市长空缺一整月，青岛这座城表现如何？

10月29日，青岛一天迎来两个好消息：

胶州湾第二隧道工程开工，主城区和西海岸再添一条大通道；

北京宣布解除青岛方向人员进京的管控，这意味着外界的封锁全部放开。

当天还有青岛创新节的众多活动，整座城市在疫情后的发力、向上之中。

以至于好多人都忘记了，青岛市长的空缺，已经长达一个月。

9月29日，孟凡利调任包头市委书记之后，青岛的新市长一直没有上任。

一个没有市长的城市，运转究竟如何呢？

在市长空缺期间，青岛经历了不少大事，其中最重要的就是抗击疫情。市委常委、副市长薛庆国，就在接受央视采访时说，抗疫期间多次开会到后半夜，连续四天没有睡个好觉。

而在抗疫期间，青岛的全民抗疫、全员检测，整个城市的运行效率、防控模式，也得到国家疾控部门的高度认可，央媒、外媒纷纷点赞。

随后的喀什抗疫，也基本照搬了青岛方案。如果不是今天再次宣布医院人员确诊，基本就接近大捷了。

随后，在民生创业方面，青岛发布“青创十条”，力求打通产业链、资金链、人才链、技术链；在科技创新方面，启动了国内一流资本参与的青岛创新节，打造长江以北的国家科技创新基地。

10月30日，宣布建设10万套人才房，下月正式实行分配细则。

没有市长，城市怎样进行运行呢？

专家介绍说，我国现行体制下是集体决策制，当一个城市出现书记、市长空缺后，城市的工作并不会因为主要领导的缺少而乱套，市委、市政府领导班子成员各司其职，会担负起维持城市正常运转的职责。

市委书记空缺，那么一般市委副书记会成为牵头人；如果市长空缺，一般则由常务副市长来牵头。

没有市长在职，在常务副市长的牵头下，青岛各级政府有条不紊运行，各项事业稳步快速推进，这充分说明了青岛政务体系的有序和高效。而第二条海底隧道的开工，则是城市发展的大战略、大手笔。

从这个角度上看，青岛政府的整体机制完善而灵活，在体制完备的情况下，不会因为个人的缺位，而影响城市的发展和民生的保障。

一把手长期空缺，国内常见吗

而从近期国内城市的经验来看，市长、书记的长期缺位，也并不罕见。

2019年12月6日，“中国最大地级市”三沙市迎来新市长，此前已空缺22个月；

2020年4月27日，杭州市长到任，此前已空缺近一年。2020年3月25日,，大连新市长到位，此前空缺五个月。

党政一把手双双空缺的情况也存在过。2016年2月、3月，宁波这个副省级城市 书记、市长双双空缺，一直到当年5月才有新市长履新。

而从补缺、到任人员来看，有从外地调任的，有从本地副职转正的，也有从下级提拔的。

而就个人看法而言，一个城市没有市长而能正常，甚至更好，说明了青岛城市的体制完备，后劲充足。

而从城市形象、长期发展来看，一个能干实事、目光向下、和百姓坐在一条板凳上的市长，仍然是早日到更好。

无他。避免无谓的倾轧，防止争相的媚上。各归各位，减少内耗。