正威加持链接湾区智造，博罗千亿级产业园“开门红”

10月28日，总投资高达150亿的正威（惠州）新材料制作产业园正式动工。

这是博罗智能装备产业园的“开篇之作”，一亮相就跑出了大干快上的“博罗速度”。

博罗县智能装备产业园，是惠州全市布局的7个千亿级产业园区之一。今年5月获批后，从一开始就高起点规划——定位为大湾区重要装备制造产业基地、深莞惠智能网联合作示范平台、产城融合发展的一流园区。

正威项目的进驻，不仅给博罗带来了一个“月亮”型项目，也给智能装备产业园的建设带来了“开门红”。更重要的是，千亿级产业园必将加速博罗融入粤港澳大湾区的智能制造链和供应链。

千亿级目标信心何来？

园区这样布局装备制造

从博罗园洲镇的龙园大道一路往西，沿途的机械制造、五金、服装等工厂随处可见。

这里是博罗最发达的地区，有着鲜明的珠三角城镇的痕迹，厂房林立，却布局散乱，更缺乏有吸引力的大平台。

急于实现突破的博罗，搭建大平台迫在眉睫。

今年5月，《博罗县沿东江经济带发展规划（2020—2030年）》出炉，提出建设沿东江经济带战略性平台。

这是一个相对宏观的蓝图。让这样蓝图变成现实，需要更有力的抓手。结合惠州市委市政府打造千亿级产业园区的部署，智能装备产业园的思路很快敲定。

产业园选址博罗县西部，横跨园洲、石湾两镇。东至县道X195线（福园公路）、西至石湾镇行政区划界线、北至石湾镇科技北一路和园洲镇北环路，南至石湾镇湾湖西路和沙河北岸，规划面积约30平方公里，其中近期起步区面积将达到8平方公里。

相对于惠州市区乃至博罗县城，园区位置更靠近东莞——距博罗县城33公里、距园洲镇区3公里、距石湾镇区2公里，与东莞隔江相望，距东莞主城区约15公里，到广州市区、深圳市区约70公里。

摊开地图，产业园四通八达的交通网络一路了然。临近的石湾红海港可与香港、澳门通航，广铁国际物流基地可直达“一带一路”沿线国家和地区；广惠高速、从莞高速、花莞高速（规划中）、广汕高铁、324国道等也都途经园区。

特别是与全市“丰”字交通主框架及“五横五纵”高快速路体系衔接紧密，将极大地提高园区的辐射力。

随着高快速路体系的形成，产业园得以快速联通广州、东莞、惠州中心城区，融入穗莞惠三地“半小时经济圈”。

根据规划，产业园将重点发展精密零部件、汽车制造装备、装备生产性服务、新兴领域装备制造、5G、现代医疗器械以及现代物流等产业。

产业园布局怎么样的产业，跟当地的产业基础、配套、市场都有莫大关系。智能装备产业园所在的石湾和园洲两个镇，是博罗的工业重镇——聚集了电子信息、服装、智能制造、汽车等产业集群，规模以上的工业企业、高新技术企业数量占比全县约40%，集聚态势明显。

“独特的区位优势和周边的产业基础，为产业园打造高能级战略平台和新兴技术集聚地提供坚实条件。”博罗智能装备产业园开发有限公司总经理彭润发很有信心，接下来将借助产业园这一新兴科技服务平台，与智能科研机构、高校合作相对紧密，加快博西片区本土企业智能装备生产工艺和产品转型升级的步伐。

在博罗的计划中，产业园力争到2022年实现产值200亿元、到2025年实现产值1000亿元、到2030年实现产值2000亿元。

5年后达到千亿产值，目标宏大，却不是遥不可及的梦想。

正威国际集团有限公司博罗项目总裁黄勇算了一笔账——光是正威的25万吨连铸连轧光亮铜杆项目、10万吨精密铜线及5万吨高速铁路铜合金项目，全面投产后预计就可达到年产值500亿元。

对正威来说，博罗项目仅仅是一个开始。

黄勇说，未来将以博罗为支点，把深圳的人才、资金、技术等优质资源集聚过来，加快形布局集团大工业、大金融、大文化、大健康等板块，构建全产业链。

加上未来引进的上下游产业链项目，产业园产值突破千亿级完全有可能。

项目从哪来？

向南！跟深莞要资源

目前，除了正威（惠州）新材料制作产业园项目外，落户博罗智能装备产业园的还有鑫瑞医用医疗器械产业园和惠州市致远高科技有限公司项目。

栽下梧桐树，引来金凤凰。

大平台框架已立，未来如何尽快吸引项目落户推动产业集聚，是开发团队的一项重点工作。

博罗将招商目光投向深圳、广州、东莞等城市，瞄准精密零部件产业、智能制造产业、装备生产性服务业、新兴领域装备制造业、新材料、新能源以及现代物流产业等产业方向。

“我们将精准对接广深港澳科技创新走廊的创新辐射，弥补产业链的薄弱环节，实行精准招商、以商引商。”彭润发说。

当前，博罗周边地区的装备制造产业集群的发展正在加速。

深圳工业机器人和交通装备制造产业高度集聚。广州在智能装备及机器人、机床制造及关键零部件、船舶及海洋工程、轨道交通、电力和环保装备等方面有突出优势。而东莞高端装备制造业在2019年GDP占比中高达8%左右，并进一步提出建设服务湾区、影响国际的机器人和智能装备产业基地。

这一发展态势，给了产业园链接周边大湾区核心城市智造供应链的条件。

最近，彭润发刚刚接触了深圳的一家伺服机制造企业和东莞一家SMT线路板制造的企业。“东莞的精密配件产业链已经很完善，我们可以承接相关的上下游企业给他们做配套。当配套链成熟了，反过来也能引进链主企业项目。”他说。

此前，彭润发已经对深圳、东莞的高新企业进行了摸底，了解到有很多产值几亿元、有成长性的装备制造企业，由于厂租、工资等成本上升，正在寻找更低成本的落脚点。“这些企业还是想留在大湾区，把他们承接过来，很快就会延伸、壮大产业链。”

博罗的计划是，将发挥“驻深办”的作用，加强与深圳当地企业的交流与联系，有选择性地引导优质企业前来投资。比如通过主动接洽深莞穗的企业、行业协会，召开推介会等形式，进一步加大宣传力度，吸引项目进驻。

项目为什么来？

这里有地、有政策

博罗提出建设智能装备产业园不久后，成立了博罗智能装备产业园开发有限公司这个平台公司，实现实体化运作。

产业园建设采取的是市场化运作方式，以撬动社会资本参与园区各项基础设施和公共服务设施建设。接下来，平台公司将在政府债券资金和银行融资基础上，开发市场化融资途径推进基础设施和公共服务设施建设，为园区发展注入更多源头活水。

彭润发介绍，目前已完成了产业园起步区范围的基础测绘，起步区控制性详细规划也初步完成了，正在完善环评报告。道路、管网等基础设施建设也在加紧推进，保障落户企业基础设施需求。

对于很多产业园来说，面临的一个普遍障碍便是缺乏土地规模和指标。彭润发很清楚，供地如果跟不上，就会卡住项目无法动工。

因此必须在项目落地前做好供地准备。

这几个月来，产业园充分利用今年国土空间规划大调整的有利条件，在产业园起步区划定区域内开展土地空间规划调整工作，将其它土地性质的调整为有条件建设区，有条件建设区的做好用地规模调整。

为保证正威项目按时动工，博罗通过在石湾镇腾挪镇内闲置城乡建设用地规模，并快速进行挂牌公告，其中45.32亩已成功摘牌。后续约890亩（含留用地）将分期分批组织报批。

“我们要尽可能确保项目进来后，拿了地就能马上开始建设。”彭润发告诉记者，为配合土地挂牌前的“三通一平”用地要求，现正对项目用地实施清表及土地平整工程。目前已完成土地平整约720亩。

除了发挥区位优势、土地优势，博罗也准备用活优惠政策增强产业园吸引力。

接下来，产业园将以产业集聚地形式纳入博罗产业转移工业园（省级园区）进行管理。目前已收集园区拟扩区面积及红线图，待控规完善后，将联合相关单位组织材料报市工信局进行扩区。博罗副县长李平说，未来还要继续将产业园申报成为省级特色产业园，让更多的企业享受省级园区的优惠政策。

【记者】叶石界 廖钰娴

【摄影】韩庆鹏

【制图】钟仁敏

【作者】 叶石界；廖钰娴

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端