1972年新中国在联合国首次使用一票否决权，否决了什么？

战乱之苦，在生灵涂炭，百姓民不聊生，国家分崩离析。唯有真正经历过战乱的人，方才懂得和平的重要性。而作为人类历史上规模最大且

战争一直是人类历史永恒的话题。在人类有记载以来漫长历史上最大的战争——第二次世界大战一共波及到60多个国家地区，超过二十亿的人口直接或者间接被卷入这场战争。狼烟起，必然死伤无数，造成了巨大的生命经济损失，是人类历史永远不想再重复的噩梦。

战争结束后，全世界所有的人都在思考一个问题？如何才能维护来之不易才取得的和平？这是一件事关全人类的一个议题，与每个人都息息相关。

在这样的背景下，以二战后的反法西斯联盟胜利国为基础，建立联合国，世界上主要的国家都加入这个国际联盟，通力合作，共同维护世界和平。在联合国中，最重要的一项制度，就是常任理事国制度。

目前，五个常任理事国包括美、俄、法、英和中国。联合国成立以来，确实没有发生过波及范围很广的战争。而一票否决权是联合国的五个常任理事国，影响最大，职责也最大的权力。

一般而言，一票否决权不会轻易使用，中国作为五个常任国之一，1972年新中国首次使用一票否决权，否决的就是1972年孟加拉国申请进入联合国，这背后其实有一段渊源。

一、中国在联合国的第一次一票否决

1946年到1971年，联合国中安理会常任国中国的席位是被台湾方面所霸占的。从1950年起，美国多番阻扰我国正常行使在联合国的合法权益，可谓是拦路虎一般的存在。

但是60年代，国内外的国际情况发生了变化，中苏关系恶化，中国外交转向了数量众多的第三世界国家，此时，大量第三世界国家也加入了联合国。

1971年，在大量亚非拉兄弟国家的支持下，中国申请恢复联合国的合法席位。其中，就包括目前也和中国保持良好关系的巴基斯坦。而后，我国也肩负起责任，不曾辜负这些友国当初的支持。

作为刚刚恢复合法席位的中国，对常任理事国一票否决权的权力使用是非常慎重的。一票否决权作为影响极大的权力，使用时也需要多方面考虑。但是，1972年，我国第一次使用否决权，是当时还没有成为独立国家的孟加拉国申请加入联合国。

孟加拉国加入联合国的议题是南亚的一个重要议题。南亚中巴基斯坦和印度之间的争端由来已久。半个多世纪以来，印度和巴基斯坦的关系由于宗教历史原因，一直有不可调和的冲突。

南亚地区一开始是英国的殖民地，二战过后，全世界人民迎来了一次反帝国主义和反封建的革命浪潮。南亚地区以圣雄甘地和穆斯林联盟两股势力交错，经过交锋后，南亚地区开始以宗教进行印巴分治，埋下了印巴冲突的伏笔。

而这一伏笔，在日后也造成了相当惨痛的代价。战乱起之时，唯有平民百姓最痛苦，他们失去了安全的环境，必须在炮火之中艰难求生。而引起这一切的，不过是某些国家为了利益作出的无耻行径。

当时的巴基斯坦分为东西巴基斯坦，同印度分而治之。孟加拉国作为巴基斯坦的一部分地区。第三次印巴战争后，印度支持孟加拉国独立。中国和印度的关系一直都很微妙，我国和印度一直以来都有边境冲突。

20世纪60年代，印度与我国的关系极度恶化，并于1962年爆发了边境战争，发生了自卫反击战，印度方面损失了几千人伤亡，从此，印度再也不敢小瞧我国的军事实力。这次自卫反击战，也给印度人民带来了持久的“心理创伤。

中国自卫反击战

在这样的背景下，涉及到领土争端，中印的关系并不紧密。而中国的全面战略伙伴只有巴基斯坦。1972年孟加拉国曾经作为巴基斯坦的一部分领土，印度等国家支持孟加拉国分裂，中国作为巴基斯坦的战略合作国，一定要站在公开场合为其发声。

中国在恢复联合国席位后行驶的第一次否决权，就是站在安理会上支持巴基斯坦，一票否决孟加拉国。从另外一个角度，中国第一次行驶一票否决权，也是向联合国的其他成员们显示中国的担当和义务，漂亮地显示中国大国的职责。

国际形势是错综复杂的，每一次联合国的议题背后都有着千丝万缕的原因和立场。1972年中国行驶一票否决权的背后，是坚定地支持巴基斯坦，是对印度的回击。中国一直和巴基斯坦的立场站在一起，我国坚决捍卫巴基斯坦的国土完整性。

1974年，巴基斯坦同意了孟加拉国的独立，承认其是一个主权国家，中国才在孟加拉国加入联合国的议题上投了赞成票，一切最终也算尘埃落定。只是这一过程中，终究是巴基斯坦和孟加拉两国百姓的苦难堆砌。

巴基斯坦

二、一票否决权的意义

对常任理事国一票否决权的这项制度，常常有两种声音，一些人认为这项制度并不合理。几个常任理事国的否决权代表的权力很大，其他国家表示并不公平。

五个常任理事国之间本身就是国际冲突的核心，应该让众多成员都参与投票，少数服从多数，取代五个常任理事国的一票否决权。

但是另外也有一部分人认为，应该根据国家的发展情况，多设几个常任理事国的位置，联合国成员国上百多个国家，只有五个国家任常任理事国，其他有实力的国家并不服气。例如，印度曾一度十分想加入常任理事国，但最终却未能如愿。

从民主公平的角度来看，常任理事国一票否决权并不合理。毕竟，联合国的成员数非常多，单单让五个国家来对联合国的政策进行决策，十分不合理。

从民主的角度来看，联合国的事务应该让所有成员国参与决策。但是也正因为联合国的成员国十分多，如果每一个成员国都参与进来，一项国际政策的确定则需要特别长的时间，导致政策的实施也难以落实。

而常任理事国这一项制度，不仅能聚集国际上比较有影响力的大国，而且也是以常任理事国为核心，联合不同的国家，共同成为一个国际联盟。

一票否决权，是中国作为联合国常任理事国正常的职责，在联合国的重要决策上，中国以大国的姿态处理国际事务。一票否决权的背后，实际上反映了国家的实力和国际影响力。

1972年中国第一次使用否决权后，之后数年，在面对一些影响很大的国际事件时，中国也根据自己的立场，行驶自己的否决权。

作为中国人，我们应该感到庆幸，一直以来，中国在联合国内一直是第三世界国家的代表。在全世界的一些议题上，中国一直是站在发展中国家一方，为第三世界国家争取利益。

而随着中国国力的不断增加，中国的经济实力不断增加，中国的国际影响力也在不断扩大。支持中国的国家也越来越多。中国在联合国上的地位也在逐渐增加。

但不论如何，一路前行，我国从未忘记过自己肩上的使命和责任，大国之路，是与世界共同进步，是捍卫世界的和平与自身的发展相结合。