如何规范确认宅基地使用权主体？
宅基地使用权应按照当地省(市)级人民政府规定的面积依法确定给本农民集体成员：
(1)非本农民集体的成员，因地质灾害防治、新农村建设、移民安置等集中迁建，在符合当地规划的前提下，经本集体经济组织大多数成员同意并经有权机关批准异地建房的，可按规定确权登记发证；
(2)已拥有一处宅基地的本集体经济组织成员、非本集体经济组织成员的农村或城镇居民，因继承房屋占用农村宅基地的，可按规定登记发证，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为本集体经济组织原成员住宅的合法继承人”；
(3)非农业户口居民(含户口迁出、华侨)原在农村合法取得的宅基地和房屋，房屋产权没有变化的，经该集体经济组织出具证明并公告无异议的，可依法办理土地登记，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人非本集体经济组织成员”；
(4)对于没有权属来源证明的宅基地，应当查明土地历史使用情况和现状，由村委会出具证明并公告30天无异议，经乡(镇)人民政府审核，报县级人民政府审定，属于合法使用的，确定宅基地使用权。
哪些情况下不予办理宅基地使用权登记？
有下列情况之一的，不予办理宅基地使用权登记：
(1)所申请登记的宅基地使用权用地不符合《乡镇土地利用总体规划》；
(2)除继承外，农村村民一户申请第二宗宅基地使用权登记；
(3)非本集体经济组织成员或城镇居民在农村购买宅基地、住房的；
(4)宅基地权属争议尚未处理结束的；
(5)土地违法违规行为尚未处理或正在处理的；
(6)农村宅基地经批准后连续两年未建设使用的；
(7)法律法规、政策规定的其它不予确权的。
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