12月11日，四川省自贡市富顺县发布《富顺县促进房地产市场平稳健康发展七条措施》。此次政策对于当地的各类物业去库存等给予了支持，同时相关支持力度也非常大，进一步说明当前三四线城市去库存的压力。类似政策具有非常好的信号意义。另外由于富顺在今年1月2日发布过购房鼓励政策，当时被认为是“2020年救市第一枪”，所以可以认为此类城市松动或刺激的意向其实是比较明显的。
对此，我们请到易居研究院智库中心研究总监严跃进进行分析：
1、约束住宅用地
此次政策明确，保障康养、旅游等新型房地产开发项目土地需求，适度收紧住宅用地供应规模。加强产业用地监管，严格执行招商引资合同约定条款，严禁利用产业项目用地建设的公寓或以专家楼、培训中心等项目为名义建设含义住宅性质的房屋对外销售。此次政策很显然希望从用地方面进行规范，一方面是要严管住宅用地，即要收紧，另一方面是要防范各类打擦边球的物业开发，所以本质上都说明看到了住宅用地和物业略有过剩的风险。
2、商品房转为安置房
此次政策明确，支持通过推行限价商品房、配建商品房、采购商品房、易地安置等方式解决安置房房源问题；今后，征收农村集体土地原则上不再统一新建安置房。这部分政策本身和动拆迁等工作有关。但是由于也提及了采购商品房的概念，所以也可以理解为把此类采购和去库存进行了结合。后续若是不再统一建设安置房，那么预计确实会和去库存工作进行结合，将部分过剩的商品住宅项目用于安置房的用途。
3、支持车库去库存
此次政策明确，鼓励房企采取多种营销模式，促进小区车位车库去库存。第一、对于以个人名义购买住宅小区一手车位车库的，将给予1000-5000元不等的财政补贴。第二、允许小区车位对外租赁，车位租赁价格建议低于小区周边街道停车位价格。从此类政策可以看出，车库的销售确实有压力，所以给予补贴也具有非常好的导向。实际上此前类似四川广安也提出过车库补贴的方式。类似补贴都说明去库存工作在不断细化。
4、购房给予补贴
此次政策明确，对特定人群在县城规划区内购买首套或第二套改善型新建普通商品住房面积小于140平米的适当给予购房补贴。此类群体主要包括两类。第一类是参与疫情防控的一线医务人员和因疫情防控工作受到县级以上表彰的人员。第二类是参与疫情防控的基层工作者、人才、大学生、军人、创业者、困难户、农民等。此类群体可以享受200-400元的财政补贴，同时开发商也会给予同等优惠。应该说，该政策延续了今年1月2日富顺发布的《富顺县购买商品住房财政补贴实施细则》的政策思路，充分体现了财政补贴刺激购房的政策导向。
5、认购商铺给补贴
此次富顺政策还有一个较大的创新，即去库存和创业等进行了结合。政策规定，对在县城规划区内个人购买新建商业房用于创业的给予财政补贴，补贴额最高为商业房资金总额的2%。当然政策也不是简单地去库存，其强调了以点，类似房产需要具备相关的营业执照，这也是为了防范此类商铺被投资的风险。通过此类补贴，既化解了库存压力，也真正促进商业零售市场的活跃。
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