要大量进口食物来补充

• 台湾的粮食自给率很低，长期需要大量的进口食物补充

这次以旅行中的台湾农业见闻，来谈谈台湾的粮食问题，其实台湾历史和现在有很多的故事，很多人并不了解，了解台湾现在的粮食情况，会多一种看台湾省的视角。用爱并不能产粮，粮食需要农民来生产，和土地息息相关。台湾本岛历史上，曾经是粮食大量出口的地区，但到了现在，却变为了需要大量粮食进口的地区。台湾岛的粮食生产结构变化，需要从台湾地区的近代历史说起。

清代，丧权辱国的“马关条约”签订后，日本占领了台湾，将台湾作为日本本岛的矿产、木材、粮食、渔业的重要供给基地，尤其是在侵华战争开始之前，台湾的物产资源变得尤为重要，因为热带的台湾岛屿，能生产朝鲜半岛地区生产不出来的粗壮木材和热带农业资源。

台湾本岛北部港口城市建设、东部的土地开拓、中部原始森林的砍伐、河谷地区的矿产工业化开发、沿海公路和港口建设等，都是从那个时代大规模开始的。时至今日，在台湾台东的鹿野乡间，还能见到日本开拓民建造的老房子，以及规划开垦的大片整齐田地，甚至还有个日本神社被保留了下来。

日本其实并不是真心帮助所有台湾居民，只是为了开拓殖民地产业，所投入的基础建设，目的是为了掠夺宝岛资源和劳动剥削，包括血腥镇压和归化原住民，压榨大陆移民和日本移民，不计后果的资源破坏和污染等等。

台湾本岛当时地多人少，早期农业主要是大陆迁移过去的客家人群体，后来出现了日本本土移民过去的开拓民。中国本土的种植技术和日本的种植技术，在台湾岛得到了技术融合，多种农业技术结合，诞生了台湾的现代农业基础。其实中日两国人民，民间交流还是长期友好的，农业技术交流历史也源远流长。

这些种植技术大大优于台湾土著高山族的农业水平，再加上台湾山高水长，土地肥沃，台风雨季会从中部山脉中，冲出大量利于植物生长的矿物质养料。台湾宝岛四周，多肥沃的冲积三角洲和山谷，台湾的农业土地肥力优势明显，就是可耕地数量不多，不少耕地都是开荒、烧荒，多代人平整出来的。

日据时期，日本将台湾沿海几个山谷谷地，建成稻米、蔗糖、橡胶等农业生产基地，进行大规模单一化农产品的生产规划，生产日本本岛无法生产的热带经济和工业物产，为日本提供粮食和工业初级原料供应。

比如大规模开荒种植甘蔗和红薯，然后附近建立制糖厂、酒精厂或酒厂，使用当地山里砍伐的木材作为燃料，加工蔗糖、酒精、白酒，然后以工业成品多方式包装后，出口到日本本土，或出口到东南亚换取其他工业资源回输日本。

台湾本岛上的客家族群，主要都是从事农业生产，几乎客家人在台湾岛上的主要聚居区，基本都是台湾本岛的稻米主产区，主要分布在西北的台中和新竹地区、东侧的花东纵谷地区，以及南部高雄和台南地区。虽然这些重要粮食产区面积不大，不过当时台湾本岛的粮食生产能力已经大大富裕，远远超过人口食用粮食需求，这种情况一直持续到台湾光复之后很久。

• 从出口粮食，变为进口粮食地区，以前原住民开垦的山地也被重新种粮

1949年之后，基于历史原因，台湾本岛人口数量暴增，但粮食基本保持了较高的自给率，大量的迁入人口，带来了庞大的新农业劳动力，所以粮食生产一直能保持自给自足状态。台湾光复后，在台湾日本人被赶回了日本，少部分技术工种的日本人被留下，并被汉化。因为日本劳动力减少，而造成的劳动力空缺和田地抛荒，被充分地填满消除了。

因为当时台湾岛经济结构不合理，轻工业和重工业缺乏，所以要将大量农产品换取其他不能生产的物质。台湾民众将大量比例的粮食，酿造成白酒，养殖为动物肉品进行出口，通过高附加值农副产品来赚取更多的金钱，再用钱购买便宜的东南亚粮食，这种情况造成了台湾粮食自给率的持续下降。

到了最近的这些年，台湾年轻人已经不愿意参加低收入的农业劳动，更愿意去大城市从事金融、半导体、科研、商贸、艺术、旅游等高收入工作，台湾的农业劳动力出现结构性严重不足，基本都是老人在田里劳作，好在台湾的农业机械化程度比较高，只是有些土地不合适使用机械设备耕作。

因为台湾大量土地是私人所有，所以动迁和改造成本、难度很大，也不好统一规划种植管控，工业和城市化发展倾向于占用便宜的农村土地，且又造成的污染，也大量影响农业土地面积，从空中来看，整个北部、西部和南部农田，都已经被严重侵占，耕地面积缩减了很多很多。

只有一些特别优质稻米的传统生产地区，由于稻米优质高价，所以才保留了大量稻田下来，主要就是在花东纵谷地区。 花东纵谷夹于台湾中央山脉和太平洋海岸山脉之间，所以不会受到太平洋台风的直接影响，同时又有高山流水的养料补给，所以特别合适稻米种植。

而其他台湾地区，大量地区都是山多平地少，石头多、沙地多、泥石流地震塌方危害区多、会被台风海水侵袭的滩地多，所以很难拓展出好的粮食生产土地。再加上，很多台湾农民更喜欢种植售价高的经济作物，不愿意种稻米和口粮农业，所以台湾岛的粮食自给率，目前也就一直维持在35%以下左右。

最近一些年里，甚至一些台湾东北部海边的山地，最早属于原住民开垦的山地，由于斜坡坡度颇大，粮食产量低，在抛荒多年之后，现在又被重新开发出来，用来种植高品质粮，这也成为太平洋边的一道美丽新风景。

• 台湾真的是开始缺粮了，所以很多连锁问题就这么出来了

其实台湾一直知道自己真缺粮了，消耗台湾主要粮食数量的并不是人，而是养殖业和工业，养殖和工业粮食消耗占总体台湾本岛粮食生产的60%～75%，还记得初期台湾岛的方便面、膨化食品、肉松、牛肉干、高粱酒等产品在大陆畅销，后来技术转移大陆建厂的故事么。

现在的台湾岛，已经减少了很多糖类、酒类、工业酒精等消耗大量粮食的工业，不少这种以农业原料的工厂区、储存区和码头，现在变为了文创生活园区，其实台湾的很多文创艺术园区，其实多是从类似工厂改建而来。

同时台湾岛，也在不断通过增加进口动物肉制品，来降低台湾本岛的养殖粮食消耗，台湾进口美国“莱猪”事件引起的台湾民众抗议，其实就是这种政策损害台湾地方传统畜牧业经济的一种反弹。“莱猪”是指打过“莱克多巴胺（瘦肉精的名称）”的猪，其实这个问题本身，就是多方添油加醋在争吵，其实关键问题，还是进口便宜的肉类，严重损害了台湾畜牧关联传统产业，影响了从业民众的生计问题。

台湾依赖田地农业养殖生产的工业非常多，台湾肉类食物的加工产业庞大，台湾酒类生产工业庞大，台湾出口包装食品工业庞大。台湾本身淡水资源、电力资源都不足，就算建设水电水库也会有地震损毁的高风险，所以用控制粮食品种产能来削减工业产能，也是解决现有水和电资源困局的一种方式。

关于台湾粮食低自给率成因是多样性的，如果出现粮食供给结构性问题，会引起一连串的民间抗议和经济影响连锁反应，从事农业和畜牧业关联产业的人口众多，影响本地民众生计，必定不得民心会而倒台。台湾的粮食自给率低，非市场方式提高粮食自给率，会出现一系列行政干预市场的行为，会打击到台湾本土传统经济，这种问题必然会农牧业地区民众的厌恶。

• 台湾农会一直在鼓励台湾进行粮食节约，这是中国传统节约文化的传承

台湾本岛的台东县，在金城武拍摄广告的著名的“伯朗大道”稻田附近，有一所“关山米国学校”。金城武拍摄广告片的“伯朗大道”在池上乡，隔壁就是这所“米国学校”所在的关山镇，都是台湾东部的稻米主产区。

这所农会学校，就一直在用公益的方式宣传节约粮食，当地农业生产的以客家人居多，学校成为当地一个旅游景点，不少台湾父母愿意带孩子来这里学习农业知识，让孩子了解节约粮食的必要性，但很少会有大陆游客来到这里。

“关山米国学校” 其实是座非正规学校，原先这里是关山镇农会的碾米厂，后来转型为农业推广教育中心，挂牌成立了“学校”，其实这里更像一个公共社团社会公益、博物历史、当地土特产品推广综合体。

它的运作是公益形式的，收费很低，用公共志愿方式来做理念推广。关山米国学校里有民俗和当地故事的文化馆，也有“学校”食堂。游客可以购买饭票去吃饭，价格是便宜得不能再便宜。

不过吃这里的饭不能挑食，吃不完浪费的，如果浪费就要留下来洗碗，说实话这里的米真的好吃，比泰国米好吃，这里是台湾优质稻米的重要产区，虽然产量不是超高，但品质很好。

关山镇历史悠久，清朝初期，原住民平埔族已进入关山开垦，之后高山族同胞也在关山聚居和建社，当地地势平坦，土地肥沃，农业发达，有很深的农耕文化发展，土地非常合适种植水稻。

米国学校内设水稻文物馆、米食DIY教室、米雕教室、农产品展售中心等空间，游客可以在这里了解各种不同种类的米和旧式的碾米器具，还可选购各式各样的米制品，还能体验碾制米过程，见证稻谷变为优质白米的过程。

其中分米过程体验特别有意义，需要按照标签把不同工序的米都放进小瓶子，如果标本小瓶都装对了，那就算是米国学校毕业合格了。这个装米标本的盒子，还能带回家做纪念，盒子设计地很巧妙，是一件不可多得的有意义的旅游纪念品。

开始时候，我只以为装米标本盒只是一个纪念品，后来才发现其作用意义远不止如此。带回去以后，你是可以看到经历不同工序后米制品的变化，存在稻糠，有碎米，没有精磨的，几个工序的小瓶子样品，后来放置一段时间，里面的稻米会被瓶子里看不见隐藏的米虫吃光，你看不到那细小的米虫，但最终米被蛀吃掉了。

而精磨过的米却一直保持完好，过段时间观察瓶子里的变化，可以让你知道稻米各道工序的作用，理解稻米传统加工工序中的技术，背后蕴藏的科学知识，可以让人对于粮食生产，以及粮食储存多不少了解。

碾制米的体验过程，从米仓里量出稻谷开始，然后进行脱壳和研磨，通过自动选米分类机器，出口将袋子放好，按照学校老师的指导口令一步步做，最后机器就会吐出优质的白米，而碎米、杂色米、杂质等都会被自动化机器去除掉， 比如碎米就可以做饲料等等。

对于粮食知识的普及和学习，这座米国学校的方式和设计用心程度，是我在其他地方从来没有见过的，也是我见过普及节约粮食方式方法中，做的非常好的一个地方。台湾民间如此的用心节粮，有些经验和做法，其实还是值得学习和我们思考的。