图说：殷行街道今年有20多部电梯达成协商一致，签订加装合同 殷行街道供图
孙云/文
老房加梯，是一项牵系万家的民生工程。
上海的老旧小区加装电梯“零的突破”破冰于2015年，提速于近三四年。2019年，上海老房加梯立项624幢，与2017年140幢和2018年188幢相比，都有数倍增加。2019年完工投入使用的加装电梯数量更是超过了之前数年的总和，使全市投入运行的加装电梯总量一举突破200台。
梳理这些成功案例可以发现，除了改造施工的“硬条件”要符合相应标准，老房加梯的实施通常还离不开几项“软实力”：楼组邻里和谐；有一个或几个靠谱的居民代表不辞辛劳，愿意为了大家的事情“磨破嘴，跑断腿”；街道党工委和居民区党总支大力支持，在为居民搭建议事平台的同时，带头攻坚克难，因地施策探索不同的加梯模式，引导、推动居民达成共识，早日实现“上楼下楼，抬脚就到”。
2020年，老房加梯驶入发展快车道。要实现上海市既有多层住宅加装电梯工作会议提出的“各区每个街镇有加装电梯启动实例的全覆盖，同时在加装数量上较2019年要进一步提升”目标任务，老旧小区占比较高的大型社区责无旁贷。
在拥有20万人口、约3140幢多层住宅、老龄化程度超过50%的民生大居——杨浦区殷行街道，加装电梯已成为社区发展十分迫切的“民生之需”。近日，一场加装电梯立功竞赛正式启动。这是继今年7月在15个居民区成立加装电梯临时党支部，由15名街道机关党员干部担任临时党支部书记，并发布《加装电梯自治指南》，梳理影响加装电梯的10大因素和10条对策之后，殷行街道党工委推出的又一创新举措。
截至目前，殷行街道已成功加装8台电梯，今年上半年又有10台签约，正在走报批流程的电梯和正在协商中报街道备案的有数十台电梯和数十幢楼组。成功的案例不断出现，鼓励了更多居民追求更加高品质的居住环境。
殷行街道党员干部坦言，随着百姓对加梯的期盼越来越强烈，加梯工作的内涵不断丰富、标准不断提升、要求不断提高，做好加梯工作的任务也愈发艰巨。在这样的背景下，以党建引领为重要抓手，成立居民区加装电梯临时党支部，在全街道开展加装电梯立功竞赛，这不是一时心血来潮，更不是“作秀”，而是要充分发挥竞赛主体在老房加梯中的战斗堡垒作用，更多更好地凝结各类社区元素，切实担负起组织群众、宣传群众、凝聚群众的职责，做好沟通协调、政策解读、化解矛盾等工作。
总体而言，上海市加装电梯的数量和速度稳步攀升，加装电梯的政策瓶颈已经突破，加装电梯政策体系已基本形成，“业主自愿、政府扶持，社区协商、兼顾各方，依法合规、保障安全”和“能加、愿加则尽加、快加”的加装电梯推进机制正在逐步完善。
在全市许多街道，党员干部纷纷根据不同楼组的不同情况，因地施策，例如静安区临汾路街道推出全市首个加装电梯“云投票”的“协商宝”微信小程序，殷行等一些街道则在传统的“居民出大头、政府贴一点”模式基础上，探索BOT（建设－经营－转让）的共享电梯新模式，并将加装电梯与智慧社区建设、老旧小区改造等有机结合，实现社区居住品质的显著提升。
老房加梯是民心所向、民生所系。在加快推进老房加梯的进程中，党员干部带头攻坚克难，以“只争朝夕”的精神因地施策，在基层一线开展大比武、立功竞赛，是全心全意为人民服务的当代实践，也是“人民城市”重要理念的鲜活实践。
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