中国“吸金”能力缘何超美？

很多年来，美国经常是全球最大的海外直接投资目标国，然而联合国贸易和发展会议24日发布的报告显示，中国2020年吸引外国直接投资多达1630亿美元，“吸金”规模力压美国登顶榜首。

2020年的新冠疫情是二战以后人类遭遇的最严重危机，全球全年吸引外资同比大下降42%至8590亿美元，比2009年金融危机时的低谷还低30%。其中，流入欧盟的外国直接投资下降了2/3，从3700多亿美元降至1100亿美元；流入美国的外国直接投资下降49%，“腰斩”至1340亿美元。中国逆势增长4%，完成了对美国的反超。

安徽一家外资企业在疫情下有序复工复产。（图片来源：中新社）

中国在“吸金”规模上超过美国，一方面是迅速控制住疫情蔓延的中国成为了安全、稳定的代言词，也被很多企业视为了理想的“避风港”；另一方面，中国完整的产业链、供应链以及大面积复工复产，也让投资者看到了业务增长和拓展的良好预期。何况，中国具有超大的市场规模优势和内需潜能，进一步提升了中国经济抵御外部风险的韧性和能力。

当然，疫情并非外资向“东”看的唯一因素。“美国优先”大行其道的这几年，也是不少外资受到冷落和刁难的岁月。自2017年特朗普上任以来，华盛顿高举保护主义大旗在全球点燃多起贸易战，无差别对盟友与非盟友挥起关税大棒。不少企业出于防范风险要么降低对美投资要么直接放弃对美投资。华盛顿还扩大了美国外国投资委员会（CFIUS）权力，拓展“国家安全”范畴，甚至延伸到了能源、服务业等领域，导致外资对美投资门槛提高、渠道变窄，潜在风险增加。CFIUS统计显示，2017年外企放弃了大约14%的对美投资，2018年又有11%外企打消了投资念头。

当华盛顿为逆全球化和贸易保护主义站台时，中国选择了坚守多边合作、持续对外开放、优化营商环境。从外商投资准入负面清单持续缩短到鼓励外商投资产业目录不断增加，从外商投资法正式实施到自贸区接连“扩容”，从建设海南自由贸易港到深圳进一步扩大开放······中国不断为外资赴华铺路搭桥，让贸易投资自由便利化逐渐从口头落实到行动。2020年中国新成立外企3.8万多家，平均每天成立100多家。中国吸收外资全球占比已高达19%。

很多外资不光将2020年的中国视为了投资兴业的热土，对中国未来同样看好。中美贸易委员会2020年8月发布的报告显示，近70%受访企业表示对中国未来五年的商业前景表示乐观，75%表示未来一年将保持或扩大在华投资规模。

美国缘何“失去”了一些外资的信任票？观察2020年的中国，便会轻松解出答案。

作者：骆都 本文原载于侨报

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