教育部：严控书面作业量，初中家庭作业不得超过90分钟

　　近日，教育部网站发布《对十三届全国人大三次会议第3683号建议的答复》(以下简称《答复》)，对“关于科学合理制定高中生作息时间关爱青少年健康成长的建议”作出回应。

　　《答复》中称，教育部一直高度重视课业负担过重导致高中学生睡眠不足问题，坚持多措并举、深化改革，着力规范学校教学管理，持续加大减负工作力度，积极促进青少年健康成长。

　　为解决唯分数论影响学生全面发展、一考定终身使学生学习负担过重问题，2014年，国务院出台了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，明确提出启动高考综合改革，探索建立基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。教育部介绍，目前，全国已有14个省份进入了高考综合改革，全面建立了普通高中学生综合素质评价制度，并在保送生、综合评价招生、强基计划、艺术体育招生等特殊类型招生中积极参考使用综合素质档案，积极引导高中克服“分分计较”，促进学生全面而有个性的发展。

　　此外，2019年，国务院办公厅出台了《关于新时代推进普通高中育人方式改革的意见》(以下简称《指导意见》)，明确提出“学业水平选择性考试与高等学校招生全国统一考试命题要以普通高中课程标准和高校人才选拔要求为依据，实施普通高中新课程的省份不再制定考试大纲”，推动深化考试命题改革，创新试题形式，加强情境设计，注重联系社会生活实际，增加综合性、开放性、应用性、探究性试题，努力提高命题质量，引导高中学校深化教育教学改革，克服机械训练和反复刷题加重学生负担。

　　《答复》中透露，目前，教育部正在研究制定普通高中办学质量评价指南，推动树立以发展素质教育为导向的教育质量评价体系，进一步强化全面评价和发展性评价，积极扭转不科学的教育评价导向，引导学校更加注重学生综合素质培养，改变重智育、轻德育体育美育和劳动教育的现状，改变片面应试教育倾向。

　　在规范学校教育管理上，2017年，教育部印发了新修订的普通高中课程方案，明确普通高中每周35课时，每课时45分钟，明确保证学生课后休息时间。课程方案还规定，体育与健康学科的必修内容，必须在高中三年持续开设，并切实丰富体育运动项目，积极开展校园体育活动，培养体育兴趣和运动习惯，使学生掌握1-3项体育技能，造就强健体魄。2018年，教育部等9部门印发《关于印发中小学生减负措施的通知》(教基〔2018〕26号)，要求严控书面作业总量，初中家庭作业不超过90分钟，高中也要合理安排作业时间，保证高中阶段学生每天睡眠时间不少于8个小时。同时，《指导意见》还明确要求各地要完善普通高中教学管理规范，落实市、县监管责任，强化教学常规管理，严格执行教学计划，不得随意增减课时、调整进度、超标教学、违规统考和进行考试排名，并严格按照国家和地方有关规定控制作业数量和作业时间，减少日常考试次数，防止增加学生过重课业负担。

　　此外，教育部还在提高教师教学能力，引导家长树立科学的教育观念上着力，促进学生健康持续发展。《答复》称，下一步，教育部将在制定完善有关政策时认真研究吸收，并加强对各地工作的指导检查，推动各地严格规范学校教学管理，促进学校、家庭、社会等各方协同育人，引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观，全面发展素质教育，切实减轻中小学生过重课业负担，确保学生睡眠时间，促进学生健康成长。