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八一队正式退出,释放了什么样的历史信号?

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  八一队正式退出职业联赛,一个时代落幕了。当人们还在怀念八一队的峥嵘岁月时,一则军队改革的消息突然出现在公众视野当中。10月20日,我军唯一的专业体育单位,中央军委训练管理部军事体育训练中心调整改革动员部署大会在北京举行,标志着全军专业体育力量调整改革正式拉开大幕。

  会上正式宣布:军队不再参加全国综合性体育运动会。也就是说,今后在非军事领域的体育运动会上,我们将不会再见到军人的身影。

  改革的目的,官方说的很明确,总结起来就是以下几个词:回归战位,服务部队,突出军事,退出社会。八一队退出社会性赛事,背后深层次的逻辑是军队办社会时代总结的一个历史片段。

  军改这几年,除了体育力量退出社会之外,军队其他各专业力量但凡牵涉到社会资源丰富的领域,无一不再陆续退出。让我们来看看这几年的变化:

  在文艺领域,解放军艺术学院撤销,并入国防大学,并停止本科层次的招生。除了总部、军种和新疆军区、西藏军区的文工团保留以外,军队各单位自设的文艺分队编制全部撤销,把编制还给基层部队,文艺骨干全部分配到基层连队。

  “八一电影制片厂”与原总政歌舞团、总政歌剧团、总政话剧团、总政军乐团合并,更名为“解放军文化艺术中心电影电视制作部”,并且大规模撤销军人编制,面向社会招收聘用制文职人员。军队不再直接参与市场性质的影视剧、电视作品编排。

  在房地产领域,全面停止有偿服务。各大中城市出租的军队门面房,全面终止合同。为了更好的管理这些资产,国家成立中国融通资产管理集团有限公司,全面接管军队空余房地产、农场、酒店以及其他固定资产,总面积相当于一个浙江省。中国融通集团总资产仅次于中国国家铁路集团,资产总额以万亿为单位,拥有房地产、农业、酒店及旅游业、商业服务等几乎所有领域的“全牌照”。

  在科学研究和教育领域,裁撤军队院校,裁撤现役军人编制。邓小平同志曾经说过:“教数理化的为什么一定要用军人呢?该当教授就当教授,该当讲师就当讲师。”。由于历史妥协的原因,1992年,已经脱了军装的军队院校文职干部居然又穿回了军装。如今,这样的情况不会再发生了。军改期间,军队院校教职岗位全面转改文职,军令如山,顶岗现役五年内必须消化。今后,军队科研和教职岗位,将全面采用文职人员制度,部分研究院的主官也可以由文职人员担任。

  在体育领域,正如最近新闻播报的那样,全军体育力量退出社会性赛事。

  在医疗领域,军队医院迎来全面改革。除医疗资源确实丰富,能够切实为民服务的之外,其余军队医院配属到基层部队,减少对外有偿服务牵扯到精力,全面姓军为战,为兵服务。同时,配置文职人员制度,在总院层级减少现役编制,增加文职人员编制,吸引社会优秀人才加入军队医院,充实军队医疗力量。

  在生活领域,裁撤并整合军队专有农场、幼儿园、商店以及其他生活保障措施,全面实行社会化保障。

  总而言之,以上的总总措施,目的在于破除“军队办社会”的弊病,把一些与战无关的资源从军队当中剥离出来,把军官的全部精力都放到打仗本职上来。军队停止有偿服务,军官要靠工资生活。这些,都是2015年军改启动之后提出的根本性观点。

  之所以要这样做,好处是显而易见的。军队办社会有不少的弊端,它牵扯部队领导和机关人员的精力,分散有限的保障力量,使部队背上了沉重的包袱,直接影响到我军现代化建设,不利于战斗力的提高,也无助于社会综合服务体系建立。

  军队办社会大都采取吃“大锅饭”的服务保障方式,把福利补助分解到各个服务项目之中,暗补多于明补,有的收费、有的免费,即使收费,标准也比较低。这样,造成谁得到的服务多,谁享受的补助就多的情况。同时,部队居住环境、地区等条件不同,部队内部服务保障的悬殊差别也比较大,导致待遇享受不一,引起官兵心理上的不平衡。

  驻大中城市的院校、机关单位,由于驻地条件好,社会资源丰富,其享受的“隐性福利”显然高于基层和艰苦边远地区的单位。久而久之,官兵只会越来越向往到大城市服役,军队内部的攀比和安逸之风也会日渐盛行。

  要想克服这个弊病,唯一的办法,就是把军队的社会资源从社会当中剥离出来,把军官的主要精力从“如何利用社会资源”转向到“如何专心练兵备战”上来。我军施行文职人员制度,把军队的社会资源移交给文职人员管理和使用,在某种程度上来说,目的也是为了在军人和社会之间形成一道文职人员的屏障。既保证军官安心打仗,又能盘活军队资源,使之更好的为国防和经济建设服务。

  从这个角度来看,八一队的退出,就是军改逻辑必然的结果,也是历史发展的必然趋势。从今以后,在赛场上我们或许不会再见到军人的身影,但是,在战场上我们一定能见到他们的英姿!

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