2月5日至6日，2021年云南省文化和旅游局长会议在昆明召开。
玉溪市“十四五”文化和旅游发展规划编制工作交流材料透露：
玉溪市确定了“十四五”时期把玉溪打造成为云南社会主义现代化建设先行区、全国绿色创新发展示范区、国际高品质康养旅居新高地的发展定位，提出打好玉溪“健康生活目的地”优势牌，打造旅游文化千亿级产业，努力把玉溪建成来了不想走、走了还想来的品质城市、康养城市、旅居城市。
玉溪“十四五”文化和旅游发展规划突出了四个特点：
一是突出文旅融合这一主线。坚持以文化为魂、旅游为体，按照“宜融则融、能融尽融，以文塑旅、以旅彰文”的工作思路，科学谋划业态融合，积极推进文艺和旅游、文博和旅游、非遗和旅游、文创和旅游相互融合。同时，科学谋划产业融合发展，把医疗、健康服务、康复疗养、休闲养生、体育健身等深度融入健康旅游目的地的打造，构建康养旅游产业链。
二是突出拉动消费这一重点。坚持以新需求引领新供给，新供给激发新需求，大力打造 IP 文旅产品，开发沉浸式文旅产品，丰富节庆文旅产品，全面推进高端化项目、高 A 级景区、高品质酒店建设，打造美食、美宿、美行、美游、美礼、美乐、美城、美村、美湖、美云“十美”玉溪，全面提升旅游要素数量和质量，努力让文旅消费者想消费、敢消费、爱消费。坚持以项目建设包装打造文旅产品，“十四五”期间，玉溪共谋划了 7 大类、195个、总投资 1398 亿元的文旅项目。
三是突出产业事业兼顾这一根本。始终坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，统筹实施“聂耳音乐之都”建设工程、百千万文化工程、智慧公共服务工程、群众文艺星火工程、艺术“高峰”工程、文物保护活化工程、红色文化弘扬工程、非遗保护传承工程、文化惠民展演工程、传统工艺振兴工程等“十大”文化精品工程，策划包装 64 个相关项目，推动文化事业与文旅产业比翼齐飞、共同发展。
四是突出高质量发展这一目标。聚焦到 2025 年玉溪接待游客人数年均增长 20%以上，旅游收入年均增长 26%，文化及相关产业、旅游产业增加值占 GDP 比重达到 10%以上的发展指标，全面贯彻落实新发展理念，坚持创新引领，着力推进政策、产品、市场、服务、环境创新，重塑文旅高质量发展体系。坚持“一核两翼”空间布局，统筹推进城乡之间、县域之间文化旅游协调发展，大力推进全域旅游，着力强化红塔区的核心辐射平台作用，优化“东翼”“三湖”生态旅游业态，强化“西翼”人文自然风采，构建以市、县、乡、村组成的四级多类型旅游目的地体系。
践行“绿水青山就是金山银山”的理念，加强“东翼”“三湖”的治理和“西翼”的森林生态保护，科学统筹环境容量，严格项目环境评价，推动保护性开发，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。
坚持开放发展，抢抓大滇西旅游环线和昆玉红旅游文化带建设机遇，积极融入滇中核心旅游圈，加快与滇中城市群“互联互通”和旅游文化交流合作，打造市内“玉溪亿万年”“多彩民族风”“野奢河谷地”3 条特色旅游线路和一批中小环线，推动玉溪旅游内联、外融发展。主动服务“一带一路”文化发展行动，实施聂耳音乐文化推广工程、“一带一路”文旅交流工程、友好城市文旅交流工程、人文交流文旅融合工程，不断扩大玉溪文化旅游影响力。
接下来，玉溪将着力做好规划落地的后半篇文章。
一是强化规划的引领作用，进一步加强与省级规划的衔接，指导各县（市、区）完善规划编制，提升规划可操作性。
二是组织全市文旅系统领导干部和市场主体，深入开展规划学习培训，营造执行落实规划的良好环境。
三是强化项目落地，以抚仙湖·览海国际健康旅游谷为依托打造健康产业示范，以复星立昌小镇项目为基础打造旅游体育示范，以华人文化抚仙湖国际峰会中心为载体打造会议与文化交流示范，以融创海口小镇为重点打造民俗、旅游示范，以寒武纪乐园为抓手打造主题游乐示范，把澄江化石地自然博物馆打造成展示生物起源之魂、深厚文化底蕴的世界级旅游景区，形成一批具有国际影响力的示范项目，引领玉溪建设国际高品质康养旅居新高地。
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