南昌财政总收入五年跨越四个百亿

　　昨日，记者从市财政局“回顾十三五”新闻发布会上获悉，南昌财政总收入从2016年的790.8亿元增长到2020年的1008.8亿元，五年间跨越四个百亿台阶，达到千亿规模，圆满完成了财政“十三五”规划的各项工作任务，为推动全市经济高质量跨越式发展提供坚强的财政支撑。

　　“收”跨上新台阶 “支”展现新作为

　　面对营改增税制调整、减税降费、经济下行、疫情等各种因素影响，南昌财政强调度、善统筹、拓税源、优管理，“提质”“增量”双轮驱动，较好地完成了“十三五”既定目标，财政收入答卷亮点频出。全市财政总收入从2016年的790.8亿元增长到2020年的1008.8亿元，省口径年均增长7.4%，五年间跨越四个百亿台阶，达到千亿规模。税收收入占财政总收入和地方一般公共预算收入比重连续五年在全省一类设区市中排第1位。财政总收入超过100亿元、50亿元、30亿元的县区分别提高到4个、8个、10个，基层财政发展动力和活力不断增强。

　　“十三五”期间，南昌财政着力贯彻实施减税降费和“降成本优环境”若干措施，全市减免税费超1100亿元，实体经济运行成本进一步降低；积极筹措财政资金，积极推进“两创示范”，优化营商环境，大力支持VR、汽车、生物医药、航空装备等产业发展，仅市级财政就累计拨付各类扶持产业发展资金109.7亿元，现代产业体系建设进一步加快；将“财园信贷通”纳入融资担保体系，建立融资担保风险代偿机制，累计发放“财园信贷通”贷款305.38亿元，惠及企业6026户次，中小微企业融资难、融资贵的困境有效缓解。

　　扎实做好“筹资、融资、债券”三篇文章。全市重大重点项目仅市本级投入财政资金达277.9亿元，同时积极争取新增地方政府债券限额689亿元，有效弥补城市发展资金缺口。在全省率先出台政府和社会资本实施意见，并成为全国省会城市中最先一批试点PPP项目的城市。

　　“民”享受新福祉 “管”迈入新阶段

　　“十三五”以来，南昌财政累计投入民生类资金2967.1亿元，每年民生类投入占一般公共预算收入的80%左右，财政惠民理念得到有力践行。

　　五年来，全市教育总投入达562.78亿元，从2018年起，年投入额破百亿，年均增长率达10.8%。全市县区域全部实现义务教育基本均衡，大班额现象得到有力缓解，小区配套幼儿园治理工作稳步推进，普惠性学前教育资源得到进一步扩充。城乡居民医保筹资及财政补助标准逐年提高，2020年城乡居民医保筹资提至每人每年830元，财政补助标准提至每人每年550元。城市低保标准从510元/月提高至735元/月，农村低保标准从310元/月提高至530元/月，机构集中养育孤儿标准提高到1720元，散居孤儿最低养育标准提高到1180元，补贴标准均列全省首位。

　　深化财税体制改革，优化财政管理机制。“十三五”期间，南昌财政出台全省首份市级层面的行政事业单位财务管理性文件、加强民生资金监督管理意见等重要规章，以市委、市政府名义出台《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》《关于防范化解地方政府隐性债务风险的实施意见》《关于牢固树立过紧日子思想、实行财政支出“十严控”措施》等重要制度，并先后从严格支出预算、预备费使用、资金审批、专项资金管理等方面出台系列重要文件，多项财政改革发展的难点问题得到解决。

　　此外，率先在全省实施市级国库集中支付电子化改革，“签字盖章”转变为“电子签章”，财政资金运行管理模式更加安全、高效；全面启动财政票据和非税收入收缴电子一体化管理改革，实现“群众少跑腿、信息多跑路”；按照“权力下放，资金下沉”的原则，减少资金拨付环节，资金拨付进度持续加快。（南昌日报记者 邬靓）