15天，签约“清零”的漂亮仗 披塘村两安用地征拆项目工作侧记

一本记录各种征拆工作细节的笔记本。

红网时刻记者 周昂 长沙报道

在一本深棕色的笔记本里，记录着很多东西：73户被拆迁人的联系方式、各村民的诉求内容、拆迁工作日进展情况、项目拆迁推进会会议纪要……而这本笔记本的主人，就是长沙市天心区黑石铺街道披塘村党总支书记李汝良。

翻开笔记本最后几页，能看到记录9月29日那晚，最后2户村民成功签订拆迁协议的文字内容。至此，披塘村两安用地征拆项目提前实现签约全面“清零”。

15天，项目拆迁指挥部交出一份令人满意的征拆签约“清零”单，“黑石速度”再一次得到刷新。然而，这一切的背后，自然离不开工作人员前期的辛苦努力。

征拆项目工作人员深入群众家中了解需求，并开展政策宣讲。

三番五次上门做思想工作

披塘村两安用地征拆项目涉及三个地块，项目总面积约203.6亩。自9月15日正式启动集中签约以来，工作人员放弃休息，三番五次深入村民家中，开展政策宣传等工作。

说起此事，李汝良感慨颇多，项目共有私房58栋73户，工作人员都是挨家挨户上门，少则三四次，多则十几次甚至几十次。时间上，一般都是从早上6点忙到深夜。

“村里有一拆迁户，夫妻二人都是残疾人士，由于多方因素，夫妻二人都不愿意签订拆迁协议，一度拒绝与工作人员交流。”这种略显尴尬的境况，李汝良时常能碰到，他说，征地拆迁虽有益于老百姓，但真正碰到了，大家多少还是不理解，总是心存戒心，生怕有什么不公平。

“这个时候，我们只能调整心态、耐心沟通。”李汝良说，通过与天心区残联理事会联动协调进行政策解读，再加之日常的慰问关爱工作较为到位，经过几天的努力劝说，这份协议得以顺利签订。

“签约中，类似的事举不胜举。做思想工作，除了户主，还要找其亲戚朋友，可以说是想尽办法。”李汝良坦言，个中之苦，非一般人能体会。工作人员放弃休息时间，累了，沙发上打个盹；饿了，泡个面垫肚子，如此“五加二”“白加黑”，才把一个个难题攻下。尤其是在这次项目拆迁工作中，有涉及多年历史遗留问题，有邻里纠纷、家庭纠纷，经调解、撮合，都将矛盾一一化解，达成共识，签订拆迁协议。

“拆迁重在用情，百姓重在沟通！”接触拆迁工作近20年的李汝良认为，只掌握一套完整的理论依据是不够的，还要创新工作方法，深入细致宣传解释，做好群众思想转化，才能促使整个拆迁工作出色有效。

披塘村召开党员拆迁户动员会议，号召全体党员干部要积极体现担当作为，带头做签约的“领头羊”。

一如既往让党性照亮和谐拆迁路

“我是党员，我先带头！”说话的正是披塘村村民李立新。签约伊始，当部分群众还处于观望状态时，他第一个站出来完成项目“第一签”。

事情还要从黑石铺街道开展半年度专题组织生活会和民主评议党员会议说起。7月份，披塘村各党小组按照街道党工委部署安排，以“如何在村集体经济中发挥党员模范作用”为题开展组织生活会，结合实际和本职工作，聚焦问题，对照检查，开展批评和自我批评。

在这个会议上，披塘村党总支大力号召全体党员干部，要积极体现担当作为，带头做签约的“领头羊”，得到了党员的积极响应。于是，就有了开头的那一幕。

“老李的带头作用巨大，许多村民看到他主动放弃每月能带来稳定收入的出租店面而签约后，也按照补偿方案先后签约。”披塘村征拆工作人员李超说，村看村，户看户，群众看党员干部。党员干部带头签订征拆合约，同时设身处地为拆迁户着想，让村民群众吃下定心丸。

作为村干部，又作为一名年轻党员，李超和其他党员干部一样，发挥人熟、地熟、情况熟的优势主动上门宣传政策，做好邻里思想工作，取得“党员带头，带动一片”的示范效应。

“认真听取征拆户的诉求，谈征拆工作的重要性，谈眼前利益与长远利益，个人利益与整体利益，展望披塘的发展和未来，争取村民的支持，逐一解决和克服各类困难和矛盾。”在李超看来，此次项目征拆工作更像是年轻党员的“练兵前线”，进一步激发了年轻干部潜能、多方位培养了基层工作多面手，让每一股青年力量在面临新形势、承担新任务当中有新收获、新成长。

工作人员切实了解老百姓的想法，将老百姓的诉求和利益摆在第一位。

千方百计为被拆迁户着想

“这次签约如此顺利，还有关键一点，就是做到了公平、公正、公开。”披塘村两安用地征拆项目指挥部指挥长邹义说，拆迁中很多村民存在着“先签吃亏”的思想顾虑，为此，天心区态度坚决，政策处理一律统一，不开口子，从一而终，让每个老百姓感受到“三公”的真正含义。

邹义是谁？在征拆项目指挥部里，大家都视他为能打“硬仗”、能啃“硬骨头”的拆迁“老兵”，经验丰富的他带领征拆团队发扬敢挑重担、情理交融、连续作战的工作作风，坚持锲而不舍的精神努力，步步推进拆迁工作，全力“拔钉清障”，为拆迁工作竭尽全力，夺取关键性胜利。

这位众人眼中的征拆能手，也总结了一套自己的征拆“秘籍”，那就是要懂政策，了解老百姓的想法，他们的诉求和利益一定要摆在第一位。

征迁之路首先要与人打交道，其间，邹义也碰到过各式各样的拆迁户给他出难题，但他始终坚信，只有时刻站在拆迁户的角度想问题，才能把拆迁工作完成得更顺利。

披塘村一拆迁户刚开始也存有“先签吃亏”的顾虑，但随着拆迁工作的进行，他的态度渐渐转变了，“我们每个拆迁户都拆得心甘情愿，那真正是先签不吃亏，后签不沾光。”当然，在“三公”的大原则下，特殊情况也需特殊处理。邹义说，拆迁必须要从实际出发，最大程度为村民谋利。同样，在政策处理上，也要从村民实际出发，因人制宜给出选择方案，让村民各取所需。

“征地拆迁一头连着城市发展，一头连着老百姓的生活。做好不容易，但不能不做好。”邹义说，这次项目征拆工作既做到了依靠群众，百姓安心，也做到了部门联动，上下齐心，这是把“天下第一难事”做得顺利有序的“法宝”。

征迁工作任重而道远，没有捷径可走，唯有一步一个脚印脚踏实地地走。签约只是完成了第一步，接下去还要继续完成被拆迁人员的善后以及腾房倒地工作。在不久的将来，这里将进行综合性开发，逐步演变成为披塘的发展引擎，为城市化发展提供强有力的支撑。

来源：红网

作者：周昂

编辑：胡红叶

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