打造中药强省，《河南省中医药学科与中药材产业发展研究报告》出台

　　在全国率先实现“县县有中医院”，中医药服务量居全国首位；中药材人工栽培的数量和产量均处于全国前列，今年我省中药材种植面积将达500万亩，占比达全国的6.7%；今年河南中药工业产值超200亿元……这组令人振奋的数据，来自11月26日在郑州发布的《河南省中医药学科与中药材产业发展研究报告》（以下简称《报告》）。

　　在河南省产业发展研究会举办的这次发布会上，中原学者、河南中医药大学副校长、《报告》主要研究人苗明三介绍说，《报告》由河南省科协资助、河南省健康产业发展研究会承担，汇聚了省内近10余位专家学者及课题组成员的研究成果，对我省中医药学科与中药材产业发展进行了全面整理分析，更集聚了行业专家智慧，为河南中医药高质量发展建言献策。

　　河南是中医药文化的重要发源地，为医药学发展、为人类健康做出了重大贡献。《神农本草经》是中药学开始成熟的标志,“豫药”在中医药的发展中起到了举足轻重的作用,黄帝故里、医圣祠、华佗墓、禹州药都、百泉药市、洛阳正骨、四大怀药等文化遗产和遗迹成为产业发展的重要财富。河南省作为中医药文化大省之一，在中药材产业发展及中医药学科建设方面有着独特优势。

　　《报告》聚焦基于中医药学科的中药材产业创新体系建构，对产业面临的国内外形势、自身发展的历史现状、特色和基础、存在的问题、发展措施等方面进行了深入的分析和研究，就中医药产业链条涉及的 6 个子课题进行了整理总结，形成了河南中医药产业发展战略的中医药农业、中医药工业、中医药养生保健产业、中医药商业、中医药文化产业发展报告和中医药人才科技支撑报告等，在此基础上，集中对产业体系进行了整体评估。

　　我省中医药学科：医教科管齐头并进

　　建设中医药强省，振兴发展中医药事业，使命光荣、责任重大。《报告》中统计数据显示：我省现有中医院587家、开放床位8.17万张，5家医院入选国家中医药传承创新工程重点中医医院项目库，12个专科入选全国区域中医(专科)诊疗中心建设单位。在全国率先实现“县县有中医院”，1800多家乡镇卫生院建成了中医馆；2018年河南全省县级以上中医医院门急诊总量和出院病人数分别占全省医疗机构服务量的20.3%和16.13%，中医药服务量居全国首位。我省目前共建成9个国家中医药管理局三级科研实验室，6个国家中医药管理局重点研究室，7个省级重点实验室、8个省工程技术研究中心，设立了河南省中医药循证医学中心；中医药科研实力不断提升，如河南中医药大学第一附属医院中医治疗慢阻肺领域2项成果获得国家科技进步二等奖，治疗艾滋病临床研究获中华中医药学会科技成果一等奖等。我省现有中医药从业人员9万多人，李振华（已逝）、唐祖宣、张磊先后当选“国医大师”，毛德西、丁樱、崔公让当选“全国名中医”，郑玉玲等4位专家入选“岐黄学者”。

　　同时，我省17个国家中医药管理局中医药重点学科建设项目圆满完成建设任务，全部通过验收。这17个中医药重点学科建设项目，涉及中医基础、临床的多个研究方向，分别由河南中医药大学、河南中医药大学一附院、河南省中医院、河南省洛阳正骨医院、郑州市骨科医院承担建设任务。

　　我省中药材产业发展：优势明显发展迅速

　　中药材属于农副产品中的一类特殊产品，具有“农副产品”属性。在中药材产业发展方面，河南省作为我国内陆重要省份之一，药用资源丰富，生物多样性明显，初步实现了药材规范化、规模化种养殖生产，为开发中药成药、中药饮片、保健品、日化品等提供了有力支撑。据我省第四次中药资源普查（试点）不完全统计，河南省中药资源2700余种，有蕴藏量的种类236种，栽培品种99种。今年，我省中药材种植面积将达500万亩，占比为全国的6.7%。

　　河南省是传统的中药材生产大省，全省中药材人工栽培的数量和产量均处于全国前列，是全国中药材主要产区之一。全省18个省辖市所辖158个县（市区）多数县市都有药材种植。山茱萸、山药、丹参、金银花、地黄、冬凌草共6个中药材8个基地通过国家GAP认证。获得原产地标志认定的中药材有方城裕丹参、西峡山茱萸、封丘金银花、南召辛夷、卢氏连翘、“四大怀药”（地黄、山药、菊花、牛膝）等27个品种。药材种植基地发展较快，万亩以上规模的有温县、武陟的“四大”怀药生产基地等，涉及到40余个中药材品种。

　　近年来，我省中药种植面积发展到430万亩，山茱萸等4个中药材基地通过国家GAP认证，15种中药材获国家地理

　　标志产品保护，107家中药企业、25家饮片企业全部通过GMP认证，拥有宛西、羚锐、太龙、辅仁等知名中药现代化企业，培育了六味地黄丸、羚锐通络祛痛膏等一批科技含量高的中药大品种，今年中药工业产值超200亿元。

　　我省中药衍生产业：持续发展前景广阔

　　以中药为主的功能性食品、食疗产品发展迅速。如我省好想你股份有限公司、怀山堂生物科技股份有限公司、漯河休闲食疗企业和郑州依莱恩生物科技有限公司等公司均向功能性食品、食疗产品、化妆品和消毒用品的转型发展与升级，很好地发挥了河南农业大省优势，实现了农副产品深加工的食疗化和养生化，强调大健康理念，实现治未病目的。同时以中药为主要原料的兽药产品具有低毒、无残留、无副作用等特点，在绿色畜产品生产方面有着明显的优势，应用极其前景广阔。

　　借助沿黄天然氧吧、湿地等独特自然资源优势，我省黄河流域所产中药材含量居全国前列。黄河流域约有3亿亩沙漠沙地、湿地、盐碱地，对黄河流域生态保护具有极其重要的作用。黄河流域盐碱地适宜种植道地药材红花、金银花、牡丹、草决明等，沼泽地适宜种植道地药材有银柴胡、锁阳等，能够防风固沙的药材有丹参、远志、川芎等。中药资源种植开发是贯彻绿色发展理念的重要举措，中药材深度加工

　　需要劳动力大，对贫困地区劳动力就地转移、增加人均收入具有不可替代的优势。

　　《报告》建议，要发挥河南是中医药发源地的优势，大力扶持豫药品牌的打造与提升。促进黄河生态走廊、黄河湿地、山区丘陵地区的中药原生态种植；促进豫药的深加工与综合利用；促进豫药大品种的二次开发；促进绿色制造、智能制造在豫药制药中的实施。为脱贫提供持续支撑。

　　乘势而起积极作为促进高质量发展

　　《报告》认为，当下我省中医药强省建设初见成效，中医药服务体系也得到了进一步的完善，发展趋势良好，成绩突出，但仍存在一些不足。要把中医药优先发展列入卫生计生发展重大战略，纳入经济社会发展总体规划，加大财政投入力度，鼓励基层医疗卫生机构提供中医药适宜技术和服务；切实加强中医药管理机构和队伍建设，积极在中医药发展综合改革试验区开展政策试点，为新形势下中医药发展提供实践经验。

　　同时，针对我省如何加速发展河南中医药学科与中药材产业发展提出人才培养、科研合作、文化传承与创新、国际交流与合作、推行中医药强省战略、完善和建立一套发展体制和机制、建立一个行业联盟和系列创新研发团队、打造两大平台、办好三大节会、建设四大基地、承古拓新，健全培养评价体系、加快推进行政体制改革、加快中医药研发和质量标准建立、利用优势互补，推动产校合作，建设国家级中药材发展技术中心、注重河南本土中药材整理挖掘保护等发展建议。

　　《报告》在我省中医药学科及中药材产业的发展上还重点提到四势：“谋势、借势、造势、聚势”。

　　1、谋势——以系统规划谋划河南省中药材产业发展之魂

　　中医药以其“简、便、验、廉”的特点深受民众欢迎，鉴于中医药的独特优势和中医药健康产业在国民经济发展中的突出地位，国家一直大力扶持中医药的发展，连续推出了很多保障中医药产业的政策措施，从一定程度上对中医药绿色健康产业的发展起到了推动作用。

　　站在区域经济发展、生态文明建设的角度，实现河南省战略规划、产业规划和空间规划有机结合，制定河南省中药材产业发展战略、构建新型产业生态体系、优化完善空间布局、孵化重大项目、进行金融机制体制创新研究及制定重大项目的投融资方案等，形成统一的行动纲领指导河南省发展建设，实现“大家同唱一首歌，一张蓝图画到底”。

　　2、借势——以打造金融生态构建河南省中药材产业发展之翼

　　结合国家中心城市和中部地区金融中心的创新金融平

　　台产融结合，实现中药材产业资本与金融资本的有机结合。通过盘活河南省资源，使资源资产化，通过重组资产使资源资本化和证券化，系统解决河南省中药材产业的造血机能不足的问题。

　　3、造势——以专业要素市场打造河南省中药材产业发展之心

　　根据中原经济区的区域特色，打造中药材专业要素市场，在不同特色县域形成各自特色产业区域要素结算中心、服务中心，依托特色资源，形成一心（要素中心）多区（各类以为在医药、保健、中药材等产品加工代表产业集聚区）多基地（城内外种植、原材料供应、健康休闲基地、产业配套基地），打造N个康养小镇、长寿小镇、文旅小镇、美丽健康小镇、养生小镇等，带动全域健康产业发展。

　　4、聚势——以构建联盟体系形成河南省中药材产业发展之态

　　构建特色中药材产业体系，开展中药材龙头企业对接，构建中医药及中药材产业联盟。以发展创新模式为旗帜，以N个中医药、中药材市场、中药材加工为抓手，以构中医药及中药材产业发展联盟为平台，以产业为支点，以创新金融手段为翅膀，以信息化为手段，专业分工、业务合作、重构河南省中药材产业的商业生态圈和价值链。

　　总之，河南省中医药学科及中药材产业的发展就是以结算经济为核心，整合区域资源优势，以郑州市为发展高地，以重点县域为核心，结合不同县域中医药产业特色构建适合自身发展“中心+产业聚集区+基地”的三圈产业发展体系，走第三产业带动下的发展路径，并以系统思维为引领实现中药材产业发展、载体建设、运营和管理的高度融合，通过中药材产业的发展带动河南省中医药发展。以战略为势、产业为本、文化为源、规划为纲、创新为魂、金融为器，推动河南省全域中医药产业的发展，实施区域经济增长方式由外延式向内涵式过渡，从资源驱动向创新驱动、战略驱动转变。

　　据了解，《报告》由河南省健康产业发展研究会、进程健康组织撰写，中原学者、河南中医药大学副校长苗明三教授担任主笔，河南省健康产业发展研究会练岚等执笔。