近日，杭州市规划和自然资源局对《三江汇“未来城市”实践区景观控制规划（草案）》进行公示。
一、规划范围和内容
1、规划范围
以《三江汇未来城市实践区战略与行动规划》中明确的未来城市实践区范围为依据，协调管理区458平方公里，其中重点管控区:265平方公里，主要涉及西湖区、滨江区、萧山区和富阳区4个区,11个街道(乡镇),37个控规单元。
2、规划主要内容
三江汇地区是探索“未来城市杭州方案”的样板间，本次规划立足于新的时代背景，面向生态文明背景下的“未来城市”实践，在这里既要探索山水营城路径，延续和发扬山水格局与东方文化特色，保护和传承富舂卷首的人文山水意境；也要适配发展需求，鼓励和开拓国际一流、与时俱进的空间品质，探索和塑造活力多元的未来场景。
通过保护顶级的自然环境，构建美好的人居环境，传演富有富春山居特色的整体景观氛围，同时适配未来发展需求，打造安全、健康、活力的未来生活场景，绘制人与自然和谐共荣的大山水人文画卷。
二、整体格局控制
1、整体景观格局控制
统筹地区山水林田湖草，将未来城市轻轻放在自然中，建立一个生态为基、城乡共生、人与自然和谐的生命共同体。总体形成一心一带、二楔十廊的山水景观格局，充分保障自然山水景观的可感知性和可参与性，维护、凸显最原真的富春山居开篇地的总体山水景观意境。
中央绿心公园
一带：钱塘江沿江景观带
二楔：铜鉴湖-浮山绿楔、湘湖-白马湖绿楔
十廊：浦阳江、北支江、新浦河、永久河、输水河、新开河、沿山河、北塘河、四号浦、卫星浦景观廊道
2、江城景观控制——江芯映城
以水塑境，围绕“一江一芯”组织景观格局。以钱塘江(富春江)为串联上下游空间的景观纽带、以三江汇绿心公园为统领区域风貌意境的景观核心。沿干流岸线外扩1公里划定钱塘江景观带(包括江中洲岛)，沿岸线外扩300米划定为沿江一线地区。结合不同段落的空间美学特征，开展景观带内开发建设活动的差异化控制，保护沿江最原真的山水空间意象：
【1】上游富春江段：保护富春江清幽、野趣的整体意象。控制景观带内以生态空间和低强度的开发建设为主，建筑宜低不宜高、宜隐不宜显，建筑高度不宜超过林冠线。
【2】中央绿心段：保护绿心平阔、清朗的总体意象。控制景观带内以生态空间和低强度的开发建设为主，结合不同片区的不同特征与诉求，开展差异化的控制与引导。
【3】下游钱塘江段：保护钱塘江平阔、疏朗的整体意象。严控沿江建筑群尺度不对江体产生压迫感；同时沿江应预留充足的滨水开敞空间。
【4】江中洲岛：依据严格保护类、限制开发类和优化利用类等3种洲岛类型，落实分类保护要求。
3、山城景观控制—一云山伴城
以山定郭，打造和谐相融的山城关系。围绕灵山、午潮山、石牛山等外围群山结合自然保护地体系打造三江汇地区的天然绿环；围绕湘湖群山、狮子山、浮山等城中山，发挥生态环境优势，打造城市内部的山体公园
【1】延续山川对景关系：城市标志性空间应延续与山川景观的对位关系。
【2】设置山城缓冲带：在灵山、午潮山、石牛山等大型城边山体外围设置山城缓冲带，保障缓冲带边界至被控制山体山脚距离大于500米。保护区内生态田园空间，严控区内的开发建设，一般建筑高度不超过24米，村庄建筑高度不超过12米，保持整体低平的空间意象，凸显连绵群山的高阔深远，同时与城市密集发展区之间形成缓冲的屏障地带。
【3】设置山城过渡区：在狮子山、浮山等城中山体外围划定山城过渡区，并进一步细化为近山协调区和外围影响区。控制协调区内建筑高度整体低矮，影响区内建筑高度不宜超过山体高度的1/3，且绝对高度不宜超过50米；加强区域范围内观山视线通廊的预留。
4、廊道景观控制——蓝绿织城
以绿织城，打造通山联水的景观网络。串联二楔十廊，加强对毛细水网的修补，形成网络化的生态基底，实现将“城市轻轻的放入自然中”。
【1】基于湘湖-白马湖景区，铜鉴湖-浮山景区打造两大绿楔，绿楔内以生态空间和低强度的开发建设为主，总体形成“两翼湘灵”的景观格局，用以打破城市建成区的连绵，打造城市内的绿肺。绿楔内建筑宜隐不宜显、宜藏不宜露，一般建筑高度不宜超过24米村庄建筑高度不宜超过12米。
【2】基于浦阳江、北支江、新浦河、永久河、输水河、新开河、沿山河、北塘河、四号浦、卫星浦十条现状溪流河浦打造生态景观廊道。保障廊道宽度不小于100米，城市建设密集地区不宜小于50米。廊道两侧200米范围内，建筑高度与建筑至临近蓝线距离之比建成区不宜大于1:1，新建地区不宜大于1:1.5，总体形成往廊道趋降的城市界面。
高度秩序控制
天际线优化提升要求
在指导城市设计编制或具体项目建设时，应依据山水相望、峰谷相间、城峦相叠的主要原则开展天际线景观优化校核。
山水相望
【1】保护8条滨水观山廊道，主要控制视点眺望，新建前景建筑高度不突破山体投影高度的1/3，且绝对高度不超过40米。
【2】保护10条近山观山廊道，控制山景面尽可能多的可见，形成往廊道两侧建筑高度横向梯度趋升。
【3】保障在重要俯瞰视点处，所观察的核心水体的可见面积不减小，同时特征岸线的连续轮廓形态可见。
城峦相叠
【1】应保护特征山脊线可见，前景建筑高度不超过山体透视高度的80%；地区标志性建筑的高度可适当突破背景山脊线，尽量避免与山脊线齐平。
【2】除特别地标项目外，控制沿江一线建筑高度不超过24米；引导形成前景与背景两个层次以上的城市界面，提升滨水城市界面的层次感。
峰谷相间
【1】形成往绿心公园，往城边大型山体往生态绿楔高度趋降的总体趋势。
【2】结合观山廊道、生态廊道严控天际线低谷区域，低谷段宽度不小于200米。
【3】宜结合区域公共中心以及轨道站点周边地区布局高层簇群，组织地标节点。
【4】组织高低错落的沿江界面，沿江不能新建板式高层建筑，点式高层建筑宜以3至5幢为一组的簇群形式布局，不宜出现连续3幢高层建筑同高的现象。
特色空间引导与塑造
“新坊巷”空间的特征要求
三江汇地区“新坊巷”空间营建的主要特征应由三江汇地区传统村镇空间的布局特征、杭州等江南传统城市坊巷的布局特征、“未来城市”社群聚落的空间布局特征和不受地域与时代影响的普适营建规律等因素综归纳明确。
具体特征可分为八大项：
“新坊巷”恃色空间营造单元
依据三江汇地区山水地形的分布格局可将“新坊巷”空间按所处地形不同，分为平地集中建设片、近山片、滨水片和生态田园片4类特征片区，进一步结合三江汇地区的用地布局方案和产业发展方向，“新坊巷”空间的街坊功能可分为活力生活坊、龙头总部坊、众创企业坊、科研院校坊、山水文旅坊5类，三江汇地区进行“新坊巷”空间营建的街坊类型共16类。
特色系统指引
色彩引导
“水洇墨韵，山染淡彩”的整体意象。以水墨意象为内核，墨与彩无界渗透、交织融合，构成明亮大气、素雅柔和、清逸细腻的三江汇色彩。结合三江汇地区功能布局与风貌分区，根据规划色谱提出每一类风貌分区的建筑色彩引导，沿江东方风韵区为中墨低彩，活力新城风貌区为中墨明彩，山水田园风貌区为清墨淡彩，乐活坊巷风貌区为淡墨轻彩，品质双修风貌区为中墨中彩，杭韵水乡风貌区为清墨轻彩，诗意山居风貌区为淡墨淡彩。
美丽乡村指引
乡村聚落形态划分为平原型、滨水型山地型三类，需协调好村庄空间与自然山水环境的关系，做到顺应山水生态格局、延续精致细巧的空间肌理、淡化人工元素的空间观感。
滨水岸线指引
【1】安全策略
应结合海塘安澜工程，开展基于防洪安全的岸线提标加固。紧邻堤防的亲水平台设置以一般不进水为原则。
【2】生态策略
增加沿岸生态空间规模，加快产业地区生态修复，构建多级互联的海绵湿地系统提高生态岸线比例，培育原生植被群落，保留场地印记。
【3】交通策略
实现沿江步道的全线贯通，打造连续的滨江活动带；加强景观渗透，融入城市公共空间网络，强化江城联系，打造无边界的城市客厅。
【4】活力策略
构建活力场所整体空间序列，植入多样化的活动承载空间，激活现状消极空间。
【4】文化策略
培育滨江空间文化艺术氛围，延续场景历史记忆，打造主题化岸线景观。
近日，杭州市发改委给出明确回复：“正在筹建湘湖和三江汇流未来城市实践区管委会”，三江汇将打造为“未来城市实践区”，同时将架构5条地铁路网。
随着蚂蚁集团拿地、众多高新产业入驻，以及亚运会水上场馆建设加速，三江汇已经成为“拥江发展”战略新时代的标志！拥江3.0时代正式拉开序幕！……
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来源 | 拿地宝、网络
编辑丨钱塘房小微
责编丨东姐
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