巴南区南泉街道“四山”两违整治先后搬迁企业20家：让重庆市民心中南温泉的＂清风美景＂再归来

12月30日，上游新闻·重庆晨报 记者从重庆市巴南区南泉街道举行的“四山”两违整治新闻发布会获悉，近年来，南泉街道夯实举措，加大“四山”两违整治力度。据了解，工作开展以来，南泉街道搬迁重庆市规定的“四山”整治铜罗山脉内企业20家，拆除违法建筑28宗8.7万平方米。进一步提高生态修复质量，变矿坑为果园，清理拆除建筑20000平方米，复耕复绿面积124亩82584平方米。同时，积极协调巴南区“两违”办、区城市管理局、区生态环境局及丰盛火力发电，运送生产废料100余吨到丰盛火力发电厂焚烧处理。

＂南泉街道面积84.5平方公里，辖区内有南温泉风景区和樵坪山风景。＂据南泉街道党工委副书记、办事处主任 钱川介绍，南温泉风景区远近闻名，坐落于铜锣山脉，花溪河湾流其间，拥有山、水、林、泉、洞、瀑独特的自然资源。景区内有建文宫、仙女洞、校长官邸、林森别墅、孔祥熙官邸等众多文物古迹，南泉也是打响解放重庆主城第一枪的主战场。曾经的南温泉游人如织，车水马龙，热闹非凡，留给我们很多美好回忆。为了重振南温泉昔日风光，区委、区政府提出了南温泉品质提升打造，将在近期把南温泉建设成为4A级景区。

＂南温泉核心景区周围盛产石灰石，曾经开办了很多采石场、水泥厂，后来保护环境关停后，又引进了很多中小企业，约400余家，形成了大量的“两违”建筑。＂据钱川介绍，曾一段时间为繁荣地方经济、解决群众就业、增加农民收入做出了一定的贡献。但高污染、高能耗的发展模式，已经不能满足当地群众日益增长的美好生活需要，不适应生态产业化、产业生态化的需求，制约了南温泉景区的提升和发展，存在较大的安全隐患和环境污染，引发群众不断投诉。

按照巴南区委、区政府“四山”两违整治工作的要求，南泉街道坚定信心治“两违”，牢固树立“绿水青山就是金山银山”可持续发展理念，始终把“四山”两违整治工作摆在重要议事日程，坚持把住源头，切断根源，重拳出击，强力打击“两违”行为，全面推进“四山两违”整治和生态修复工程，各项工作取得阶段性成果。

据钱川介绍，街道从讲清中央要求和国家政策、讲清“两违”整治法律法规、讲清转型发展思路、讲清利弊得失、讲清政府整治的决心等五方面着手：利用广播村村通、流动宣传车滚动播出两违相关条例及“四山”整治公告；在场镇、交通要道、征地区域张贴整治公告200余份、宣传标语30余幅；先后召集企业负责人、厂房业主、村（社区）群众召开三场“四山”整治动员大会。深入宣传环境保护相关法律法规，增强群众环保意识和环保理念，通过向群众、企业、业主公布整治方案，约谈整治责任业主和法人，凝聚整治“四山” 两违共识。与此同时，引导企业、厂房老板和群众算清得失账和健康账两本账，企业、厂房老板通过修建“两违”建筑和开办企业虽然获得利益，但违背可持续发展的科学规律，企业污染、消防安全隐患等对环境破坏周期长，对村民生命财产安全存在危害。通过宣传，让企业和厂房老板理解支持“四山”两违整治既是法律法规要求，也是企业的社会责任。让群众理清眼前与长远利益关系，理解支持“四山”两违整治，共同追求健康美好生活。

＂对没有环保手续、没有经营资质、没有消除安全隐患的企业依照法律法规下达关停、搬迁通知，并下达限期停水停电通知。＂据钱川介绍，如对桥口坝国家级森林公园红线范围内的重庆捷安科技有限公司厂房的搬迁和拆除过程中，该地属于国有地，违法建筑1.1万平方米，企业负责人极不配合整治， 街道工作人员耐心细致向其宣传整治工作是政策有要求、法律有规定、群众有期盼、企业有义务，最终得到企业负责人的理解和支持。在补偿方面，统一按照重庆市住建委关于两违建筑拆除费用标准、我区关于“四山”两违整治企业搬迁补助标准核算拆除费和搬迁费补助；按农委关于土地复耕要求，开展拆除后的复耕复绿。严格按照废弃矿山生态修复的要求开展工程设计、治理，消除安全隐患，按复耕纳入地票交易的流程推进整治复耕。

＂坚持拆建结合，转型发展。＂据钱川介绍，街道两次邀请市农科院专家对整治进行实地调研和指导，不断完善整治方案，从最初简单的复耕复绿转变为生态果园打造，与乡村振兴、休闲体验农业打造相结合，发展乡村观光旅游。同时，改变以前一家一户的土地经营模式，成立专业合作社，将土地交由专业合作社进行经营管理，将整治后的土地折算为股份，让村民变为股东，收益按群众股份比例分红，既防止“四山”整治产业空心化，又解决了复耕土地不能恢复原状归还农户经营问题。