福建晋江梧林：探索传统村落保护发展与社区治理融合互促的新路径

来源：人民网-福建频道

漫步福建晋江梧林，时光穿越其中。

这座600多年的古村落背靠石鼓山，面朝梧垵溪。行走梧林，如同置身一个村落式的百年建筑博物馆：外墙斑驳的朝东楼、被古榕笼罩的德鑨宅、号称“九十九门”的养德宅、孔雀成双飞的胸怀祖国楼、初代“单身公寓”梦菜家声楼……

因清末以来发展的、以南洋为主的华侨集群，这里现存闽南华侨建筑群保存完整、工艺精湛，有明清古厝、近现代哥特式和罗马式洋楼、南洋番仔楼等136幢，2016年入选第四批中国传统村落。

梧林传统古村落。杨百欣摄

2017年晋江市启动梧林传统村落保护发展项目，规划用地1900亩，投资初步概算10亿元，需征收240幢房屋，涉及400户、海内外16000多人。新塘街道结合项目推进认真抓实“强基促稳”工作，探索项目征迁助推社区发展的协同治理路径，运用民主协商机制，有效组织群众参与和支持梧林传统村落保护开发，推进项目发展与社区治理融合互促、共建共享，焕发乡村振兴活力。

固态保护促共建

“这里都是我们的祖宅，居民们对征收多多少少都会产生抵触情绪，我作为这里的党员，应当将政府的理念同他们讲。政府整体的规划改造不是‘把根拔掉’，而是让我们祖辈的文化和精神在这里更好地‘生根’。”原住民蔡马追说到。

蔡马追是梧林蔡氏的原住民，同时也是一名党员干部。在项目征迁的过程中，面对其他同族宗亲的抵触情况，他主动请缨，挨家挨户地做工作。这里大部分楼屋的产权结构复杂，多为家族兄弟后代多人共有，很多人已多年定居海外。为做好征迁协商工作，他多次到菲律宾等地，2年多时间前后跑了五、六次，用自己总结的“两条根”理论说服了大部分房屋所有人。

梧林古榕树。晋江市新塘街道办供图

在项目推进过程中，梧林注重发挥社区党组织引领作用，以“社区议事会”为平台，发动群众做群众工作、华侨做华侨工作、老人做老人工作，以协商对话、辩论讨论等方式，引导群众诉求途径正常化、权益维护合法化。

“为什么很多人乐于接受征迁，除了认同政府的改造理念，还有一个重要原因是我们将片区最好的地块拿出来给迁出的原住民盖安置房，用‘真诚’打动了他们。”新塘街道党工委副书记施荣进说。

为打消原住民的疑虑，聚焦项目涉迁群众关注的安置住房、公益教育等问题，新塘街道党工委、办事处经多次与华侨乡贤、社区居民协商讨论，另行征收项目周边地块，配套建设400套闽南侨乡风格的安置房和优质市级公办实验幼儿园，保留家门口的“生活圈”，充分保障群众权益，柔性处理征迁矛盾，促进利益协调、矛盾化解和自我消融，实现征迁前零乱拆、零抢建，征迁后零上访、零纠纷。

梦菜家声楼。杨百欣摄

据了解，梧林改造项目聘请北京清华同衡设计院规划设计，坚持“原汁原味、原貌重现”原则，对各历史时期有价值的建筑，采用传统工艺保护修缮，着力打造高品质文化休闲空间，实现“见人见物见生活”，留住城市人的精神家园。

目前，梧林社区240幢房屋已全面完成征收签约和产权置换，已修缮及保留现状古建筑83 幢，拆除不协调建筑，较好地保护了古建筑原貌。

活态传承促共融

好女还须佳婿配，“千里”姻缘一线牵。北京青普旅游文化便是梧林项目经过多方比选觅得的“佳婿”。

“梧林青普团队围绕‘体验’核心，意将梧林打造成一个闽南文化与华侨文化的活态体验中心，从形、声、闻、味、触五感，构建‘活态闽南’慢生活场景。也是正基于共同的理念和目标，新塘街道、文旅集团与北京青普很快签约成为运营合作伙伴。”晋江市梧林青普文旅运营管理有限公司副总经理王静说到。

2019年11月，晋江文旅集团、新塘国投公司、北京青普旅游文化发展有限公司联合组建运营公司作为梧林传统村落的运营商，对传统村落的自然、人文景观资源进行文化商业再造，建设一个“体验式闽南侨文化度假目的地”。

梧林传统古村落。杨百欣摄

围绕“家国情、醉闽南、意南洋”三条主线，由梧林项目办和社区党组织牵头，利用入户调研、恳谈、对话等方式，组织动员群众收集整理“梧林故事”，用“传承”替换“继承”，以情促迁，协同推进项目征迁和文化展示。

梧林广泛征求社区海内外群众意见，确定闽南面线、手工酱油等文创产品目录，建设传统非遗体验工坊和浸没式戏剧演出点，由原住居民参与介绍和展示；以青普行馆、德鑨楼群、侨批馆为重点，打造“共融共赢”的地方特产孵化平台，形成城市文旅活态文化体验新名片。

梧林成为游客拍照“打卡地”。杨百欣 摄

不久的将来，人们来到梧林，在1930年的老洋楼里呷一口南洋下午茶，与传统手工匠人一起制作绿豆饼与家人同享；在侨批馆中感受“情系家园、心怀桑梓”的家国情怀时，周围原住民烹煮姜母鸭的香气扑鼻而来；百米开外的百亩紫色花海旁，富有侨乡特色、原汁原味的文创集市正人头攒动、热闹非凡……

业态提升促共享

“发展成果人人共享”是梧林社区征迁改造的生动诠释。

梧林项目二期坑仔堀片区作为集成电路产业园的重要功能补充区，规划引进大师工作室、精品酒店等高端业态。

在业态提升过程中，梧林充分尊重社区居民主体地位，召开专题协商会，邀请社区“两委”、老人协会、群众代表和项目运营方充分动议，决定将社区集体土地折价入股运营公司和业态投资公司，让居民变股东，共享发展红利，不仅让土地资源“活起来”，更让群众腰包“鼓起来”。

截至2020年7月，新塘街道所有社区集体经济收入均已超20万元。

梧林侨批馆。晋江市新塘街道办供图

梧林项目的物业公司吸纳大量原住民就业，梧林人蔡马超便是其中一员。他说：“通过这种方式让我们在家门口就能就业，不用再跑出去了，还能够参与到后期的建设运营中。虽然还是扫自己家门口那片地，但是意义不一样了。”目前，物业公司已经聘用的19个安保和20多个清洁员都是当地居民，随着后期运营规模的扩大和丰富，会为当地居民提供更多的就业岗位。

孩子们在社区玩耍。杨百欣摄

同时，引导周边社区梯次接续、补位业态，协助社区居民就地就业创业，让项目核心保护区的文化体验、特色餐饮、休闲娱乐、品质住宿4种业态融入社区，带动梧林及周边上郭、湖格、荆山等社区700多户居民发展家庭式业态，满足集成电路科技人才娱乐休闲需求，助力一二三产有机融合。

梧林人蔡良基有一栋早年自建的楼房位于梧林传统村落核心区的西南面，这次，他计划将这四层楼房改造成民宿，接待来自五湖四海的游客。他说：“除了获得经济收入，我也能以亲身见闻让到来这里的人更好地感受闽侨文化，这也是一种精神归属。”

老旧改造是城市发展现阶段必须面对的重要课题，也是改善城乡面貌、顺应人民群众对美好生活向往的民生实事。晋江市梧林社区全面统筹，积极探索传统村落保护发展与社区治理融合互促的新路径，更好实现以项目带动抓治理、惠民生、促发展。