大棚内养猪是否合法？土地流转，“一田多转”下，农民如何维权？

在前几年，蔬菜大棚刚刚流行的时候，这种能够让瓜果蔬菜提前上市的模式，让很多农民尝到了甜头。可是，随着这一模式的不断普及，现如今大棚种植也难逃滞销的问题。

于是乎，有些农民便开始采用大棚养猪的方式，来换取更高的利润。毕竟，现阶段养猪的高利润，确实很可观。再加上，国家现阶段对于标准化养殖的要求，大棚养猪，在低投入和高回报上实现了“弯道超车”。

虽然，国家目前放宽了设施农业用地范围，但大棚内养猪是否属于该范围，则是这一行为是否合法的关键。与此同时，很多农民采取了相对稳妥的土地流转，可是在“一田多转”的情况下出现纠纷，很多农民却不知该如何解决。

农民能否在大棚里养猪？

如上述所说，大棚内养猪是属于商业用地范畴，还是设施农业范畴，将直接决定它是否合法。

此前，在农业农村部和自然资源部联合发布的关于设施农业用地管理有关问题的《通知》中，明确表示，直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地，都属于设施农业范围。

而且，《通知》还表示农民在开展此类活动时，可以占用一般耕地，无需落实占补平衡。与此同时，国家为防止“大棚房”等违法建筑“死灰复燃”，将设施农业用地的划分标准，集中到了是否会对耕地耕作层造成影响，这一关键点上。

由此可见，在大棚内养猪这一方式，并未破坏耕地耕作层，其产生的粪便还能循环用于大棚内的其他农作物，是一种与农业生产直接相关的行为，原则上应该属于设施农业范畴，并不违法。但考虑到环保要求的不断提高，因此，建议农民向相关部门咨询清楚之后，再做决定。

面对“一田多转”下的纠纷，农民该如何维权？

相对于大棚内养猪，更多的农民采取的是更为稳妥的土地流转，面对“一田多转”下的纠纷，农民维权时要注意以下2方面。

首先，在法律法规方面。国家承认农民对承包地的收益权，即农民有权利将土地承包出去，并收取相应的租金。与此同时，在国家发布的《农村土地承包经营权流转管理办法》中，明确表示，土地受让方可以将承包来的土地，进行再流转，但应当取得原承包方的同意。

由此可见，在土地流转中，“一田多转”的情况并不违法。而之所以会出现纠纷，往往是在“一田多转”的过程中，土地二次及以上受让方，在未通知原土地承包方的前提下，进行了“非农化”作业，对耕地耕作层造成了破坏。对于这种情况，农民要及时维权。

其次，在具体操作方面。首先农民要与对方进行协商调解，若协商未果，农民可以向农村土地仲裁承包机构申请仲裁或直接向人民法院起诉。值得一提的是，在农民收集的相关证据中，农村土地确权后所颁发的《土地承包经营权证》，是一个最有效的证据，农民千万别落下。

除此以外，目前国家对于农地“非农化”的整治力度非常大，如果土地在“一田多转”的过程中，土地受让方存在非法使用土地的情况，农民胜诉的几率非常大。但是，如果是出于土地流转费用的临时变更，或者因私自违约，想在协议期内收回土地，这些行为法律不会支持。

农民该如何保护好自己的土地？

在土地日常使用和流转过程中，农民要想保护好自己的土地，就必须注意以下2点。

首先，要保证“三方到场”。因为现有的法律规定，农民在进行土地转让时，必须率先获得土地发包方（村委会）的同意，否则协议无效；除土地转让以外的其它土地流转方式，也必须事先到村委会备案，这样的流转方式才会受到法律保护。因此，建议农民在进行土地流转时，一定要确保农民、村委会成员、土地受让方“三方到场”，这样才有利于后期维权。

其次，尽快完成土地确权。目前全国大多数农村都已经完成了土地期权工作，但个别地区仍然有未确权的情况。而土地确权证书，不仅仅能够表明土地的隶属关系，更重要的是，这本证书拥有很强的法律效力，能够在解决土地纠纷，土地承包经营权继承以及土地征收补偿方面，给予农民最好的保护。