新目标“人均GDP达到中等发达国家水平”，是什么水平？

【文/观察者网 熊超然】中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于2020年10月26日至29日在北京举行。

根据《公报》，会议提出到二〇三五年基本实现社会主义现代化的远景目标，其中包括人均国内生产总值（人均GDP）达到中等发达国家水平。

何为“中等发达国家”水平？《光明日报》曾于2003年刊发一篇题为《怎样界定“中等发达国家”》的文章，其中出现三种方案：

一是采用世界银行所列的“中收入”国家水平作为中等发达国家。此概念偏向于以收入水平作为衡量的标准，与“现代化”内涵有相当的距离，“中收入”国家和“中等发达”国家，不属于同一意义下的规定范畴；
二是列出世界公认的发达国家名单，依照其发达程度进行自高到低的排序。在排序中，去掉序列中的前5名和后5名（此做法带有较大的“人为”成分），将剩下国家的综合状况进行平均，然后用各项平均值代表中等发达国家的水平；
三是列出当代全部发达国家的名录，依照8个指标大类（即人口发展指标、经济发展指标、社会发展指标、生活质量指标、教育水平指标、创新能力指标、信息化程度指标、生态化程度指标），将所列名录中每个发达国家逐项指标的平均值填入，再应用特别设计的算法求出这些国家的“总平均集合”，来代表“中等发达国家”水平。

其中，第三种定义在专家看来“从实用的角度出发，比前述两种具有更多的优点，而且避免了人为的、主观的诸多弊病，相对而言，具有更大的合理性”。尽管也有专家指出，从严格的统计意义上分析，它也有许多不完善之处，但中国科学院可持续发展战略研究组还是建议采取此种界定。

而中等发达国家的人均GDP不是一个固定不变的数值，而是动态的逐年有所变化。即我国要达到的中等发达国家人均GDP水平是指未来的中等发达国家人均GDP水平，而不是固定不变的参照过去或最近某一年的标准。

根据全球一些机构的认定，发达国家也是有差别的。按照标准来看，人均GDP超过2万美元，算是步入到发达国家的行列，但这个标准仅仅是“最低标准”。

而中等发达国家的标准，人均GDP要达到4万至6万美元左右；高等发达国家的人均GDP，需达到8万美元左右。如今，全球有约30个国家的人均GDP超2万美元。

虽然我国目前稳居全球第二大经济体的位置，但由于人口众多，我国人均GDP也因此会被拉低。和很多发达国家人均GDP相比，我国还存在一些差距，不过近年来这种差距正不断被缩小。

根据国家统计局今年1月17日对外公布的数据，2019年全年我国国内生产总值（GDP）为99.0865万亿元，稳居世界第二位。人均GDP首次站上1万美元的新台阶。

此外，从2019年的数据来看，中国（不计港澳台）有14座城市跨过了人均GDP2万美元这一门槛，覆盖超1.4亿人口。

今年1月，国家信息中心经济预测部副主任王远鸿分析认为，人均GDP增加，代表可支配收入也在增加。收入决定消费，这就意味着中国消费规模还将持续整体扩大，消费升级也可以持续推进。

十九届五中全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。要加强党中央集中统一领导，推进社会主义政治建设，健全规划制定和落实机制。要保持香港、澳门长期繁荣稳定，推进两岸关系和平发展和祖国统一。要高举和平、发展、合作、共赢旗帜，积极营造良好外部环境，推动构建新型国际关系和人类命运共同体。

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