上海一美容店何来“魔力”？近70岁老太竟夜宿店内，数天签单100多万元

解放日报·上观新闻热线63523600近日收到刘女士投诉，反映上海一家名为“名钻”的美容美发店以优惠为名，诱导其在短短4个月内签单预付了100多万消费款，还曾夜宿该店做推拿。至今尚存数十万元争议款项未解决，刘女士希望以自身经历，为广大市民节日消费提个醒。

上海自去年起在全国率先实施地方版的单用途预付消费卡新规，对发卡企业预收资金余额风险警示标准与风险防范等作了详细规定。“名钻”美容美发店违规之处显而易见，刘女士维权为何依然处处碰壁？

4个月内如何消费上百万？

去年6月下旬的一天，刘女士路经上海名潮美发美容有限公司（以下简称“名潮公司”）位于姚虹路83号的“名钻”美容美发店，经不住对方花言巧语，在店内做了68元的优惠按摩体验。店员的“温情体贴”让她非常感动。7月，店家以优惠按摩为由，让刘女士预付17940元；8月，刘又被鼓动花400元做“私密”检测，并预付了3000元脱毛费。

此后，店家以“治未病”为由，让店内“中医师”为刘女士把脉问诊，随即又推销13200元疏通肝肾心肺经络、淋巴排毒的“子午精油”项目；9月8日，店家又以开业优惠、可赠高性价比产品、服务为由，让刘充值11.8888万元。而当店家获悉刘系独身后，更是温情有加：您就把我们当自家孩子，有空就来，就不会寂寞了……刘听了十分暖心，如数下单。

上述这些充值刘女士或只用了一点，或干脆从未使用过。

而后，店方又称联合深圳巨邦科技发展有限公司（以下简称”巨邦公司“）推出“金手指”活动，不断推销“巨邦”一款“NK因子”高端防癌抗癌的“菲洛”产品。9月末一天，“巨邦”某总为刘女士推拿，惊呼她的胆经淤堵，五脏有毒，好在尚属前期。某总用力狠拍，为其“开穴”，还趁热打铁，要她赶紧购买“菲洛”产品，否则性命难保。

刘女士说，当时自己惊恐无比，于是对疏通胆经淤堵36.4万元、“菲洛”产品68万元全部签单下单，共计104.4万元。“某总”特别关照刘女士，此为其“孽障”，不能向任何人说起。且因开穴，要她当晚留宿店内，每隔4小时还要起床活动一下。刘女士夜宿店内一按摩床上，感觉蹊跷，可微信、电话等无法联系上“某总”。次日一早离店时再次联系对方，对方称已发货，且属私人定制无法退。经反复沟通，最后答应退11万元。店家派人持POS机上刘家拉卡，刘女士最终付款93万元。

数天后，刘又被店家查出“性底肌”障碍。称如不及时疏通、修复，最终会不治，要她拿32.8万元买产品“续命”。刘女士再次签单，可已无钱支付，店家称为其垫付。不过刘称始终没做过与“性底肌”有关项目。

10天不到的时间内，刘女士共签单137.2万元，实际付款93万元。此后不久，店家一美发总监又向刘倾诉倍受业绩考核压力，刘受不住对方软磨硬泡，又在店内充值5万元。至今仅花了500元，做过一次美发。

章程不公示，发卡信息未对接

打开“巨邦公司”网页，记者看到了刘女士所反映的“菲洛”产品。网页介绍，其“作用于胸部，配合手法按摩”“能有效活化人体内的NK细胞”。上述产品是否适用于时年67岁的女性？据上海市第一妇婴保健院相关专家告知，医学上并无“性底肌”说法，店家所称“性底肌”障碍不知究竟是什么。

刘女士称，自己去年11月起渐渐醒悟，向“名潮公司”交涉退费。现仅就涉及“巨邦”、“菲洛”产品实际付款的93万元讨回了60万元。至于剩余33万元都何时花的？花哪儿了？刘女士细算了一下：从去年9月25日至10月16日，对应33万元的是13次精油按摩。“难道按摩一次要收2.54万元？”

刘女士称，自己支付的预付款概无收据、发票。还是她再三要求，今年4月店家才给她一张“MZ名钻”护肤造型VIP至尊卡。从5月起，她又找“名潮公司”，希望退还所剩约19万余元，却遭拒。6月，店家称若刘中途退卡，相关产品、服务须以原价计，只能退近12万元。但这钱至今依然未退。

9月21日起，记者两次前往“名钻”姚虹路店及“名潮公司”所在的“名钻”桂林路店，并将刘女士投诉内容及记者想了解的情况以书面方式交给工作人员，希望与负责人沟通。两店工作人员均表示知道刘女士之事，会把书面材料交给负责人。

9月24日，自称“名钻”后勤的廖女士联系记者。她表示“菲洛”属于养生类产品，至于退费，会与刘女士进一步沟通。

刘女士要求退还尚未消费的预付款合理吗？国家《消费者权益保护法》规定，经营者以预收款方式提供商品或服务的，应按约定提供。否则，应按消费者要求履约或退回预付款。

另外，本市2019年起施行的《上海市单用途预付消费卡管理规定》（以下简称《规定》），不仅将健身会所、美容美发等纳入监管，还要求经营者应当在经营场所、网站首页公示或向消费者提供单用途卡使用范围、预收资金用途、余额查询渠道、退卡方式等的单用途卡章程。然而，在上述两家“名钻”店内，记者均没有看到相关公示。

本市2019年5月施行的《单用途预付消费卡管理实施办法》（以下简称《办法》）同样规定，所有经营者，包括非特许经营体系内的个体工商户，其单用途卡经营活动都应当与上海市单用途卡协同监管服务平台（以下简称“平台”）进行发行、兑付、预收资金等信息对接。记者登录市商务委官方网站，经首页“公众服务”进入“单用途预付卡查询”页面，发现并无“名潮公司”。

闵行区商务委告诉记者，单用途卡章程不公示、不提供，发卡信息不对接，商务部门会采取发函等方式给发卡企业，要其做好备案流程。具体监管由市场监管部门负责。

闵行区市场监督管理局回复记者，就市场监管执法领域内的明码标价、广告宣传、化妆品等，已对“名钻”姚虹路店予以检查，尚未发现违法行为。执法人员已告诫经营户，要求其诚信经营，加强对销售员培训教育。该局表示，目前市场监管部门的消费调解并无行政强制力，如企业不存在市场监管领域违法行为，消费调解需基于双方平等自愿。如企业未履行合同约定，建议消费者通过司法途径维权。

绝大多数发卡企业为何“不买账”？

记者了解到，针对预付卡信息不透明、不对称、不可追溯所导致的监管不力，本市推出《规定》、《办法》等，相关内容不可谓不细密：如设置“平台”信息对接、发卡企业预收资金余额超过20万元，应当将全部预收资金余额40%采取专用存款账户管理等，如此消费者不仅可在“平台”上有效查询消费数据，还便于职能部门随时监督发卡机构。

可记者于9月27日在市商务委官方网站查询，发现实施信息对接的发卡企业总数还不满500家。与《规定》、《办法》实施前相比，登记企业总数只增100家左右，而据悉全市单用途预付卡发行经营者估算达10万户左右。

为何绝大多数发卡企业无视规定、办法？基层商务委等人士认为，一方面固然是“法不责众”，也不排除信息对接给企业带来的成本压力。如企业要购买对接“平台”的软件以及由此专设银行账户等相关成本，皆由企业自行承担；有的软件公司对发卡企业每笔对接要收取千分之六的所谓“流量费”。

同济大学法学院副教授、民商事法律专家刘春彦认为，目前这种主要依靠企业自主申报的做法，既难以约束发卡企业超发、滥发，产生诸多损害消费者的不良、违法行为，又大大影响“平台”权威、有效监督，还伤害了主动守法企业的积极性，导致市场的不公平竞争。

就预付卡消费，中消协今年特别提醒，疫情结束后，面临资金紧张的经营者可能通过扩大发卡范围、以较高折扣售卡等方式吸引消费者，资金存管、服务质量和水平等均存在一定风险。

4月中旬商务部印发通知，称部分发卡企业面临经营困境，衍生相关风险，单用途卡管理面临新挑战。7月30日，市商务委就全市单用途预付消费卡日常监管，表示要完善加强相关部门的沟通协调，并开展专项执法。

如何让“平台”功能落到实处，做到事前信息明了，避免类似刘女士的遭遇重演？刘春彦建议，一方面应强制发卡企业与“平台”信息对接，包括加大行政处罚等措施，另一方面，“平台”要为发卡企业主动提供服务，进一步减轻发卡企业信息对接等成本支出，共同优化本市营商环境，激发市场活力，切实维护消费者合法权益。