汉中这个县将“撤县设区”

2021年1月18日，汉中市政府网公布了城固县写给汉中市政府的关于“十四五”规划编制的建议（以下简称《建议》）。

《建议》写道：近年来，城固县委、县政府立足“三市”建设发展大局，积极担当、主动作为，紧盯“高质摘帽越线、建设陕西强县”目标，牢牢把握追赶超越定位、“五个扎实”要求、“五新”战略任务，大力发展“三个经济”、推进“三大变革”、深化“三生融合”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，全力以赴推动全县经济社会发展、助力汉中“三市”建设。为在“十四五”发展期间，继续为“三市”建设贡献城固力量、发挥城固优势、服务全市经济发展，提出产业发展和城市建设上的建议。

其中在关于城市建设上提到：基于全市“十四五”规划中提出将城固建成“汉中中心城市核心区”和“撤县设区”的定位，建议一方面：市上要协同推进汉中航空智慧新城与经济开发区、滨江新区的开发建设，从用地、资金保障和科技、人才支撑方面给予倾斜支持，并围绕汉中机场二期扩建、汉中空港国际智慧物流产业园等重大项目建设，把一些产业类和基础设施类项目重点向柳林组团片区布局，尽快形成以柳林为核心的航空物流港，推动城固与中心城区协同一体化发展。另一方面：城固县城未来发展重点是滨江新城、城西片区两大板块，符合“四个在汉中”城市品牌建设范畴，建议在国土空间规划、生态修复治理、土地供应保障、项目产业布局方面给予倾斜。

经小编查询，城固撤县设区早在2017年汉中市政府工作报告中就有提及，2017年，汉中市政府工作报告在“今后五年的主要目标和任务”中说今后五年重点抓五个方面工作，其中，全力加快城镇化步伐中就有“加快南郑、城固撤县设区和勉县、西乡撤县设市步伐。”的表述。

公开资料显示：城固县位于陕南汉中盆地，北依秦岭、南屏巴山，总面积2265平方公里，辖15个镇2个街道办事处、232个行政村40个社区，总人口54.3万，是古丝绸之路的重要源点、汉中副中心城市和汉中第二人口大县，在《陕西省主体功能区规划》中被列为重点开发区域。2019年， 全年实现生产总值232.44亿元、增长2.4%；全社会固定资产投资增长15.2%；地方财政收入2.45亿元、增长6.2%，财政支出40.08亿元、增长7.5%；城乡常住居民人均可支配收入分别增长7.8%、10.1%。

（城固桔园 图源：城固县政府网 作者万丽）

撤县设区后有什么好处呢？

这是国家鼓励城市化的需要和产物。当一个县经济发展到一定程度，它便脱离了“县”的身份，撤县设区后至少会带来4个方面的利好。

1、可快速推进城乡一体化发展。 撤县设区，也意味着城镇化，原来的农村居民将陆续进入市民行列。更多的村子将拆迁，迈上城市化和工业化发展道路的新台阶。 2、基础设施更加完善。 撤县设区后，县城将与市区实行统一规划，基础设施、市政公用设施统一建设、共享共用，实现了资源的优化配置。 3、公共服务水平提升。 撤县设区后，县将享受与主城区相同的政策，干部群众在享受医疗、教育、文化、交通、水电、环境卫生等方面的社会公共服务将得到明显改善。 4、居民得到更多实惠。 撤县设区后，老百姓补贴、奖励、补偿、救济、医保、养老等民生待遇，也会有相应的变化，可能会享受与市区居民同样的待遇。

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来源 |汉中市政府网 城固县政府网

编辑 |林 枫