市南印迹| 赋能老城区 释放新活力 推动老城在“蝶变”中绽放芳华

市南区按照“时尚引领、文化回归、经济繁荣、民生改善”的思路，加速历史城区保护更新、基础设施改造，用市场逻辑推动城市更新行动。

保护与传承，市南承载着青岛的历史

文化，无论以什么形式，在什么地方存在，保留、发展和继承是极为重要的。百年前的青岛从青岛湾畔的西部城区开始开枝散叶，这里曾诞生了中国现存最早的商业电影院，拥有青岛最好的银行、商店、饭店等业态，这里不仅建筑、业态、街区有文化，就连马路沿石、古力井盖、商店名牌也是文化。很多历史名人来了就不想走，把这里当做“第二故乡”。这里承载了很多青岛居民引以自豪的记忆，青岛人自己形容这里是最代表青岛的地方。

近百年的繁荣赋予了这一片区难以复制的历史文化资源，一砖一瓦都承载着青岛城市发展的百年故事。然而随着城市的发展变化，作为老城区，面临着城市基础设施老化、发展空间不足的突出问题。如何提升和改善人居环境，提高生活品质，完善城市功能，成为摆在面前的难题，复兴中山路的呼声越来越强烈。

老城区改造不是简单的有机更新，它牵扯到城市的记忆能否留存。纵观几十年飞速发展的中国，部分城市在旧城改造中的大拆大建，让历史的记忆逐渐失去踪迹，而市南西部老城却很幸运地被近乎完整保留了下来。如何在留住城市的根和魂的同时，推进城市有机更新和拓展城市空间，探索出一条老城区开放创新引领高质量发展的路子，市南区上下求索奋楫笃行。

论证与建设，市南西部复兴全面起势

2021年1月3日下午，省委常委、市委书记王清宪，市委副书记、市长赵豪志到市南区调研历史城区保护更新工作，要求把中山路区域保护改造作为着眼青岛未来百年发展谋划部署的历史性工程，要求以世界的眼光、战略的眼光、发展的眼光、全局的眼光看待历史城区保护更新工作，推动中山路区域重新繁荣和兴盛，建设活力、时尚、方便、温馨的历史街区。

经过反复论证探索，延续城市文脉、保留城市记忆、唤醒西部老城的时尚基因，成为市南区老城区改造的主基调。

“6月10日，位于市南区济南路的六处非住宅建筑启动拆除工作，由此济南路拓宽改造工程正式拉开序幕。”

“10月30日，位于市南区太平路53号的国风大酒店正式进行拆除，至此青岛湾项目拆迁工作实施启动。”

“12月24日，中山路街道联合市南区综合执法局、市南区历史城区保护发展局等7个部门，启动对中山路72号、117号及周边违法建设的拆除工作，总面积近1000平方米，再次打响了中山路商业步行街建设拆违攻坚战。”

……

这一年，西部复兴全面起势。市南区抢抓全市历史城区保护更新战略机遇，顶格推进中山路区域保护发展。组织精兵强将攻坚济南路拓宽这一关键工程，推动中山路两侧保护利用项目进展。加快“一广场、两路、三片区和N个街区里院”建设。

更迭与换代，市南以满足消费者为目标

亨得利、海滨小金、天真、春和楼等众多青岛的“老字号”的存在，是未来中山路街区商业的优势，在接受采访时，市南区历史城区保护发展工委书记张志栋称，促进西部商圈加快复苏，推动老字号品牌振兴。

同时，和传统商业街整体规划招商的方式不同，这里的招商要交给市场，交给消费者。“让市场说了算。业态要不断更新交替，才能更好满足消费者的体验。”张志栋认为，中山路步行街的招商原则是“市场主导，政府引导”，“受市民和游客喜欢的商家，在这里肯定能有更大的机遇，相反如果你的业态落后，不那么受大家欢迎，也必将被市场淘汰，换上更合适的业态。”

在已有的业态布局中，靠近青岛火车站的宁阳路片区将是涵盖酒店，餐饮、购物、娱乐等业态的“城市酒店”集群。在加快繁荣时尚消费、时尚旅游等时尚经济发展的同时，保留历史文化风貌的特色和吸引消费者的内涵，比如在宁阳路道路的改造工程中，原来的每块地砖石板都逐一编号恢复原貌，留下这份厚重的历史感。

中山路片区最独特的就是“里院”，这里承载了无数青岛人的记忆，对这些“里院”的保护和利用也有成熟的构思。“我们计划把很多相连的‘里院’通过一定形式串联起来，就是让游客能徜徉在 ‘里院’中，享受这份不间断的独特感受。”张志栋介绍，目前青岛的多数“里院”都是独立的，假如将相连的墙上开个小门串起来，游人步行其中，游览体验也会更上一层楼。未来，黄岛路四方路街区在传承里院文化的基础上，将引入时尚潮牌、跨界文创、艺术画廊、精品民宿、餐饮酒吧等业态，打造“吃 • 喝 • 玩 • 乐 • 展”复合型街区。

探索与寻找，市南关注老城区的未来

在2020年市南区企业家大会上，市南区区委书记赵燕重点向企业家们推介了中山路区域的复兴、振兴带来的重大发展机遇，让百年商业街焕发勃勃生机。青岛人对中山路有情怀，外地人对中山路有期许，企业家带着情怀来中山路寻找机遇，前景将无限光明。

面对游客口中“老城区除了栈桥和个别特色建筑外，甚至连家星级标准的酒店都少见，这里住不下人”的评价，市南区积极引导，做着西部城区“绝地反击”的积蓄。

擦亮市南时尚IP品牌，盘活西部老城的经典建筑，激活电影之都的厚重底蕴，传播音乐之岛的文艺气息，围绕咖啡馆、博物馆等业态，打造了一批新的“网红打卡地”，唤醒西部老城的时尚基因。现在的西部老城区，除了可以逛栈桥，大学路网红墙、金茂湾彩虹木栈道和天主教堂等，已经成了新的“打卡”圣地。

“中山路这条百年老街曾经是青岛的‘十里洋场’，是几代青岛人念念不忘的‘街里’，更是市南独具的文化底蕴，历史根本。当前，中山路保护更新工作已经上升为全市发展战略，进入了加速发展的快车道。

未来，市南区将充分挖掘优秀历史文化，整合现代商贸、民俗文化、中华老字号、欧陆风情等元素，引入高端零售、时尚餐饮、文化创意、旅游服务、金融等业态，适度导入新技术、新产业、新业态、新模式，扶持老字号复兴，重塑中山路区域商业地位，打造最能体现青岛特色的时尚魅力街区。

在对中山路周边众多商家的采访中，我们也感受到商家们对中山路能够重回多年前繁荣的“街里”的憧憬。在商家们的期待中，改造后的中山路国际商业步行街将是一个老城区复兴的 “引爆点”，他们都在暗自做准备，期待这一天早日到来。

未来的青岛西部城区到底什么样？我们一起期待。但可以肯定的是，这座城市的根和魂都在，你所熟悉的 “红瓦绿树”“碧海蓝天”“欧陆风情”等词汇里的独特魅力依旧。

图/宋新华 林峰 王波