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重炮在此,你的职业天空将被它彻底打开!

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  作者:太师吉祥 来源:新绿网

  今天应该是各种相关消息刷屏爆群的一天,尤使得这个冬日里的新年别有一番春天的味道。在这个军改系列配套政策的“大礼包”里,在众多浩如烟海的信息中,可能大家关注最多的是“走留条件”和“晋升条件”,毕竟事关切身利益嘛。而我想提醒大家的,其实是透过这些具体的新政内容,把目光穿过2021吱呀打开的军改之门,投向更加深远的强军未来。

  总共十几个暂行规定,叠加在桌上据说超过15厘米的厚度,数千条改革举措汇成史无前例的巨大信息流。面对这些翻滚跳跃的信息流,很多人都有一个基本的感慨:对于想干愿干长干的人,好日子真的来了;而对于那些想走想早走的人来说,却是越来越难了。

  服役年限增加了,从少尉到上校,最高服役年限改为从3*岁到5*岁不等,并且经过批准还可以再延长5年。这在以往30岁正排、35岁连职即达超龄的政策来说,简直不可同日而语。最低服役年限也做了修改,军官是干龄满一定年限加本衔级满一定年限双重控制,如果大家还有印象,应该还记得前两年改革期间任军官才满4年就有走人的。转身的门槛,不但被加高,还加了一把锁。

  在这最低服役年限的条件中,还把脱产学习的研究生在读时间扣除在外,也就是说硕博在校时间是不能算在最低服役年限里面的,读了几年,原则上最低服役年限就要延长几年。逐月领取退役金的条件中,也把无论军校还是地方大学的本科在校时间扣除在外,而军士则把2年义务兵役扣除在外,干龄1*年or士龄1*年or二者相加等于1*年(士兵提干和考学的)才能达到逐月门槛。

  时也?命也?幸,与不幸?在一片“这就是说的改革越来越好”的质疑嘈杂声中,你可听到职业化制度体系动地而来的铿锵步履?你可听到向“建设世界一流军队”发起冲锋的破空号角?

  建立具有中国特色的职业化军官制度体系,建设一支革命化、专业化的职业军官队伍,必然要把那些无论政治上军事上还是业务上熟练过硬的官兵留下来,给他们尊崇与厚待,让大家愿意干、长期干,因此延长各级服役年限、抬高最低服役年限门槛,就成为军官职业化建设的应有之义、必由之路。改革越来越好,必然首先是着眼于整个军队建设、战斗力提升而言的。

  当然,对于这些留下来的国之精英们,也绝非“越来越差”。尽管是在尉官岗位上要完成“墩苗”使命,较之以往在级别上看起来是慢了,但更为关键的,是有了更为丰富的职业发展选择权。新政规定,无论指挥岗位、主官岗位、参谋岗位,均要求有下两级的任职经历,“墩苗”成为职业发展、个人成长进步的必要条件,“前慢”的尉官可以在其进入职业化队伍之前,根据实际选择自己的从业方向,是去当参谋、干技术还是从事指挥,还是在服满最低服役年限后退役。而校官以上,就要失去很多选择和调整机会,只能在一个稳定方向长期干下去了。

  在任职资格和提拔条件方面,新政也有了重大改进,加入了重大任务经历、非战争军事行动等经历,可以同主官经历一样,参加优先提拔使用、晋衔晋级、绩效奖励等条件加权。其对于军官队伍全面素质的提升,无疑具有显著作用。而这些,都需要较长时间的服役才能实现。

  整个职业教育会以“岗前培训”的定位,伴随整个职业发展全过程,其结果直接与晋升资格挂钩。军事学硕士相当于中职培训,相近硕士专业可以免去岗前培训,技术军官想晋副高需要有研究生以上学历,取得博士学位可以直定中职,所有的条件都是硬邦邦的,也是光闪闪的。所有的努力、付出,都会收到回报。

  一名军官本科毕业,初定少尉(在校士兵学员似可定中尉),其最高服役年限为*年,中尉、上尉则分别是*年和*年,但一般情况下不会干到上限就可得到晋升,其中少尉晋中尉是最低*年,中尉晋上尉最低*年,上尉晋少校最低*年,干得好进步快的毕业9年即可晋升为少校。少校以上,每衔级的晋升最低年限分别为4-*年不等,技术军官则皆为*年。晋升发展路径,清晰可见。

  即使在等待衔级晋升的时间段,也并不说就只能干等干靠、以及“干好干坏一个样”了。从少尉到上将这三等十级之中,又根据年限划分为**个待遇级,一个衔级可以对应2-3个待遇级,服满规定年限、考核合格即可提升待遇级(也就是工资待遇,军衔制后工资待遇是以军衔作为基础的),而艰苦地区和立功受奖人员有可能在这个待遇级上享受优惠、优先政策。

  这样的职业发展路径,以及随之而来的待遇,显然是设计得极为科学、合理、公平,又具有激励和补偿作用的。有人说,“延长服役年限后如果不提升待遇水平,怕是很难熬下来”,这不,上面在制定政策的时候,已经替大家想在前面了。并且可以大胆预测,军衔制基本落定之后也必然会有一次较大幅度的工资提升,因为工资结构必然要调整到衔本位上来。逐月领取退役金的增加部分,也是以基本工资作基础。

  最后说到退役的问题。对此很多人有些非议,认为新政之后“出口变小”、“转业变难”,等于是把大家“关起来强留”了。到底是不是这样?客观来讲,因为职业化要留人长干,出口确实比以前要小了,主要的退役方式倾向于逐月和退休,但仍然留有转业、复员出口,并且就转业的安置质量来说,反而是比从前更有保障了。除了直通车安置和“四个优先”安置,有消息称,有关部门正在制定转业平职甚至提升任职的安置方式,比如交流到边疆地区的军转干部就可以享受到这种优待政策。

  传统备受争议的军官复员,新政事实上也是“有条件放开”了。只要满足干龄满*年和本衔级满*年的条件,本人提出申请,在不影响工作和有人替代的情况下,原则上都能获得批准。实在想走而又条件不足的,若舍得付出一定代价,青铜二可以撸成青铜一,青铜一甚至可以撸成军士走人,当然,我们并不支持这样做。另外复员和逐月领取退役金这两种退役方式,因为与地方利益并无纠葛,实际上也不需要与转业指标“打架”,只需在当年退役计划之内、由权限部门批准就行。

  除此之外,还有“自愿退役”的新办法。在满足最低服役年限且未达龄的条件下,如果现衔级时间满*年且在本衔级内年度考核均为称职以下的、差*年即符合退休条件想提前退休的、以及申请按复员安置的,伤病残及家庭特殊困难的等,均可以本人提出申请,经组织批准提前退役。这条新政,应该说还是很人性化的,也基本实现了“有条件适度放开走留”的需求和设定。

   总之,我们看待这一系列暂行规定所代表的改革“新政”,一定不能仅从自身利益、打算角度去衡量判断,要多站在宏观层面、站在这支军队的前途命运角度去理解、领会,始终不要忘记改革的“初心”。职业化职业化,到底是为什么来的,又要向哪里去?首先要看到它对每个想干愿干长期干的年轻人的职业发展一定是个长期和根本的利好,其次要看到它的目标所指和刀锋所向,看到时空之门后面的猎猎旌旗,看到一个伟大民族昂首挺胸的伟岸身影

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