山西：多措并举 打赢蓝天保卫战

10月21日，山西省政府新闻办

举行新闻发布会

作者：郭伊雯

2020年是“十三五”收官之年，也是山西打赢蓝天保卫战决战决胜之年，目前，打赢蓝天保卫战三年行动计划已进入最后决战冲刺阶段。10月21日，山西省政府新闻办举行新闻发布会，就该省决战决胜蓝天保卫战有关工作情况作了详细介绍。

加强秋冬季大气污染综合治理，是打赢蓝天保卫战的关键之举。据山西省生态环境厅副厅长刘大山介绍，截至10月19日，山西省PM2.5平均浓度为42微克/立方米，同比下降8.7%，山西省优良天数比例达到70.9%，同比改善9.6个百分点。“目前空气质量的改善为我省打赢蓝天保卫战奠定了基础，由于现在已进入秋冬季节，高湿、静稳、逆温等不利天气条件多发，大气环境容量较春夏季明显变小。加之我省产业结构偏重工、能源结构偏煤炭、运输结构偏公路，区域内大气污染物排放总量大、强度高，多数城市又位于盆地，环境容量先天不足，多个因素叠加，很容易出现重污染过程，导致空气质量反弹。”

在这种情况下，加强大气污染防治工作刻不容缓。据刘大山介绍，山西省大气办已印发各市2020—2021年秋冬季大气污染综合治理任务清单，明确了“4＋1＋1”（即在产业、能源、交通、用地四大结构调整、太原及周边“1+30”区域联防联控和重污染天气应对）模式的攻坚任务，持续优化产业结构和布局、持续实施散煤清洁化替代、大力推动运输结构绿色化、进一步提升扬尘管控水平、进一步强化太原及周边“1+30”区域大气污染联防联控、有效应对重污染天气。

“焦化、钢铁等产业作为山西省传统优势产业，近年来，我们围绕低碳转型绿色发展，努力推进产业结构优化调整，加快升级改造。”山西省工信厅副厅长张占祥介绍道，在焦化行业方面，山西省焦化企业不断加大环保技术改造投入力度，已于2019年10月1日前全面达到了大气污染物特别排放限值标准。同时，通过产能减量置换建设的大型焦化升级改造项目全部执行更加严格的超低排放标准，焦炉炉型也高于国家标准要求，达到国际先进水平。在钢铁行业方面，实施钢铁行业超低排放改造工作，目前，山西省24户需要进行改造的在产钢铁企业中17户已经完成改造，预计将于今年年底前全面完成改造。钢铁企业实现超低排放后，吨钢颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放量分别可达到每吨0.30—0.32千克、每吨0.28—0.30千克、每吨0.55—0.60千克。

北方地区，冬季取暖燃烧散煤是导致山西省秋冬季雾霾的重要原因之一，随着煤改气、煤改电、集中供热等清洁取暖方式的大力推进，民用散煤的使用量正逐年减少，空气质量也在有效提升。但在清洁取暖还未完全覆盖的情况下，守住民用煤质量底线工作显得格外重要，山西省市场监管局一级巡视员高航表示，将通过强化统筹联动、多部门协同联动发力，从根源解决质量不达标的民用散煤销售行为，依法从严打击民用煤的“流动经销点”。除此之外，山西省能源局副局长闫文泉也表示，将通过已建立的督导检查、日常调度、奖惩考核等各种机制，组织指导各市加快完成今年的清洁取暖改造任务。其中，对暂不能通过清洁取暖替代散烧煤取暖的偏远山区，利用“洁净煤+环保炉具”“生物质+专用炉具”等方式替代散烧煤，满足群众供暖需求。

在交通方面，积极推动公交车、出租车更换新能源汽车作为打赢蓝天保卫战工作中的一项重要举措。截至目前，山西省11个设区市建成区公交车总数中，新能源车和清洁能源车占比达97.2%。在出租车方面，新能源或清洁能源车占比为100%。值得一提的是，为鼓励经营权未到期出租车主，更新为新能源车辆，运城、临汾市政府分别安排4000万元补助资金（4133.16万和4454.45万元），用于新能源出租车更换。“下一步，我们将继续统筹推进新能源车更换工作的节奏和力度，对全省11个设区市建成区公交车更换新能源车工作全面实行清单制管理，持续跟踪调度进展情况，力争年内将部分地区中剩余燃油公交车全部更新为新能源车。”山西省交通运输厅副厅长王晋说道。

此外，柴油货车管控作为大气污染综合治理攻坚任务的重要内容，山西省公安厅交通管理局副局长李怀玉表示，“我们将严格把控柴油货车的注册登记和检验两个环节，从根源严把机动车注册登记关，从源头上防范超标排放车辆挂牌上路，对未经排放定期检验或检验不合格的柴油货车，坚决不予核发安全技术检验合格标志。为切实降低柴油货车污染，出台相关政策的同时，对达到报废标准的国三及以下排放标准营运柴油货车严格依法办理机动车注销登记并严格加强路面缉查布控。”

扬尘是导致空气质量不达标的一项重要原因，恰逢秋冬季节的到来，加强扬尘整治工作刻不容缓。山西省住建厅副厅长张学锋表示，在处理建筑施工扬尘治理方面，除明确各施工单位的监管责任外，创新监管办法，积极推进“智慧工地”扬尘治理监管信息平台建设，提高城市道路清扫保洁机械化作业水平。在城市道路扬尘清洁方面，结合秋冬季天气情况，适当增大机扫、湿扫作业频次，综合使用冲、刷、吸、扫等工艺，使用道路抑尘剂，全面提高道路洁净度。