马可、罗思义：“巴西特朗普”发推“感谢中国体恤”，疫苗政治中拉丁美洲正在起变化

【文/观察者网专栏作者 马可 罗思义】

1月25日，巴西总统博索纳罗连发两条推文感谢中国，在巴西引起了轰动。博索纳罗在推文中说“ 5400升科兴新冠疫苗活性成分已经获批并即将抵达巴西，感谢中国政府的体恤”。而这位博索纳罗，之前被人们戏称为“巴西特朗普”，还曾在2018年的总统大选中发表称赞台湾分裂分子的言论。

巴西作为最大拉美经济体、同时中国战略伙伴国，其领导人的此番表态的急剧转变，意义超出了巴西本身，也向我们清楚地表明，美国对华所谓“新冷战”的影响，在拉美和全球的运行轨迹。是什么促成了这样的转变？

巴西总统博索纳罗（图片来源：视觉中国）

拉丁美洲已成为地缘政治矛盾以及美国对华“新冷战”成败的关键区域。巴西目前的窘境以及对华态度的微妙变化也非常清楚地说明了这一点。中巴关系，尤其在这次抗击新冠疫情中，已经不再是寻常的“国与国之间”的关系，而已成为广泛讨论的公共话题，该话题也上了Twitter的热搜。

本文将回顾在中美关系大背景之下，围绕中国疫苗，巴西与中国关系的微妙演进；之后，我们将针对中巴关系、拉丁美洲的总体局势，总结一些经验和教训。

新冠疫情已导致巴西800多万人感染， 20多万人死亡。面对巴西史无前例的人类悲剧，历经数月的苦苦等待，经过数月的临床试验，最终，中国科兴疫苗（Coronavac）与英国阿斯利康疫苗（Astra Zeneca）在1月17日获得巴西国家机构的批准。

在17日当天，一名黑人妇女，现年54岁的护士莫尼卡·卡拉赞（Mônica Calazans）成了巴西接种新冠疫苗第一人，而接种的就是中国的科兴疫苗。 在一个以种族主义和父权主义为标志的国家，这个事件具有强烈的象征意义。莫妮卡住在圣保罗州，该州在去年9月与中国的实验室签署了中国科兴疫苗的临床试验协议。该协议进一步建立了中巴两国间的战略合作，协议还规定，将把此技术转让给圣保罗州的公共机构布坦坦研究所（Butantan Institute），并由其负责疫苗的生产。

巴西人都知道中国科兴疫苗与英国阿斯利康疫苗都将在巴西当地进行生产，但是在最近几天，鲜为人知的事情刚刚浮出水面：不仅中国的疫苗原液来自中国，英国阿斯利康疫苗也依赖来自中国的原料。在巴西生产牛津-阿斯利康疫苗的奥斯瓦尔多·克鲁兹基金会(Fiocruz)公开表示其疫苗的活性药物成分IFA，主要来源国是中国。 换句话说，巴西几乎完全依赖中国制造来拯救人民。

巴西圣保罗向在新冠肺炎疫情中不幸离世的人们致哀（图片来源：视觉中国）

巴西政府一开始就不想像中国政府那样将抗击疫情列为头等大事，努力将新冠疫情的影响降到最低。相反，巴西政府一开始就低估了新冠病毒的严重性（“这只是一个小流感”），政府还发起了一系列针对尚未证明疗效的药物（羟氯喹）的推广活动。 大街上的人群聚集受到鼓励，口罩的使用却遭到抵制……

巴西人本应获得有效的疫苗来抗击疫情，应团结巴西各级政府的力量，并加强中巴双方的战略合作伙伴关系。不幸的是，疫苗议题过去在巴西一直被政治化，不仅成为了巴西内部政治斗争的工具，也成了巴西联邦政府向中国发难的手段。

巴西现任总统博索纳罗一直是“反对疫苗运动”的坚定支持者，并质疑其有效性，怀疑疫苗可能危害人们的健康。他曾公开表示说，“你接种后变成了鳄鱼，疫苗供应商都不会负任何责任。”尽管所有疫苗都遭到批评，但巴西政客们过去主要的批评对象还是科兴疫苗。例如，巴西外交部长埃内斯托·阿劳霍（Ernesto Araújo）绝不错过严厉批评中国的机会。他指责是中国人导致了疫情的大爆发，并在没有任何证据的情况下，重申了美国白宫的指控，即“北京为了避免政治上的错误，隐瞒了局势的严重性”。

抵制科兴疫苗的另一个原因，来源于一场巴西国内的政治争端，这与美国的反华冷战息息相关。圣保罗州州长多里亚（Dória）相信中国疫苗能帮助巴西渡过难关，因此他最早与中国疫苗公司签约。而总统博索纳罗（Bolsonaro）与他政见相左，因此在对华策略上两人针锋相对。2016年，他们曾共同参与了针对前任总统迪尔玛·罗塞夫（Dilma Rousseff）的弹劾活动，两人在2018年总统大选时结为盟友，但此后，他们在政治上出现了分歧，成为政治对手。多里亚一开始是一个商人，之后转型为电视节目主持人，近几年来开始从政。据估计，多里亚可能成为博索纳罗2022年总统大选的主要竞争对手。而巴西对大规模疫苗接种的迫切需求，就成为选举各方角力的一部分。