为黑老大重罪轻判“铺路架桥”，耍特权逞威风兰州厅官被双开

　　搞封建迷信、跑官要官、搞人身依附、充当黑恶势力“保护伞”、贪婪成性、与他人发生不正当性关系……这些严重违纪违法行为都出现“老公安”黄大功的“双开”通报中。2月4日下午，甘肃省纪委监委发布消息，兰州市公安局原副厅级干部黄大功被开除党籍和公职。

　　59岁的黄大功，甘肃民勤人，从1980年12月入职兰州市公安局当民警，直至去年12月7日落马，在兰州市公安局工作了整整40年，期间担任局领导13年。他曾获得“全国特级人民优秀警察”的称号，还被授予“任长霞式公安局长”，接受媒体采访时曾表示“以‘让人民满意不负重托，保一方平安不辱使命’为己任，让任长霞精神永远鞭策、激励自己！”而今等待他的是法律的审判，他该如何面对自己曾经的诺言。

　　黄大功。资料图

　　从警40年，担任兰州公安局领导13年

　　黄大功，1961年5月出生，甘肃民勤人，在职研究生学历。一级警督。

　　黄大功18岁参加工作，在兰州市红古区商业局工作了一年多。1980年12月，黄大功穿上警服，成为兰州市公安局红古分局窑街派出所民警，自此开始了40年的从警之路。

　　参加公安工作后，黄大功历任兰州市公安局红古分局派出所民警、刑警队科员、兰州市公安局缉私大队二队副队长、榆中县公安局政委、兰州市公安局安宁分局局长。

　　2005年5月，黄大功担任兰州市公安局党委委员、副局长，2009年8月兼任公安局党委副书记。4年之后，2013年7月，黄大功的仕途再进一步，担任兰州市公安局党委副书记、政委（副厅级）一职。

　　值得注意的是，2016年10月-2016年11月，黄大功短暂担任了兰州市公安局党委书记、政委，可谓去“副”转“正”。但是仅仅两个月时间，黄大功又重新担任兰州市公安局党委副书记、政委，一直到2018年5月。如此反复，令人费解。

　　2018年5月之后，黄大功不再担任兰州市公安局领导职务，简历上仅仅保留了“副厅级干部”职务，这一年他57岁。卸任领导职务两年后，2020年12月7日，黄大功落马，距离退休还有不到1年时间。

　　曾表态“让任长霞精神永远鞭策自己”

　　作为一名兰州警界的“老公安”，黄大功从警早期，他工作敬业、屡受表彰。2005年他参与跨省缉毒，兰州晨报以《任长霞式公安局长黄大功：警民情深》为题，记录了他的“感人”片段：他从自己荣获“全国特级优秀人民警察”和荣立一等功的1万元奖金中拿出3000元支持山区派出所搞建设，又用6000元为全局每位老民警购买了衬衣，其余1000元全部给了困难民警刘德元。

　　这一年8月，时任兰州市公安局副局长的黄大功荣获“任长霞式公安局长”，而他曾任4年局长的兰州市公安局安宁分局被公安部评为“全国优秀公安分局”。在京接受表彰的黄大功接受媒体采访时表示：铁人王进喜生前有句话说得好“井无压力不出油，人无压力轻飘飘”。我要将压力变为动力，一切从零开始，扎扎实实地、从每一件小事做起，以“让人民满意不负重托，保一方平安不辱使命”为己任，让任长霞精神永远鞭策、激励自己！

　　而今，这些誓言早已被他抛之脑后，他“台上讲廉洁守规矩，台下踩红线搞腐败”，最终玩火自焚。

　　为黑恶集团首要分子重罪轻判“铺路架桥”

　　据甘肃省纪委监委通报，经查，黄大功身为党员领导干部，丧失理想信念，背离初心使命，丢弃党性原则，人生观价值观严重扭曲，心无戒惧，行无所止，政治问题与经济问题交织，违纪问题与违法问题并存，涉嫌职务犯罪。

　　通报称，黄大功政治品行低劣，善于伪装，台上讲廉洁守规矩，台下踩红线搞腐败，当面一套背后一套，对人一套对己一套，是典型的“两面人”；转移隐匿财产，蓄意伪造证据，订立攻守同盟，对抗组织审查调查；搞封建迷信活动，保“靠山”不倒，祈自己平安；为求职位晋升,挤身政治“小圈子”，搞人身依附，爬山头、搭天线，捞取政治资本；置中央八项规定精神于不顾，多次出入私人会所，接受高档宴请，吃“一桌餐”；瞒报个人有关事项，热衷跑官要官，利用职务影响，为他人工作安排和岗位调整提供帮助，收受钱款，严重破坏选人用人制度；以权谋私，收送可能影响公正执行公务的礼金、购物卡，为亲属经营活动提供帮助。

　　此外，他还滥用执法权，办“金钱”案，违规出具证明材料，为黑恶集团首要分子重罪轻判“铺路架桥”，充当黑恶势力“保护伞”；耍特权、逞威风。贪婪成性，大搞权钱交易，收受巨额贿赂；道德败坏，与他人发生不正当性关系，家风不正，对亲属失管失教；藐视党纪国法，执法犯法，拒绝组织挽救，被立案调查后，仍收受贿赂。其行为严重违犯党的纪律、践踏国家法律，严重抹黑公安英模形象，严重污染任职单位政治生态。

　　黄大功严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，构成职务违法并涉嫌受贿、行贿犯罪，且在党的十八大甚至十九大后仍不收敛，顶风违纪违法，情节严重，性质恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经甘肃省纪委常委会会议暨省监委委务会议审议并报省委批准，决定给予黄大功开除党籍开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

　　张江武受审。

　　落马老同事被查后仍变本加厉索贿受贿，一审被判18年

　　黄大功落马一周多后，2020年12月18日，他的老同事，曾在兰州公安系统工作36年的张江武，一审被判18年。

　　张江武出生于1957年12月，从1975年就入职兰州市公安局。张江武当兰州市公安局七里河分局局长时，黄大功任职兰州市公安局安宁分局局长，各自负责兰州一方辖区平安。黄大功2005年5月升任兰州市公安局副局长，张江武则于2011年6月晋升兰州市公安局副局长，仍兼任城关分局局长。

　　彼时，黄、张二人同为兰州市公安局副局长，共事4个月后，2011年10月，张江武调任天水市政府党组成员，市公安局党委书记、局长，后出任省公安厅治安管理总队总队长、省公安厅治安管理局局长，2018年2月退休。

　　退休一年8个月后，2019年10月29日，张江武被查。然而，在被立案调查后，他竟然变本加厉，仍旧肆无忌惮索贿受贿，令人吃惊。

　　去年1月19日，张江武被开除党籍。

　　对比二人的通报，严重违纪违法也颇多“相同点”。通报称，张江武搞两面派、做两面人，千方百计对抗组织审查，担心问题暴露被查处，长期烧香拜佛，求安慰、保“平安”；不择手段拉关系、找靠山、搞人身依附；长期跑官要官，升迁获权后捞钱买官；违背组织原则，瞒报个人重大事项，利用职权在干部录用调整方面违规为他人谋取利益；贪婪成性，敛财成瘾，收受索要巨额财物；甘愿被不法商人收买役使，利用职权、职务影响，充当掮客，插手市场经济活动，帮助他人讨工程、要项目，从中渔利；滥用职权，办“人情案”“关系案”“金钱案”；本身作风不正，家风不严，对亲属失管失教；藐视党纪国法，拒绝组织挽救，被立案调查后，表面检讨认错，实则变本加厉，肆无忌惮索贿受贿。其行为严重破纪违法，严重破坏任职地方政治生态，严重败坏公安干警形象。

　　定西市中级人民法院一审公开宣判，对被告人张江武以受贿罪、利用影响力受贿罪、行贿罪、巨额财产来源不明罪，数罪并罚，判处有期徒刑十八年，并处罚金人民币140万元；扣押、查封的赃款赃物，依法没收，上缴国库。

　　法院查明，张江武在2001年至2019年期间受贿2764万余元；退休后利用其原职权地位形成的便利条件，受贿20.5万元；为谋求本人职务调动、晋升等不正当利益，先后给多人行贿114万余元；对价值1941万余元的财产不能说明来源。

　　黄大功简历

　　黄大功，男，汉族,1961年5月出生，甘肃民勤人，在职研究生学历，1979年10月参加工作，1989年7月加入中国共产党，政协兰州市第十四届常务委员会委员。

　　1979.10-1980.12在兰州市红古区商业局工作（1980年3月转干）

　　1980.12-1987.08兰州市公安局红古分局窑街派出所民警（其间：1985.03-1987.08兰州市委党校党政理论专业学习）

　　1987.08-1991.10兰州市公安局红古分局刑侦队一分队队长

　　1991.10-1996.08兰州市公安局缉私大队二队副队长

　　1996.08-2000.12兰州市榆中县公安局政委（其间：1996.08-1998.12中央党校函授学院政法专业学习）

　　2000.12-2005.05兰州市公安局安宁分局局长（其间：1998.08-2001.06省委党校研究生班马列主义哲学专业学习）

　　2005.05-2009.08兰州市公安局党委委员、副局长

　　2009.08-2013.07兰州市公安局党委副书记、副局长

　　2013.07-2016.10兰州市公安局党委副书记、政委（副厅级）

　　2016.10-2016.11兰州市公安局党委书记、政委

　　2016.11-2018.05兰州市公安局党委副书记、政委

　　2018.05-2021.01兰州市公安局副厅级干部

　　（资料来源：中央纪委国家监委、甘肃省纪委监委、兰州晨报、）

　　文：梁建忠

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　　睡了40多官员，原美女副市长与“火书记”又出现了！

　　7月10日，中国裁判文书网公开《临洮县人民检察院诉张长庆挪用公款、行贿罪一审刑事判决书》，披露了甘肃省武威市委原书记火荣贵、武威市原副市长姜保红的部分受贿事实。

　　火荣贵、姜保红每次共同出现在媒体报道中，都会引发一波围观潮。这一次也不例外。这对都“搞权色交易”的贪腐官员，自从2019年1月10日，同日被宣布“双开”至今，已经先后四次同时出现在同一新闻报道中。

　　火姜二人第四次同时出现在媒体报道中

　　火荣贵、姜保红二人这次一起出现在媒体上，事关张长庆挪用公款、行贿案。火姜二人也是张长庆的行贿对象。

　　张长庆曾任古浪县政协副主席（不驻会），古浪鑫淼精细化工有限公司董事长、总经理。2017年辞去公职。2018年7月13日因涉嫌挪用公款问题，被留置。2019年因涉嫌挪用公款罪、行贿罪，被批捕。

　　据判决书：2010年至2017年期间，张长庆为了和时任武威市委书记火荣贵搞好关系，为其在企业经营、项目审批、资金使用等方面提供帮助，先后给予火荣贵人民币100万元、美元30万元、欧元3万元。

　　2020年5月28日，甘肃省临洮县人民法院对政协古浪县委员会原副主席张长庆挪用公款、行贿罪进行宣判，张长庆一审获刑13年。

　　一审法院认定，张长庆伙同国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款5000万元用于其私营公司使用，并为牟取不正当利益，给予国家工作人员财物价值346万元。

　　通过7月10日公示内容可以看到，在张长庆挪用公款和行贿案中，先后向火荣贵、姜保红等行贿。火荣贵成为核心人物。

　　张长庆挪用公款和行贿案中，火荣贵成为核心人物

　　超现实的女版“官场升迁记”

　　姜保红是火荣贵的老下属，2人曾共事5年。

　　值得一提的是，火荣贵从2010年1月至2017年4月，担任了7年多的武威市委书记职务，这一时间段也正是姜保红调任武威并升任副厅级的时间。

　　姜保红1974年4月出生，黑龙江呼兰人。1997年从甘肃政法学院毕业后，姜保红就在兰州市政法系统任职，5年后进入甘肃省维护社会稳定工作领导小组办公室，直到2012年1月调任武威市招商局党组书记、局长。

　　在武威市，姜保红在与火荣贵变成情人后，就靠着火荣贵的栽培一路高升。姜保红的仕途几乎每年进步一个台阶，到武威任职3个月之后就跻身市政府副秘书长（兼）、市政府办公室党组成员，次年10月又转任市发改委主任，还曾一度兼任天祝藏族自治县县委副书记。2016年11月，姜保红升任武威市政府党组成员、副市长，正式跻身副厅级，分管商贸流通、教育、卫生和计划生育方面工作。

　　知情人透露，姜保红在大学时期就是校花。她在毕业前曾到甘肃的法院实习，并搭上法院的一名庭长，毕业后就分配到该法院。

　　在甘肃官场，姜保红通过性贿赂谋求上位早有传闻，尤其在武威，有关这位外貌出众的女副市长与火荣贵的亲昵关系以及隐秘的权力交换，各种版本和段子广为流传。然而，从前认识姜保红的人都表示，早年间的她漂亮质朴，也无心机，没想到会变成那样。

　　大学时期的姜保红，给人的第一印象就是漂亮。她的老师和同学回忆，姜保红身材比一般女孩子要高挑，眼睛又大又亮，“是那种吊梢眼，特别吸引人，是我们的校花。”

　　2002年9月，姜保红调入甘肃省维文办，呆了十年。有报道说，这十年是姜保红从小科员升迁至副处长的十年，也是她彻底蜕变的十年。有传闻说，姜保红曾先后与40多名官员发生过性关系，其中有17人是领导级的人物。

　　2012年1月，姜保红离开工作十年的省维文办，远赴古称凉州的武威市，任招商局局长、党组书记。姜保红到武威才4年多，即从副处升至手握实权的副厅级。

　　报道还称，在武威市的4年多时间里，姜保红的任职履历几番变化，每一个变化背后都透出精心布局的痕迹与意图。有报道称，上述文章发布后， 为避免稿件被错认为成人文学作品，不得不砍掉了很多香艳情节……