菏泽市定陶区财政局“三维度”全面推进

　　中国山东网9月25日讯 (通讯员 李其辉) 为有效增强预算执行的科学性、合理性、规范性，提高财政资金使用绩效，菏泽市定陶区财政局积极创新机制，不断强化措施，着力构建全方位、全过程、全覆盖“三维度”管理体系，全面推进预算绩效管理工作上档升级，财政资金统筹调控能力进一步增强，预算管理水平和政策实施效果得到进一步提升，有力推动了全区经济社会高质量发展。

　　组织保障 夯实工作基础

　　据了解，定陶区财政局成立了由局主要负责人任组长、党组成员为副组长、各股室负责人为成员的预算绩效管理工作领导小组，专设区财政局绩效管理科，配备专人负责预算绩效管理工作，为工作开展提供了坚强的组织和人员保障。加强制度建设，完善预算绩效管理体系。

　　严格按照上级有关文件规定，以定陶区绩效工作实际情况为出发点，以“全方位、全过程、全覆盖”为落脚点，明晰部门职责内容，厘清部门职责边界，以“顶格设计”为引领，全面压实责任，共同推进预算绩效管理。

　　预算绩效，全员参与

　　定陶区财政局分层次举办绩效培训活动，通过邀请上级财务管理专家为全区涉及项目实施的区直部门及镇街财务人员及项目负责人进行有针对性的培训。全员参与、逐层专递、压实责任，有力提升全区预算单位的绩效意识，充分调动部门的积极性，切实提高部门绩效管理水平，同时将绩效结果纳入对部门绩效考核范围，倒逼部门压实绩效管理责任，强化绩效评价结果应用功效，对全区49个单位开展2019年部门预算绩效综合管理评价工作，并将重点项目抽查绩效评价结果反馈至相关部门单位主要负责人，压实部门责任，有效增强全员绩效意识。

　　预算绩效，重在事前

　　把绩效评估作为预算决策的前置条件，结合预算项目库管理，对应评未评或评估结果不符合要求的予以淘汰或拒之“预算门外”。积极推进事前绩效评估工作，指导部门从立项必要性、绩效目标合理性、投资经济性等多方面评估论证，对2019年度的92个项目，财政资金规模6.5亿元，开展绩效自评工作，筛选出自评报告质量比较高的67个项目，财政资金规模5.4亿元。

　　2020年进一步加大项目预算绩效管理力度，将非人员补贴类项目全部纳入项目库管理，提高政策项目立项的精准性及科学性。事前评估作为拦截不合理项目的“拦河坝”、规范年度预算编制的“第一道隘口”，为预算编制的合理性起到坚实的保障作用。

　　预算绩效，规范全程

　　绩效目标作为“出卷人”是预算编制的先决条件。今年定陶实现了预算编制绩效目标前置，项目绩效目标与项目实施方案同步上报。绩效监控作为“监考官”为预算执行及时“修正方向”。

　　本年度的监控情况，将直接与下年度预算编制挂钩。同时年底执行不完的项目直接与部门目标责任制考核挂钩。绩效评价作为“评卷人”，为下一年度预算安排提供重要支撑，2020年6月17日通过竞争性谈判方式完成第三方中介机构服务的采购工作;6月18日起，中介机构进入项目实地开展绩效评价，6月25日完成对2019年度高标准冬暖式育苗温室、西瓜高标准育苗种植、南城社区茗嘉兴种植棚升级改造项目、少数民族发展等4个重点项目的绩效评价工作。强化绩效结果与预算调整、改进管理、完善政策应用挂钩机制，做到“低效多压减、有效多安排”，为做好下一年度部门预算安排提供科学合理的依据。