郑新隔天堑，郑汴已“变凉”，向南连许昌才是未来坦途？

郑州未来的发展方向是哪里？

很多人可能会不假思索地回答是向东、向南。

向东，中原科技城规划、白沙科学谷等，诸多政策利好，光环加身，确实让人充满期待。

但是再往东呢？郑汴一体化多年来，城际铁路、区号统一、金融融城，再然后就没有然后了。这么多年，连中牟县都不能消化成区，向东自然相对受限。

郑州人在苦恼开封带不动，开封人在抱怨被“吸血”。

还听过开封土著自嘲：开封从首都混成了省会，从省会混成了地级市，现在正大踏步地向县级市努力……听到这句话直接笑喷了，果然喜剧的内核是悲剧。

郑州向东外表光鲜，实则动力不足。

但向南就不同了，向南有国家级航空港区，郑许一体化轮廓初见雏形，还有新郑、长葛、新密等工业强县，更多人看好向南发展。

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郑州向南发展大势已成

郑州发展科创，发展高新技术产业的远大志向并没有错，这也是许多城市未来转型的重点。

但郑州的优势与良好基础要首先利用起来，交通物流优势一直都是郑州传统上最强大的优势，米字型高铁、陇海、京广铁路的交汇口，一带一路重要的节点城市，这些是郑州的根本。

这里就要特别Cue一下航空港区闪亮登场，依托航空港区郑州实现了“买全球，卖全球”、航空、高铁、公路的多式联运。

作为首个国家级航空港区，政策红利让武汉等同等级省会城市羡慕不已；郑州还获得了中欧班列枢纽城市头衔，相当于对外贸易方面拥有了和沿海港口城市一样的地位。

航空港区不仅有正在建设的机场三期，高铁南站，还有更多政策支持，11月28日，河南省人大常委会通过官方网站发布公告称，《郑州航空港经济综合实验区条例》已经河南省人大常委会第二十一次会议于2020年11月28日审议通过，并将于2021年3月1日起施行。

根据《条例》，实验区行使省辖市级人民政府经济和社会管理权限以及省人民政府赋予的特殊管理权限，在人员任用等方面将更加灵活。

向南对接许昌，随着近年来持续推进六大对接，郑许一体化基础轮廓已见雏形。

许港快速通道、新107国道许昌段等相继建成通车，郑许市域铁路、忠武路项目加速推进；

德国百菲萨电炉炼钢除尘灰项目开工，黄河鲲鹏项目顺利落地，许港产业带强势隆起；

城市河湖水系全面贯通，生态廊道建设加快推进，建成“平原林海”“城市绿肺”；

许昌保税物流中心（B型）获批设立，综合保税区申建工作全面启动；

接续实施基础教育三年攻坚计划，市中心医院新院区项目建设加快推进；

国家城乡融合发展试验区改革积极开展…

值得一提的就是这个郑许市域铁路，也就是郑州人民口中的地铁17号线。

当年郑州开封之间有一条城际铁路，但两者的区别是很大的，郑开城际铁路的运营模式基本上还是按照传统铁路的运营模式，我们提前买票、验票、按照指定车次乘坐，很少有城际铁路能达到地铁的运营水平，所以在14年郑开城际正式建成通车两年后，贾鲁河站、运粮河站就停用了，这也标志着城际铁路模式带动郑州开封之间站点发展模式的失败。

但郑许市域铁路不同，它可以像地铁一样随走随停，能够显著带动片区发展。

02

郑州向南扩张才能实现强省会

说到发展强省会，部分中西部城市扩容可谓是高歌猛进。

最近的有2019年的济南鲸吞莱芜，成为济南市的莱芜区和钢城区。

再往前2011年，安徽的巢湖市一分为三，庐江县与县级巢湖市并入合肥，其它部分则划归芜湖和马鞍山两市。

典型的强省会城市四川成都，1983年就将四川的温江地区整体并入成都，2016年5月，资阳市的县级简阳市划归成都代管。

对比这些城市，大郑州确实“太小了”。

2018年中，河南大学中原发展研究院研究显示，郑州市区面积仅有1010平方公里，建成区面积457平方公里，两个数据在9个国家中心城市中均为“垫底”。

作为省会，同中西部几大中心城市相比，郑州全市总面积7446平方公里，仅为武汉86.89%、西安73.74%、成都61.43%。

郑州未来发展必须扩容，当前基本已经发展到不并市前提下的极限，往北需要越过黄河，往东紧挨开封，往南是许昌，往西是洛阳市的偃师。

西进洛阳，是很多人的呼声，但洛阳毕竟离郑州太远，中间隔了三个县级市，并且多山地，西进困难重重。

反观郑许之间，还是有较强的互补性的，享天时地利。

许昌的产业特色较为鲜明：制造业发展基础坚实，工业总量、工业竞争力均居全省第3位。

企业方面这里有东北援建的许继集团、靠自身积累发展的瑞贝卡，还有许昌卷烟厂、黄河旋风公司，靠群众数量堆起来的花卉苗木行业。

许昌的第一和第二产业基础牢固，烟草产量曾经是国内行业第一，后来地区拆分后，影响才逐步衰落的；花卉苗木产业，现在仍然名列全国三甲。

郑州与许昌两地之间，自然赋予独特的平原资源，国家赋予充足的开发空间，空港赋予坚强的战略支撑，经济赋予强劲的综合实力，都为郑许一体化发展提供了坚实的基础和广阔的空间。

“站在全省的大格局考量，许昌和郑州在一个大的区域范围内会形成分工、互补、互动、相互支撑的发展格局。对许昌来说，通过一体化发展，完全可以借势把郑州的铁路枢纽、公路枢纽特别是航空枢纽优势，变成‘为我所用’的资源，迎来新的发展契机、新的发展春天。”就郑许一体化发展，区域经济研究专家、中原发展研究院院长耿明斋如是说。

全国来看，近年来，中国经济重心持续南移，郑州作为中原地区重要城市，积极“承北向南”顺应经济大势。郑许一体化是郑州扩容的关键战略。

03

一体化并不等于合并

过往发生的城市合并案例或以后即将发生的城市合并事件中，合并的唯一目的，就是做大中心城市，是补强，是提升首位度，加强中心城市的资源配置能力。

一体化更多的是为了城市群中的各成员协同发展，共同进步。简而言之，合并为了凸显中心这个点，城市群则是为了兼顾整个面。

以郑州目前的实力，谈合并显然是高估了郑州，低估了许昌，但是把最北面的长葛纳入郑州版图，是完全有可能的。

长葛这个号称“河南小东莞”的县市，产业实力不容小觑，很多方面都是不显山不漏水的隐形冠军。

数据统计，长葛全市有3500多家民营企业，工业产值占GDP比重、工业税收占财政收入比重都在70%以上，在中国工业百强县（市）排名第33。

3月14日，央视新闻频道的一则新闻就报道了长葛森源重工生产的首批5G救护车。

“这两天，河南森源重工有限公司定向研制的医疗救护车首批产品成功下线……从2月17日实现复工到首批产品下线用了不到一个月时间。”

还有鸿昌电子、大森机电、德威科技等都是高端制造的“隐形冠军”。

空间上，对于定位“产业重地”的长葛来说，已经开始进入后工业化阶段或者说新型工业化阶段，在面对郑州功能外溢和郑许一体化发展的时候，兼有产业优势和区位优势。

与周边其它地区更多表现为单向的产业承接型互动模式相比，长葛与郑州之间完全有可能表现为双向的相互赋能型互动模式，从而在大郑州都市圈中迸发出更多的想象空间。

郑州与长葛正好形成了三产与二产的互补，就如同东莞之于广州，而这其中，拥有航空枢纽优势的港区自然是关键一环。

最后

目前郑州正在推进“1+4”郑州都市圈建设，将继续做强这个“1”的同时与周边城市协同发展。

虽然很多人鄙视城市摊大饼式的发展，但适当扩容对一个城市来说至关重要。

合并模式最立竿见影：增加了土地和人口，拓宽了城市空间，并便于整合城市资源。比起整合全省资源、城镇一体化、通过降低入户门槛来增加人口这些手法，后遗症要小得多。