这座城市凭什么吸引三棵树、亚士、嘉宝莉等涂料企业落户？

亚士创能滁州综合智能制造基地全景

在安徽，有这样一座城市，吸引了三棵树、亚士创能、嘉宝莉、保立佳、科迪色彩等头部涂料企业、原材料企业纷纷入驻，这就是滁州。

滁州犹如一匹黑马，在安徽快速崛起。2019年，滁州经济总量从安徽第五跃居第三，仅次于合肥和芜湖；2020年前三季度，滁州地区生产总值、财政收入也稳居安徽第三。同时，滁州营商环境考核跃居安徽省第一位。

几年前，身为亚士创能科技（滁州）有限公司董事长的王永军，从上海到滁州考察还担心，滁州承载能力不足。王永军认为，当时滁州的确有短板，比如配送能力较弱，货运需到南京等地中转，还有，滁州与大城市相比，融资难、利率高。

在南京和合肥之间，滁州是一块“洼地”。

如今滁州的崛起，靠的是什么？关键是融入长三角一体化发展。依靠紧挨着南京的区位优势，滁州加入南京都市圈，借势发展。

2020年3月中旬至4月中旬，滁州市委书记张祥安跑了3趟南京，就为在各方面对接南京。在滁州，长三角元素不少，有受益于南京江北新区的来安县汊河经济开发区，还有与苏州合作的苏滁现代产业园。去年，滁州承接沪苏浙转移项目180个，占引进项目总数的45%，其中来自江苏的项目高达115个。

在借一体化东风发展的同时，滁州人意识到，以前承接产业转移主要靠“政策洼地”，但若引来的企业仅仅看中的是滁州的“便宜”，滁州发展就缺乏后劲。于是，滁州下大功夫打造一流营商环境，为了让沪苏浙企业在这里“没有落差”。

怎么做？在2020年7月，滁州营商办牵头相关部门赴苏州、杭州、南京以及昆山考察学习优化营商环境工作，他们发现，今年3月底苏州发布了“苏州最舒心”营商服务品牌，昆山则提出“昆如意”24条举措。考察学习后，2020年10月15日，滁州召开打造“亭满意”营商环境、推进长三角一体化发展动员大会。滁州因《醉翁亭记》一句“环滁皆山也”闻名，滁州也称亭城，“亭满意”取了“挺满意”的谐音。

“亭满意”是不是真满意，企业家有发言权。

谈及亚士创能在滁州的发展时，王永军直呼：“大大超出了我们最初的规划。”在落地滁州之前，亚士在上海、天津、西安等地都有生产基地，选择的至少是省会城市或国家级开发区。有一件小事，王永军总是提起，当时公司名称定为“亚士创能科技（滁州）有限公司”，但根据规定，地域名只有外资企业可以放在中间。最终，滁州市工商部门破例核准了这一名称。“类似事情还很多”，王永军不忘补上一句。

于是，2020年6月10日，亚士创能发布公告称，为迎合消费者的多元消费需求、抓住机遇大力发展新型涂料、扩大市场份额、发展优化公司产品结构以及拓展业务范围；6月10日，亚士与安徽滁州市全椒县政府签订了投资协议书，计划在安徽省滁州市全椒县投资建设亚士创能科技（滁州）新型涂料制造基地项目。

亚士创能科技（滁州）新型涂料制造基地项目主要建设内容为溶剂型涂料、聚氨酯防水涂料及其他配套材料，总投资额4亿元。其中，用地面积约150亩，主要建设内容及年产能为：（1）溶剂型涂料1.22万吨；（2）聚氨酯防水涂料5万吨；（3）其他配套材料。项目建成达产后，预计可实现年销售收入12.4亿元。

而在2020年4月3日，亚士就与全椒县人民政府签署了投资协议，计划在安徽省滁州市全椒县投资建设亚士创能科技（滁州）防水材料制造基地。亚士在全椒县投资的新型涂料制造基地和建设防水材料制造基地，这两个项目相信将会对全椒县的发展有一定的促进的作用。

在投资建厂之前，王永军并没到过滁州，甚至不知道全椒县这个地方，但让王永军意外的是：“滁州市委书记张祥安一直叫我‘老王’，其实我还不老，和领导们也没走得那么近，但一下子感觉到‘就是自己人’。”

2017年，亚士将位于浙江嘉兴、上海的相关项目搬迁至滁州，从专业工厂到综合性制造基地，覆盖公司所有产品；次年，集团将滁州基地定位为华东区域总部，并设立院士专家工作站；如今，已投产项目将实现销售额过20亿元，新项目陆续投产后，合计产值将超过50亿元。亚士入驻滁州后，建筑涂料行业里三棵树、嘉宝莉、保立佳等头部企业纷纷入驻滁州。

为何选择滁州？有业内人士分析，滁州拥有较为完善的产业链、优质的原料供应链条和辐射长三角城市的地理优势。

“长三角地区能办的事，滁州都能办。”滁州市副市长姚志说，这将成为以后滁州提升承载能力的关键所在。前不久，亚士在滁州的新项目获得了上海浦发银行滁州分行和上海青浦支行在“长三贷”模式下的联合授信3亿元。滁州是新项目落户地，上海青浦则是亚士集团总部所在地，王永军不禁感慨：“异地放贷，这在以前想都不敢想。”

安徽省是长三角的重要组成部分，处于全国经济发展的战略要冲和国内几大经济板块的对接地带，加上良好的营商环境和深厚的文化底蕴等为涂料行业企业在这片沃土上茁壮成长提供了巨大的动能和发展空间。

无独有偶，三棵树涂料股份有限公司就看中了这片沃土，2019年，总投资6.86亿元的三棵树安徽生态工业园正式投产。三棵树安徽生态工业园座落于安徽滁州明光市精细化工园区，毗邻女山湖，项目建设总投资6.86亿元，一期占地400亩，主要建筑面积约18万平方米。三棵树将生态战略融入园区建设，该园区传承了莆田总部绿色、智能、生态基因，打造了湖清、树美、地绿、花香的花园式环境。园区全智能化管理，并引进了全球顶尖自动化生产线和清洁生产系统，可实现安全无污染生产，计划建成中国乃至世界级的智能制造与绿色生产标杆园区。

2017年6月，三棵树落户滁州明光，2018年7月项目正式开工，2019年4月正式投产，打造了三棵树全国最快的“明光速度”。园区实行全智能化管理，并引进了全球顶尖自动化生产线和清洁生产系统，将生产内外墙涂料、防水、保温、辅料、地坪等全品类产品，计划建成中国乃至世界级的智能制造与绿色生产标杆园区。

2020年5月15日，嘉宝莉安徽明光绿色涂料产业园项目开工奠基。据悉，该项目总投资12.6亿元，用地面积约400亩，年产50万吨厚浆涂料、乳胶漆、多彩漆、干粉涂料等，以及生产外保温材料、装饰保温一体板等产品。项目计划分两期建设，此次奠基项目为一期工程，拟建设年产24万吨水性涂料、干粉砂浆及配套产品项目。

作为涂料行业唯一被认定为“国家级”智能制造试点示范企业的嘉宝莉，此次安徽滁州新工厂将引入MES系统，全面实现敏捷制造，无纸化运作，进一步推动涂料行业的绿色制造、柔性制造和智能化制造。安徽嘉宝莉拟建设成为涂料行业绿色产品生产及产业化应用示范线，积极响应国家绿色产品政策号召，助力提升行业绿色化水平。

安徽明光绿色涂料产业园项目的正式启动，将更加完善嘉宝莉在全国的产能布局，促进产能分布的持续优化。为了满足华东地区蓬勃新型材料的市场需求，嘉宝莉快速抢占新型建材领域的市场。嘉宝莉绿色涂料产业园项目的产品对象，也将担负起嘉宝莉在产品类别层面的转型升级重任。

嘉宝莉集团副总经理秦昌骏曾在奠基仪式上表示：“安徽嘉宝莉建设项目组务必以高度的责任心，精心组织，科学施工，保安全、保质量、保工期，切实把安徽嘉宝莉项目打造成高品质、高标准的绿色工程，示范工程，给政府及嘉宝莉集团一个满意的答卷！”。

这些头部涂料企业为何都纷纷看好滁州？

一是滁州的发展势头和活力

营商环境内涵很丰富，最直观的是地方经济的发展态势和活力，它是考量营商环境最综合性的评价指标，两者呈高度正相关关系。一个地方经济能够持续保持有质量的高速发展，在企业家眼里就是最好的营商环境。作为一个外来客商，亚士入驻滁州5年来，切身感受到了滁州日新月异的变化，特别是2019年经济总量站稳全省第三，2020年上半年增速高居全省第一。

二是滁州承载能力的不断提升

承载能力就是方方面面的资源足不足、够不够，它直接关系到企业运营成本和效率。2015年亚士来滁州考察时，最担心滁州承载能力不足。做了大量调研，比如有大量零担物流，滁州不具备足够的配送能力，需要到南京等地中转；与大城市相比，融资难、利率高；高档宾馆少，在承接高规格大流量商务活动时比较局促等等。欣喜地看到，市委、市政府这几年一直在着力于补这些短板，承载能力快速提升。池塘大了才能养大鱼，大项目一个接着一个落户滁州就是很好的例证。

三是滁州各级部门的担当力

2015年10月，亚士在投资协议签署后，立马碰到两个问题。一是项目选址不是化工用地，无法通过环评。县、市领导多次召集相关部门研究解决方案，最终以化工功能区方式顺利落地。二是公司名称取“亚士创能科技（安徽）有限公司”，根据相关规定，内资企业地域名不可以放在中间。全椒县和滁州市最后破例，核准了“亚士创能科技（滁州）有限公司”。类似事情还很多。反映了滁州各级部门解放思想，创造条件为企业解决问题的良好营商环境。思想解放是提升营商环境的第一步。

四是滁州各级领导的亲清作风和人格魅力

亚士投资滁州前，王永军甚至不知道有全椒县这个地方，也没到过滁州。这么重大的项目投在一个人生地不熟的地方，有一道坎是必须要过的，就是外来客商心理上的安全感。滁州各级领导们的亲清作风，让大家感受到领导离企业很近。祥安书记亲自来亚士“四送一服”，是领导有心在为外来客商营造“你们也是自己人”的氛围。