职业化的落地的前夕，梳理一下军改历程

　　英语单词 soldier （军人）来源于拉丁语soldarius，意思为，按月领饷的职业军人。而soldarius则源自一种古罗马金币的名称 solidus ，字面意思就是“可以领取 solidus 的人”。

　　公元前2世纪末，古罗马共和国执政官盖乌斯·马略实行军事改革，将公民兵制改为募兵制，招募以前无权参军的贫苦公民到军中服役，并提高薪饷，延长服役期限。从此，城乡大批无业游民加入军队，成为脱离社会生产的职业军人。

　　中国古代的职业军人，大约产生于春秋时期。在春秋战国时期的文献记载中，多次出现了专职打仗的将领。然而，到了秦汉帝国时代，世袭的军人阶层逐渐衰亡了。尤其到了汉代，由于征兵的困难,再加上步兵对付匈奴的作用远比不上骑兵,汉武帝后期便减少对农民的征兵而大力实行募兵制。军人地位开始下降。“好铁不打钉、好男当不当兵”的名言谣言大概就源于汉代。

　　后来，中华帝国在历史上对军制进行过多次改革，职业军人也曾短暂的出现过——例如南朝宋的北府兵、明朝的军户以及清朝的旗兵。然而，中国古代并没有形成一种世袭的军人阶层，并且，社会普遍看不起军人职业，而帝王又时刻提防军人造反，害怕军人干政。加上中国社会一直重文轻武，所以造成中国古代对职业军人不追捧、没有地位。

　　现代职业军官的正式形成，始于19世纪法国的拿破仑军队和普鲁士军队。其产生的条件主要有4个方面:

　　一是随着常备军武器装备技术结构和军队组织结构越来越复杂，军队特别需要大批专门从事军事职业、有较高素质的军官队伍，这使得社会不同身份的优秀分子进入军官行列;

　　二是随着现代教育的发展和军事教育功能的完善，有了正规的军事职业学校和军事理论教材，这能够不断地满足军官职业的知识与技能所需;

　　三是现代国家制度的不断完善，为军官职业取得社会合法地位提供了保证;四是随着西方资本主义经济的发展，使得国家有足够财力保障军官的职业物质生活需求。从军官职业的发展进程看，对其起决定性推动作用的，有两条不可缺少的因素要求:

　　一是物质性因素要求，即随着社会经济的进步发展，要不断满足军官的职业物质生活需要，这是军官职业存在的第一前提。

　　二是技术素质性因素要求，即随着武器装备和科学技术的发展，要不断提高军官的职业化知识和技能，这是建立军官职业化的根本和关键。

　　随着我军机械化和信息化的复合发展,技术构成日益复杂,各类人才熟练掌握作战专业的能力和技能需要更长时间积累,建立军官职业化制度越来越迫切。

　　2007年,胡锦涛主席在军委扩大会议上明确提出要建立中国特色军官职业化制度这一重大命题，军官职业化正式提上议程。

　　从系统工程的角度来看，军官职业化改革是一项长期的、艰巨的、面临矛盾众多的系统工程。从我军发展的历史脉络来看，如何从一支革命化的军队转型为既保持着革命精神又能够拥有职业化军队的专业素养的现代军队，如何克服历史惯性和思维上的路径依赖，如何在公共政策制定时避免"塔西佗陷阱"，这些都成为了军官职业化改革面临的风险和挑战。

　　1.撤销四总部，解散大军区。这件事情发生在高层，很多基层官兵可能对此并不了解。其实，军改风险最大，阻力最强，难度系数最高的部分就在这里。撤销四总部以及大军区，实际上动了相当一部分人的蛋糕。2015年以来，落马的高级将领可以说数量不少，从这一点就可以看出这一步大棋的风险性和挑战性。这件事情对未来的影响可以说非常深远，直接深刻的影响了中国历史今后二十年的格局。

　　2.实现真正的文职人员制度。早在建国初年，毛泽东同志就指示军队当中与作战无关的部分应当脱下军装，改革开放以后，邓小平同志亲自表示：“教数理化的怎么能穿军装？”。然而，这项改革由于历史原因一再推迟，1992年，由于种种原因，原本已经脱下军装的文职干部又重新穿了回去。如今，文职人员制度终于得以实施。今后，军队当中的医护、教员、讲师、新闻、采购以及部分后勤人员将不会再服现役。这也就意味着军队当中某些“舒服单位”、“舒服岗位”对于现役军官来说已经不复存在。军官回归战位，成为了历史的新常态。

　　3.精简员额，整编部队。军改决定精简员额30万，其中约17万属于军官编制。减少军官的数量，提高官兵比例，这是契合世界军事科技发展的有力之举。同时，从野战部队到院校，都迎来了一次大范围的调整改革。原先各个集团军的拳头师团均实现了跨军级单位的移防整编。这一妙招，既有利于锻炼部队的服从意识和战斗能力，也有利于打散原有的利益关系网，重塑官官关系、官兵关系，破除和平积弊，扭转基层政治生态。

　　4.军官职业化改革。军改几个步骤的最后一步——职业化即将到来。经过前面几个关键步骤的实施，各类关系基本理顺，可以说，实施职业化改革的时机已经成熟。关于军官职业化的文章，各类平台可以说已经做足了吹风和宣讲。一些不知情的人士可以自行上网查阅。关于这方面的研究也是非常多的。总得来说，军官职业化将确立军官的服役补偿机制，在待遇上向一线基层军人倾斜，军官职业的发展也将会有明确的规划。这对于真正想在部队建功立业的干部来说，毫无疑问是一件大好事。