书接上篇：北京行政区划调整有关通知印发，朝海丰石及副中心将有哪些变化？（中），这回继续来说各个郊区。
三、其他区域
包括门头沟区、房山区、顺义区、昌平区、大兴区、平谷区、怀柔区、密云区、延庆区，街道办事处辖区面积一般不小于5平方公里，常住人口一般不低于3万人、不超过15万人。
首先我们要明确郊区的哪些范围可以设立街道——新城范围内。因为街道是城市的行政区划体系，新城范围外是城镇与农村混合地区，适用于镇或乡。这就好办了，以新城为单位来看：
1、门头沟新城
在郊区的各个新城中，一个普遍存在的现象就是区政府在某镇驻扎，逐渐形成城区后将该镇的城市化部分挖出设立街道，原有的镇版图七零八落。
门头沟区政府所在的龙泉镇也是如此，整个版图仅剩余C字形，大部分为山区，还有一小片飞地。本次《标准》就是要解决这一问题：
街道办事处名称规范；界线清晰、连贯，辖区范围明确，与相邻行政区划单位之间不交叉重叠。
考虑到连贯问题，龙泉镇的撤销将不可避免。同时城子街道的面积不达标、东辛房街道的人口不达标，分别并入两街道后将解决这一问题。
同时，永定镇作为门头沟新城未来的主体部分，撤镇设立1-2个街道也是大概率的事情。
2、房山新城
房山区拥有8个街道，良乡2个、燕房4个、其他功能区2个。街道数量是除通州区外最多的，但并不合理。
首先来看下面这则新闻：
我们都知道长阳是依托地铁房山线发展起来的大型居住区，大部分居民都是在北京中心城区工作的，怎么和农业扯上关系了？
这就是2001年葫芦垡乡并入长阳镇的关系，导致长阳镇城乡差异明显。未来长阳镇北部应该会设立街道，南部可并入其他镇。
燕山则存在街道人口过少的问题，在迎风、向阳、东风上面还存在一个副区级的“燕山办事处”，未来三街道合一未尝没有可能。
阎村镇内部的星城、新镇两个街道分别为燕山石化生活区与原子能院，这种特殊的街道一般可以破例（面积、人口均不达标），但《标准》中的这一句是针对新设立街道还是既有街道也要遵循就不得而知了。
在特殊功能区域设立街道办事处的，参照本标准执行。
3、顺义新城
顺义新城的范围极大，几乎占据了整个区的半壁江山。从集中建设区分布来看，天竺、后沙峪、南法信、牛栏山4个地区有望设立街道，河东三镇和高丽营短期内改变的可能性不大。
除此以外，顺义还要解决胜利、光明街道面积偏小的问题，以及仁和地区和马坡地区残存部分的归属。
4、昌平新城
近年来昌平区在回龙观设立了4个、天通苑设立了2个街道，然而新城内依然只有城北、城南两个街道。
其中城北街道是1999年由城区镇转变而来，几乎相当于整个县城的范围，也是北京郊区中唯一人口超过15万人的街道。
城北、城南两街道重新划界，解决人口不平衡和城南街道飞地问题迫在眉睫。同时，南邵、沙河两镇也具备改为街道的条件。
5、大兴新城
大兴新城的街道已经设置比较完善，近期唯一可能的调整的就是西红门镇北部可以设立街道。此外西片区、孙村等地城市化率目前还太低，要想解决黄村地区“一分为三”这个烂摊子，尚需时日。
另外多说一句，大兴机场临空经济区虽然没有名分，但也是被作为新城看待的，榆垡和礼贤两个组团也要设立街道。
6、亦庄新城
亦庄的街道设置远落后于城市发展，2014年才将亦庄镇、瀛海镇的部分地区成立荣华街道和博兴街道。
目前亦庄地区残存和两块和瀛海地区的飞地也基本完成了城市化，且面积均很小，适宜并入其他街道。旧宫、瀛海两个地区在适当时机也可以直接改为街道。
通州范围内，原被合并的次渠镇可以成立“次渠街道”，马驹桥镇西部可以成立“金桥街道”并将镇政府迁址大杜社。
7、怀柔、平谷、密云、延庆
这四个新城如出一辙，都是将母镇挖心设置两个街道（延庆为3个）。
不过远郊城市化扩张缓慢，一些母镇暂不适宜直接并入街道。目前现有的街道无论从面积还是人口来看都基本符合标准，预测近期这四个区的行政区划将保持总体稳定。
来源：地铁规划建设观察
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