未来的逐月退役军官的发展展望

　　未来的逐月退役军官，与之前的自主择业军队转业干部，有很多类似的地方，今天，小编就结合当前部分自主择业军队转业干部20年来的奋斗经历，来展望一下未来逐月军官，走向地方的优势、劣势、方向、目标、路径等。

　　一、当前自主择业军队转业干部的发展情况

　　目前来看，随着公务员队伍正风肃纪和八项规定的不断贯彻深入，把权力关进笼子，隐性的灰色收入几乎绝迹，加之问责压力和工作压力，很多公务员苦不堪言，羡慕起自主的闲云野鹤般日子来。

　　虽然，近些年自主人跟着现役增长了几次退役金，目前退役金达到一个相对正常的水平，也造成了选择自主择业这种安置方式的人越来越多。但在自主择业制度上还存在一些漏洞和问题，不得不引起我们的重视：

　　1.自主干部身份定位不清楚。自主择业军队转业干部的身份定位，影响着自主人的荣誉和社会认同。自主择业干部大多数是部队营以上干部，是军队中的精英，也应当是社会的精英。

　　自主择业后，他们成了普通平头老百姓，没了职位权力，没了活动场所，没了交往人群，没了组织支撑，他们成了无业游民和社会中的边缘人群。强大的反差使他们的荣誉感、自尊心都受到一定的伤害，这或许比收入的减少伤害更大。

　　此外，自主择业军队转业干部名字后虽然有一个干部字样，但到底还算不算是干部身份，一直没有明确的说法。相比平均比自主干部多服役10年的退休干部，相关的服务保障相差较大。

　　2. 退役金增长机制不稳定。自主干部的退役金增长制度，并未与现役军人工资增长实现对应。尽管《军队转业干部安置暂行办法》第四十条明确“自主择业的军队转业干部的退役金，根据移交地方安置的军队退休干部退休生活费调整的情况相应调整增加”，但在实际执行中，退役金的增长每次都滞后于退休费、增幅也低于退休费。另一方面，由于部队进行了工资改革，增加了工作性津贴等只有现役才有的项目，也导致自主择业退役金与安置地同职务等级现役军队干部工资相比差距越来越大（目前大约掌握在现役同级别工资的60%左右，且没有公积金和住房补贴）。

　　3. 住房补贴和公积金等并未落实和统一。中发[2004]7号文件曾经针对[2001]3号文件落实不好的问题，强调过：“各地应采取切实措施，认真落实自主择业军队转业干部的医疗保障和住房补贴等待遇政策。经济比较发达地区要抓紧制定自主择业军队转业干部退役金差额补贴办法。要加强对自主择业军队转业干部就业的协助和指导工作，支持他们从事个体经营和创办实体。”

　　但是，除冬季取暖费补贴、医疗看病基本解决外，大部分安置地没有落实好自主择业军队转业干部应当享受的住房补贴、差额补贴、住房公积金、过节费、体检费等，只有少部分省市落实了住房补贴和每年安排一次体检。这一政策主要依靠各地自觉，并未要求全国统一，这就导致一些地区搞选择性落实，造成自主群体之间的不平衡，也使一部分自主干部选择到有房补的地区“异地安置”，给管理造成了一定难度和隐患。

　　4. 住房等社会保障缺乏相应的政策支持。对退休军官，地方民政部门坚持无住房不接收，而对于自主择业的军官，地方接收部门没有这样的要求，致使很多自主择业军官在部队工作二十多年却没有房子，再加上部队清房力度大，造成一些人失去安身之地。而按照国联转[2001]8号文件第三条规定，未按规定标准承租军产住房，或者拟退出或按经济适用住房价格购买住房的自主择业干部，未被国家机关、人民团体、企事业单位录用聘用期间的购房补贴，按相应职级的人员办法执行，经费由安置地人民政府解决。事实上，几乎没有一个地方政府是按照文件执行的。

　　此外，按照国联转[2001]8 号文件第五条规定，自主择业的军队转业干部就业后，应依法参加相应的保险，享受相应的待遇，其社会保险费缴费年限从其在当地缴纳社会保险费之日算起。但对未就业的自主择业干部能否交纳社会保险、缴费起算点从何算起、能否享受相应的保险待遇，没有进行具体的规范。

　　5.年龄偏大、学历偏低、专业单一，成为创业就业的拦路虎。自主干部退役后，因为普遍年龄较大（平均40岁左右），学历偏低，专业不互通，在社会上创业没有资源没有成本，且风险较大；很多自主人就业找不到合适的工作，只能从事一些低层次的体力型劳动，自然赚取的工资也不高，且难以实现人生梦想，与服役期间的工资待遇、身份保障落差较大。

　　二、哪些人群适合逐月？

　　在军转部门工作的我，对这一问题的感触程度、思考角度和一般战友不同。前些天，我曾在微信群发起一个话题征集：如果用一句话建议不要贸然选择逐月领取退役金，你会怎么说？

　　许多战友留言表达了自己的观点，我结合自己的所见所思，从工资收入、就业创业、生活理念等3个方面建议如下。

　　工资收入：如果你生活在二线以上城市，又是家庭收入的唯一或者主要来源，不要贸然选择逐月；如果你所在省市的军转干部仍然以计划安置为主，不要贸然选择逐月；如果你纯粹通过比较计划安置和逐月收入高低来作决定，不要贸然选择逐月；如果你的退役金和安置地同职级机关事业单位人员收入相比没有明显优势，不要贸然选择逐月。

　　就业创业：如果你在部队就有追求职务进步的特点，不要贸然选择逐月；如果你在部队一直担任行政领导甚至是主官，不要贸然选择逐月；如果你没有相对明显的通用技能和较强的学习能力，不要贸然选择逐月；如果你在这个城市没有太多人脉关系，不要贸然选择逐月。

　　生活理念：如果你不计划再就业或创业，不要贸然选择逐月；如果你没有明显的个人爱好，不要贸然选择逐月；如果你和你的家庭还看重体制内的光环和地位，不要贸然选择逐月；如果你没有一套成熟的“三观”，不要贸然选择逐月。

　　当然，如果以上这十几条，你没怎么“中枪”，那么恭喜你，逐月或许是你最好的选择。

　　三、逐月后，我该如何发展？

　　发展路径的问题，首先要综合分析你自身的优势和劣势，从而认清自己，找到自己未来的路。

　　从总体上看，未来的逐月人，面临着两个方面的困境：一是学历不高。如果你离开部队前，是博士以上学历，恰好专业又是地方需要的，那么恭喜你，你逐月后，找工作会相对容易，而且工资也会很高。

　　现在地方研究生学历都满街跑，你又不是985.211、双一流这些重点大学热门专业，而地方招人，很多都是一看学历，二看年龄的，本科直接就PASS了。二是年龄偏大。18岁入伍从军，就算未来的逐月的最低年限是15年，那你最早离开部队也是33岁了。在部队，30岁能当个营长就觉得非常快了。而在地方，30岁副厅，33官至副部级的厅官比比皆是。

　　很多人逐月后，年龄基本接近40了，加上军地专业互通性较差，很多人回到地方相当于从零开始。军队基层的经历对就业其实并没有什么帮助。以上困境促使逐月军官需要花费较大的代价去完成和社会的接轨。

　　从目前自主人创业就业情况，分析未来逐月的几条发展道路：

　　1.首先排除考研升学和考公务员。因为这两条路是留给复员军官的，逐月人考上公务员，自己的退役金就要被取消，得不偿失，而考研升学更是对自身帮助不大。

　　2.自主创业（风险较高）。创业的风险，自不必说，如果没有亲戚朋友带着做，自己孤身一人，拿着十几年攒下的转业费，杀入商海，大部分都会赔得血本无归，因为创业，是需要投入大量资本的，人力需要钱，水电费需要钱，租住场地需要钱，处处都用到钱，如果不能产生对等或更高的收益回报，慢慢就会濒临破产。

　　3.炒股理财。这一条路不太建议战友们走，股市有风险，投资需谨慎，可以多学习财商知识，将资产进行最佳配置，可以股票、基金、储蓄、理财、保险等各买一部分，得到一个稳定的收益。

　　4.就业。自主人大部分都走上了就业这条路。因为这条路不需要投入，就业就是干一份工作，挣一份工资，相对比较稳当。我将就业分为四种类型：

　　（1）门槛较低，收入随个人能力型：售楼、保险、柜台、公司等销售岗，销售岗普遍门槛较低，年龄和学历没有过多要求，经过短暂培训就能领证上岗。但收入确实要随着个人能力，比如有些保险总监，自己带团队，可以实现年薪百万；而很多保险小白，卖完亲戚卖朋友，全都卖完就脱落。

　　（2）门槛低，收入相对稳定型：送餐、司机、快递、服务员、保安等服务型行业，门槛更低，基本有手有脚就能干，当然收入也相对稳定，处于社会较低水平。

　　（3）门槛高，收入随个人能力型：传媒、网络、5G、大数据、教授学者、主播等。之所以把主播也放到这里，就是主播也是需要个人能力的，而且门槛也越来越高，有的主播一场带货就几个亿，那也是实力。而能玩转网络的也可以实现年薪几十万。

　　（4）门槛高，收入相对稳定型：医生、老师、通信维修师、财务总监、律师，这部分人服役时就学的军地双通专业，到地方后，可以顺利实现就业，而且收入也相对比较稳定。

　　复旦哲思女教授陈果曾说过一句话：“换种想法就是换种活法”。可能大部分以复员和自主择业退役的军官，都是过够了体制内的生活，想换种活法罢了。

　　人生有各种各样的活法，有人辞官归故里，有人星夜赶科场。有的人一辈子逆来顺受，也有的人放浪不羁，还有的人自甘平庸，但也有人孜孜以求。无须评判什么样的人生才是成功的人生。其实，任何一种活法都是人的自由选择，只要从心出发，活得适意而满足，求仁得仁，是谓幸福。

　　选择什么样的转业方式和选择什么样的生活状态一样，只有参考答案，没有标准答案。符合逐月条件的军转干部，年龄下限基本都接近40岁，上有老下有小，正是人生最吃力的阶段。虽然许多人用“不上班就有钱”作为对逐月的主要评价，但如果因此选择不上班，人就会像一根长期紧绷的橡皮筋突然松懈下来。人最可怕的状态，不是工作辛苦，而是无所事事。

　　一个时代有一个时代的特点，一个地区有一个地区的情况，一个家庭有一个家庭的实际，一个个体有一个个体的差异。人生的许多选择，终究要靠自己来决定。没有一成不变的环境，没有一劳永逸的选择。选择前必须充分了解情况，分析利弊，慎重决定；但一旦作出选择，作为成年人，要对自己的选择负责。

　　总之一句话：心态好，选择什么都好；能力强，选择什么都强。